ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, İdari Şartname’de belirtilen “benzer iş” tanımının belirsizliğini tespit etmiştir. İhaleye konu olan destek hizmetleri ile benzer iş tanımının net bir şekilde tanımlanmaması, ihaleye katılanların iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde sorun yaratmıştır. Kurul, benzer iş tanımının geniş yorumlanması gerektiğine ve personel çalıştırılmasına dayalı her türlü destek hizmetlerine ilişkin iş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihalenin 4734 sayılı Kanun’un 39’uncu maddesi uyarınca iptal edildiğini tespit etmiştir. İhale komisyonu, 05.12.2014 tarihinde tüm teklifleri reddederek ihaleyi iptal etme hakkına sahip olup, bu kararın ihale yetkilisi tarafından aynı gün onaylandığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, iptal edilen ihale süreci kapsamında başvuru sahibinin iddialarının esas yönünden incelenmesine gerek olmadığına […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyetinin altında teklif verenlerin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğini vurgulamıştır. İdari Şartname ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri gereğince, başvuru sahibinin teklifinin, belirlenen asgari işçilik bedelinin altında olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihale komisyonunun başvuru sahibinin teklifini reddetme kararının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş sağlığı ve güvenliği giderlerinin teklif fiyatına dahil olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 2.1’inci maddesi uyarınca, ihale konusu işin çöp toplama ve nakli hizmeti olduğu belirtilmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, bu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri doğrultusunda, iş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan açıklamaların, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili hükümlerine uygun olarak hazırlandığı tespit edilmiştir. Özellikle, açıklama istenmeyen iş kalemlerine ilişkin teklifin toplam bedelinin gösterilmesi yeterli kabul edilmiştir. Başvuru sahibinin, montaj ve nakliye bedellerinin açıklama […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen işin adının ve kapsamının yeterince açık olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde, ihale konusu işin detayları net bir şekilde tanımlanmış ve işin süresi ile ilgili düzenlemeler de açıkça belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, idarenin şikayetlerine zamanında yanıt vermediği ve gerekli düzeltmeleri yapmadığı yönündeki iddiaları, ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda, teklif mektubunun şekil ve içerik bakımından standart forma uygun olmaması durumunun teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabileceğini vurgulamıştır. İlgili Yönetmelik’in 53’üncü maddesi, teklif mektubunun yazılı olması, ihale dokümanının kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen bedelin açıkça yazılması gibi zorunlu şartları içermektedir. Bu şartlardan herhangi birinin eksikliği, teklifin esasını değiştirecek […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, idarenin talep ettiği belgelerin niteliğini ve gerekliliğini incelemiştir. İdare tarafından, iş deneyim belgesinde yer alan ancak ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan tutarların tespit edilmesi amacıyla bilgi ve belgelerin talep edildiği, ancak bu talebin iş deneyim belgesinin içeriğinde yer alması gereken […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türkiye Belediyeler Birliği tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, A1 yetki belgesi gerekliliği üzerine yoğunlaştı. İdari Şartname’nin 7. maddesi uyarınca, ihaleye katılacak isteklilerin Ulaştırma Bakanlığı tarafından verilen A1 ve D2 yetki belgelerini sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Karayolları Taşıma Yönetmeliği’nin 8. maddesi, A1 yetki belgesi ile yapılan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerine bırakılan isteklinin teklifinin yalnızca işçilik maliyetini karşıladığını ve İdari Şartname’nin 25.3.3’üncü maddesinde belirtilen 2 adet kontrol aracının maliyetine yer verilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmiştir. İdari Şartname’de, yüklenicinin işin başından sonuna kadar gerekli kontrol araçlarını temin etmesi gerektiği açıkça belirtilmiştir. Ancak, ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin yüklenicinin sorumlulukları başlıklı 11’inci maddesinde yer alan kıdem tazminatı ve yıllık izin ücretinin yüklenici tarafından karşılanmasının istendiğini tespit etmiştir. Bu durum, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında yanlışlıklar olduğunu ortaya koymaktadır. Başvuru sahibi, bu yükümlülüklerin idareye ait olduğunu savunarak, yaklaşık maliyet içerisinde yer alan araç giderlerinin de […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, idarenin belirlediği süre içerisinde gerekli belgeleri teslim etmediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulama yazısını 31.10.2014 tarihinde tebellüğ ettiğini ve belgelerin 07.11.2014 tarihinde teslim alındığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 82. maddesindeki günlük kazanç sınırlarının ihale sürecinde dikkate alınmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında, saat ücretli eğitmen ve eğitim uzmanı için belirlenen birim maliyetlerin, SGK ücret tavanı uygulaması gereği öngörülen üst sınırı aştığı belirlenmiştir. Bu durum, teklif edilen ücretlerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi ve değerlendirilmesi sürecinde Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili hükümlerine atıfta bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin, tekliflerini oluştururken 4857 sayılı İş Kanunu’nun engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna uygun olarak hareket etmeleri gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, teklif cetvelindeki bazı iş kalemleri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin tespitine ilişkin önemli bir hususa dikkat çekmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük olanları belirlemesi ve bu teklifleri reddetmeden önce açıklama talep etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, tekliflerin değerlendirilmesinde, imalat sürecinin ekonomikliği, teknik çözümler ve […]
