Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Proforma faturaların aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelendirme amacıyla kullanılması uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili belgeler arasında yer alan fiyat teklifleri ve tutanakların, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesinde belirtilen kriterleri karşılamadığı belirlenmiştir. Özellikle, sunulan proforma faturaların açıklamalarda belgelendirme amacıyla kullanılamayacağı ve gerekli ibarelerin eksik olduğu vurgulanmıştır. […]

→

Belediye başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesine aykırı olarak, herhangi bir kadroda görev yapmayan Belediye Başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucunda kamu zararının oluştuğu belirtilmiş ve bu nedenle tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi gereğince, sosyal denge […]

→

Belediyenin kadro ihdası yapmadan atama yapması hukuka aykırı mıdır ve kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin 5-11 dereceli tahsildar kadro ihdası yapmadan mevcut 3. dereceli tahsildar kadrosuna atama yapmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 22.02.2007 tarihli Yönetmelik hükümleri gereğince, kadro ihdasının meclis kararıyla yapılması gerektiği belirtilmiştir. Mevcut kadronun iptal edilmeden kullanılması, mevzuata uygun değildir. Ayrıca, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereği, […]

→

İş deneyim belgelerinin yeterlik kriterlerini karşılaması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Metrani Entegre Hizmet Yönetimi San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgelerinin, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerini karşıladığını tespit etmiştir. İlgili belgede, işin adının ve tanımının açıkça belirtilmesi, belge tutarının da istenilen tutarı sağlaması nedeniyle, başvuru sahibinin itirazları yerinde bulunmamıştır. Ayrıca, Ece Meslek Eğitim Araç Kiralama İnşaat Taahüt Medikal […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde işçilik maliyetine ilişkin fiyat farkı hesaplanmaması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmayacağına dair düzenlemenin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, hizmet alımı ihalelerinde fiyat farkı uygulanabilmesi için idari şartname ve sözleşmelerde bu hususun açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhaleye konu işte, personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede […]

→

Belediye başkanının seçim kampanyası harcamalarının belediye bütçesinden karşılanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mevcut Belediye Başkanının mahalli idareler genel seçimleri öncesinde yaptığı tanıtım harcamalarının, belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’na göre, kamu görevlileri seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanamazlar. Bu bağlamda, mevcut başkanın şahsi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden ödenmesi, kamu […]

→

Belediye başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi sosyal denge affı kapsamında değerlendirilebilir mi? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararının tazminine karar verildiği bir durumu ele almaktadır. İlgili İlamın 15/B maddesi, belediyede görev yapmayan bir kişiye sosyal denge tazminatı ödenmesini, 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesine aykırı bulmuştur. Temyiz başvurusu, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi ile sosyal […]

→

İhaleye katılım için gerekli belgelerin süresinde sunulmaması itirazen şikayet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idari şartnamenin 7.1. maddesinde belirtilen Gıda Üretim İzin Belgesi veya İşletme Kayıt Belgesi ile ilgili iddialarını değerlendirirken, şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İhaleye katılabilmek için gerekli belgelerin, ihale tarihinden itibaren belirli bir süre içinde sunulması gerektiği ve başvuru sahibinin bu süreyi aştığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereğince, başvurunun […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında diğer yakıtlar için katsayı belirlenmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, fiyat farkı hesaplamasına ilişkin mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. İdari şartnamede, fiyat farkı hesaplaması için gerekli katsayıların belirlenmesi gerektiği ve bu katsayıların toplamının bire eşit olması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, diğer katı veya sıvı yakıtların ağırlık oranı için katsayı belirlenmemesinin mevzuata aykırı olduğu iddiası, ihale dokümanındaki düzenlemeler ve 4734 […]

→

Belediye başkanının seçim öncesi şahsi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, mevcut Belediye Başkanının seçim öncesi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna karar verdi. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’na göre, kamu görevlileri seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanamazlar. Bu bağlamda, mevcut başkanın şahsi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden ödenmesi, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin […]

→

Belediye başkanının şahsi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, mevcut Belediye Başkanının seçim öncesi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden ödenmesinin kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’na göre, kamu görevlileri seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanamazlar. Bu bağlamda, mevcut belediye başkanının şahsi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması yasaktır. Yapılan incelemede, belediye […]

→

Yaklaşık maliyet güncelleme talebi ihale tarihinden sonra yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin güncellenmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İdare, ihale günü tekliflerin alenileştiği ve yaklaşık maliyetin bu tarihte açıklandığı gerekçesiyle, başvuru sahibinin şikayet süresinin ihale tarihinden itibaren başlaması gerektiğine hükmetmiştir. Başvuru sahibinin, yaklaşık maliyete ilişkin iddialarını 31.07.2023 tarihinde iletmesi, ihale tarihinden itibaren 10 günlük süreyi aşması nedeniyle süresinde yapılmamış olarak […]

→

Fotokopi belgelerin sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, belgelerin sunuluş şekline ilişkin mevzuat hükümlerine uygun olmadığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37’nci maddesi ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 29’uncu maddesi uyarınca, isteklilerin sunması gereken belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini sunmaları zorunludur. Başvuru sahibi tarafından sunulan belgelerin bir kısmında, belgeyi […]

→

Belediye bütçesinden seçim propagandası harcamaları kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, mevcut Belediye Başkanının mahalli idareler genel seçimleri öncesinde yaptığı tanıtım faaliyetlerinin belediye bütçesinden ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’na göre, kamu görevlileri seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanamazlar. Bu bağlamda, belediye bütçesinden karşılanan tanıtım giderlerinin, mevcut başkanın şahsi seçim propagandası […]

→

Sandık görevlilerine yapılan yiyecek-içecek harcamalarının kamu zararı oluşturmadığına dair Sayıştay kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 Mahalli İdareler Genel Seçiminde sandık görevlilerine yapılan yiyecek-içecek harcamalarının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun gereğince, sandık görevlilerine gündelik ödenmesine rağmen, belediye bütçesinden ek harcama yapılması sonucu kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Ancak, yapılan değerlendirmede, bu harcamaların seçimlerin düzen içinde geçmesi amacıyla zorunlu olduğu ve […]

→