İtirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu’nun 04.12.2013 tarihli kararı, Türk Telekomünikasyon A.Ş.’nin itirazen şikâyet başvurusunu kısmen süresinde bulmayarak reddetmiştir. Ancak yapılan inceleme sonucunda, başvurunun süresinde olduğu tespit edilmiştir. Mahkeme, şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye ilişkin iptal sürecinin devam etmesi gerektiği ve başvurunun esasa ilişkin değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, Kamu İhale […]

→

Tüzel kişi isteklilerin Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan bilgilerin güncelliği ihale değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, tüzel kişi isteklilerin Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan bilgilerin teklif ekinde sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, Göksu Gıda İmal Paz. İnş. Tur. Tem. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan Ticaret Sicil Gazetesi belgesinin, şirket müdürünün seçimi ve görev süresinin uzatılması gibi bilgileri içerdiği, ancak […]

→

Yurtdışı iş deneyim belgesinin müşavirlik onayı olmadan geçerli sayılması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İndis Mühendislik Tic. ve San. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. Uyuşmazlık, T.C. Bakü Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliği tarafından düzenlenen yurtdışı iş deneyim belgesinin onaylanmaması ve bunun sonucunda belgenin yeniden düzenlenmesi sürecine dayanmaktadır. Kurul, iş deneyim belgesinin, ilgili Müşavirlik tarafından onaylanmadığı için hukuken geçersiz olduğunu ve bu durumun, […]

→

Kamu davası açılan kişilerin ihale yasağı, mahkeme kararının kesinleşmesi ile mi sona erer (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanunun 59. maddesindeki “yargılama sonu” ifadesinin ne anlama geldiğini değerlendirmiştir. Bu madde, haklarında kamu davası açılan kişilerin, davanın kendilerine tebliğinden itibaren yargılama süreci boyunca kamu ihalelerine katılamayacaklarını belirtmektedir. Kurul, bu durumun, kamu davasının sonuçlanmasının ardından, yani hükmün kesinleşmesi ile birlikte yasaklamanın sona ereceği anlamına geldiğini vurgulamıştır. Bu değerlendirme, kamu […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu ve Hazine primlerinin maliyete etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince belirli sayıda işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanı hazırlanırken dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. Bu durum, ihale sürecinde asgari işçilik maliyetinin belirlenmesi açısından kritik bir unsurdur. Özellikle, Hazine tarafından karşılanan özürlü işçi primlerinin ihale maliyetine dahil edilmesi, kamu zararına yol […]

→

İstekli sıfatına haiz olmayan başvuru sahibinin teklif değerlendirmesine yönelik iddiaları incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, GMS Generra Med. İnş. Sis. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin tekliflerin değerlendirilmesine yönelik iddiasının iki ana gerekçeyle reddedildiğini tespit etmiştir. İlk olarak, başvuru sahibinin idareye sunduğu şikayet dilekçesinde bu iddiaya yer verilmemesi, ikinci olarak ise başvuru sahibinin istekli sıfatına haiz olmaması, tekliflerin değerlendirmesine ilişkin başvuru ehliyetinin bulunmadığı sonucunu […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun gündem belirleme usulü ve zamanlaması hukuka uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu’nun 11.01.2013 tarihli kararının iptali talebiyle açılan davada, Danıştay 13. Dairesi, Kurul’un gündem belirleme yetkisinin Başkan’a ait olduğunu ve gündemin en geç toplantı tarihinden önce belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, dava konusu kararın, Kurul’un 2013/0004 sayılı toplantısının gündeminde yer alan bir konuyu kapsadığı ve bu gündemin, toplantı günü üyelere iletildiği tespit edilmiştir. […]

→

Katener araç parkı şartının idari şartnamede belirtilen tanıma uymaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, katener araç parkı şartını incelemiştir. Davacı tarafından sunulan yeminli mali müşavirlik raporunda, katener araç parkında yer alan araçların mevcut olduğu belirtilmiş, ancak bu araçların idari şartnamede aranan katener aracı tanımına uymadığı tespit edilmiştir. Mahkeme, davacının itirazlarının hukuka uygun olmadığını belirterek, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin […]

→

Genel Müdür onayıyla yapılan ihale kararının yetki sınırları ve hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sivas Kompresör İstasyonu Yapım İşinin Kalan İşlerinin Tamamlanması İhalesi ile ilgili olarak yapılan incelemede, ihale kararının Genel Müdür onayıyla yapılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihale, yaklaşık maliyet tutarı 8.765.107,00 USD olarak belirlenmiş olup, Genel Müdürün yetki sınırları Yönergesi’nde öngörülen parasal limitler dahilinde karar alması mümkün değildir. Bu durum, Yönetim […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yürütmeyi durdurma kararının geçmişe etkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda yer alan aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, yürütmeyi durdurma kararının geçmişe şamil etkisini göz önünde bulundurarak, Kamu İhale Genel Tebliği’nde yapılan değişikliklerin dikkate alınmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının, ihale tarihinden önce yürürlükte olan Tebliğ hükümlerine göre değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, […]

→

Kamu davası açılan firmaların ihalelere katılımı 4734 sayılı Kanun’daki değişiklikler sonrası nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanun’da yapılan yeni düzenlemeler ışığında, kamu davası açılan firmaların ihalelere katılamayacağına dair hükümlerin değiştiğini tespit etmiştir. Bu değişiklikler, geçici teminatın irat kaydedilmesi ve yasaklama kararlarının hukuken geçersiz hale gelmesine yol açmıştır. Dolayısıyla, davacı ortak girişimin teklifinin yalnızca değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, bu yeni […]

→

İhale sürecinde geçerli fiyat tarifesinin dikkate alınmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararda hukuka uygunluk bulunmadığına hükmetmiştir. İlgili karar, davacı firmanın yol giderlerini hesaplamasında Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesinin 4. fıkrasının 2. bendinin 7. alt bendi gereğince, ilan ve ihale tarihleri arasında geçerli olan bir tarifeyi esas aldığını tespit etmiştir. Bu durum, davacının teklifinin hukuken […]

→

Madencilik faaliyeti sicil kaydında yer almayan firmaların teklifleri ihale dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan LOTUS Müteahhitlik ve ACARLAR Mühendislik firmalarının teklif dosyalarında belirtilen sicil kayıt suretlerinde “Madencilik Faaliyeti”nin yer almadığını tespit etmiştir. İhale konusu işin madencilik faaliyeti olması nedeniyle, bu firmaların ihale alanında faaliyet göstermeye ehil olmadığına karar verilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanunun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (a) bendi […]

→

Amortisman hesabının belirsizliği ihale sürecinde şeffaflık ve adilliği nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, isteklinin makine ve ekipmanlarının kendi malı olduğunu ve amortisman hesabının buna göre yapıldığını tespit etmiştir. Ancak, Kurul kararında aynı cinsten birden fazla kaydın bulunduğu belirtilmesine rağmen, hangi makinelerin benzer olduğuna dair bir tespit yapılmamış olması, ihale sürecinde belirsizlik yaratmıştır. İsteklinin toplam amortisman hesabının yüzde 50’sini dikkate almasına rağmen, […]

→

İş deneyim belgesindeki benzer iş tanımının eksikliği nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin benzer iş tanımı açısından eksik olduğu gerekçesiyle bir teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacı tarafından sunulan iş deneyim belgesindeki işlerin, ihale konusu işle nitelik bakımından benzerlik gösterdiği tespit edilmiştir. Bu benzerlik, işin gerçekleştirilmesinde kullanılan usuller, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık gibi […]

→