ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye katılan şirketin, bu yükümlülük doğrultusunda hesaplanan asgari işçilik maliyetinin, Hazine tarafından karşılanan özürlü işçilerin sigorta primlerini içermesi gerektiğini belirtmiştir. Aksi takdirde, bu durum kamu zararı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklifinin reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili kararın tebliğinde, başvuru mercii ve süresi hakkında yeterli bilgi verilmemesi, Anayasa’nın 40. maddesi uyarınca bireylerin hak arama özgürlüğünü ihlal etmektedir. Bu durum, karmaşık mevzuat karşısında bireylerin haklarını arama konusunda karşılaştıkları zorlukları ortaya koymaktadır. Kurul, davacı şirketin itirazen şikayet […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanında dikkate alınmadığını tespit etmiştir. Bu durum, personel hizmet alımı ihalesinin asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde önemli bir eksiklik yaratmaktadır. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması, ihale maliyetleri üzerinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan yemeklerin malzeme miktarları üzerindeki farklılıkların esaslı olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan şirketin sunduğu açıklamalarda, her yemek için kullanılan malzemelerin miktarlarının değişiklik gösterebileceği, bu durumun teknik şartnameye aykırılık oluşturmadığı belirtilmiştir. Özellikle, zeytinyağlı barbunya ve diğer yemekler için öngörülen malzeme miktarlarının genel ifadelerle hazırlandığı ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, tekliflerin değerlendirilmesinde işçilik, malzeme ve diğer maliyet kalemlerinin dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. Ancak, aşırı düşük teklif açıklamalarında yer alan giderlerin ticari hayatın olağan akışına uygun olup olmadığına dair bir belirleme yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale sürecinde sunulan belgelerin mevzuata uygunluğunun sorgulanmasına yol açmıştır. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ilişkin asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu hükmün göz önünde bulundurulmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanmasının, ihale maliyetleri üzerinde olumsuz etkiler yaratabileceği ve kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu belgelerin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, araç lastiği, servis, periyodik bakım-onarım gibi giderlerin ihtimale dayalı giderler olduğu ve bu giderler için fiyat teklifi almanın mümkün olmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, trafik sigortası ve diğer sigorta bedelleri için sunulan belgelerin fiyat teklifi niteliğinde olduğu ifade edilmiştir. Kilometre […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulmamıştır. İhaleyi gerçekleştiren idare, davacı şirkete aşırı düşük teklif sorgulaması yapılacağına dair bir yazı göndermiş, ancak bu yazıda başvuru süresi ve başvuru yapılacak merci hakkında bilgi verilmemiştir. Bu durum, idarenin başvuru usulüne ilişkin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale teklif fiyatlarının oluşturulmasında Hazinece karşılanacak işveren primlerinin dikkate alınmaması gerektiğine karar vermiştir. Yapılan incelemede, işverenlerin istihdam ettikleri işçilerle ilgili yararlanacakları sigorta primi teşviklerinin, ihale teklif fiyatının hesaplanmasında göz önünde bulundurulup bulundurulmayacağına dair mevzuatta bir düzenleme bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihalelerde eşitlik ve rekabet ilkesine aykırı olarak, başvuru sahibinin özürlü […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen isteklinin, işte çalıştırılacak personel sayısı üzerinden yalnızca 2012 yılının birinci dönemine ait asgari ücret üzerinden maliyet oluşturduğunu tespit etmiştir. İhale süresi itibarıyla asgari işçilik ücretinin değişkenlik gösterebileceği 2012 yılı ikinci dönemi ile 2013 yılı birinci dönemine ait asgari ücret artışlarının hesaba katılmaması, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir davacı şirket hakkında yasaklama kararı verilmesi gerektiği yönündeki ifadelerinin yalnızca idareye yol gösterme niteliğinde olduğunu, bu durumun davacı şirketin hukuki durumunda bir değişikliğe yol açmadığını tespit etmiştir. Bu nedenle, Kurul kararının esasının incelenmesine olanak bulunmadığına ve dolayısıyla Mahkeme kararında hukuka uygunluk olmadığına hükmetmiştir. Bu değerlendirme, 4734 sayılı Kanun’un 58. maddesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, özürlü işçilerin çalıştırılmasıyla ilgili Hazine yardımlarının ihale maliyetine dahil edilmesinin kamu zararına yol açabileceğini tespit etmiştir. İhalede, işverenlerin özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğü bulunmasına rağmen, bu yükümlülük kapsamında Hazine tarafından karşılanacak giderlerin tekliflerde yer alıp almayacağına dair mevzuatta net bir düzenleme olmaması, ihale sürecinin sağlıklı yürütülmesi açısından önemli bir […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminatının tamamının gelir kaydedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili davada, davacı şirketin ihale tarihinden sonra sözleşme imzalamadan önce kendi kusuruyla ihalelere katılmaktan yasaklı hale geldiği ve idarenin sözleşme imzalama iradesini ortaya koymasına rağmen sözleşme imzalamaktan kaçındığı tespit edilmiştir. Bu durum, geçici teminatın irat kaydedilmesinin yerinde olduğunu gösterirken, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirme Vakfı’nın 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında bulunmadığına dair kararını, Danıştay’ın verdiği bir hükme dayandırarak iptal etmiştir. Danıştay 13. Dairesi, vakfın kamu tüzel kişisi olarak kabul edilmediğini, kamu kaynağı kullanmadığını ve kamu denetimine tabi olmadığını belirtmiştir. Ayrıca, vakfa herhangi bir kamu görevi verilmediği ve bu nedenle 4734 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ilişkin asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu yükümlülüğün göz ardı edilmesinin mümkün olmadığını belirtmiştir. Özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılandığı dikkate alındığında, bu durumun ihale […]
