Kesin teminat süresinin uzatılmaması nedeniyle oluşan kamu zararında harcama yetkilisi sorumlu tutulabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenici firmanın Sosyal Güvenlik Kurumuna olan prim borçlarının, kesin teminat mektubunun süresinin uzatılmaması nedeniyle Üniversite bütçesinden ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını konu almaktadır. Kararda, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin, yüklenicinin borçlarının bilindiği halde teminat süresini uzatmamalarının kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinin, kamu kaynağında azalmaya neden […]

→

Görevde yükselme sınavı ve hizmet süresi şartlarını taşımayan atama kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresinde gelir uzmanı olarak görev yapan bir personelin, görevde yükselme sınavına girmediği ve gerekli hizmet süresini sağlamadığı halde şube müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik hükümlerine göre, şube müdürü kadrosuna atanabilmek için sınavda başarılı olma ve […]

→

Muhammen bedelin eksik tespiti kamu zararına yol açmaz mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Sahil Projesi kapsamında yapılan ihale ile ilgili olarak muhammen bedelin eksik ve hatalı tespit edildiği iddialarını değerlendirmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 9. maddesi gereğince muhammen bedelin tespitinin idarelerce yapılması gerektiği belirtilmiş, ancak ihalenin kiraya verilmesine değil, ticari ünite ve tesislerin işletilmesine yönelik olduğu vurgulanmıştır. İhale sürecinde, taşınmazların değerinin belirlenmesinde dikkate alınan […]

→

İkale sözleşmesi ile iş akdi sonlandırılan işçiye kıdem tazminatı ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede çalışan işçinin yurt dışında yeni bir iş bulması nedeniyle iş akdini sonlandırmak istemesi üzerine imzalanan ikale sözleşmesine dayanarak kıdem tazminatı ödenmesi durumunu incelemektedir. Denetçi, bu ödemenin kamu zararına yol açtığını iddia etse de, 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun geçiş hükümleri çerçevesinde, işçinin kıdem […]

→

Görevde yükselme şartlarını sağlamayan atama işlemi kamu zararı oluşturur mu ve sorumlular müteselsilen tazminat ödemekle yükümlü müdür (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir memurun görevde yükselme sınavına girmediği ve gerekli hizmet süresini sağlamadığı halde şube müdürü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler, görevde yükselme için belirli şartların sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, atanan personelin bu şartları yerine getirmediği tespit edilmiştir. Atama işlemi, mevzuata aykırı olduğu […]

→

Unvan değişikliği sınavı yapılmadan mühendis kadrosuna atama kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri olarak görev yapan bir personelin, unvan değişikliği sınavına girmeden mühendis kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi ve ilgili yönetmelikler gereği, unvan değişikliği için sınav şartının sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, personel bu şartı yerine getirmediği halde […]

→

Görevde yükselme sınavına katılmayan personelin atanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde görevde yükselme sınavına katılmayan bir personelin mevzuata aykırı olarak şube müdürü kadrosuna atanmasını ve bu atama nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi ve ilgili yönetmelikler gereği, şube müdürü kadrosuna atanabilmek için görevde yükselme sınavında başarılı olma şartı aranmaktadır. Ancak, ilgili personel bu […]

→

Unvan değişikliği sınavı olmadan yapılan atama kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde özel kalem müdürü olarak görev yapan bir personelin, unvan değişikliği sınavına girmeden biyolog kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi, istisnai memurluklar için atanma şartlarını düzenlerken, Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik, unvan değişikliği için sınav […]

→

Belediyelerin derneklere nakit transferi 5018 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nin Engelliler Gençlik ve Spor Kulübü Derneği’ne yaptığı nakit transferinin kamu zararına neden olduğu iddialarını değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, belediyelerin hemşehrilere yönelik sosyal hizmet ve yardımlar sunma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının gerçek veya tüzel kişilere kanuni bir […]

→

Kamu zararının tazmini için sorumlu memurlardan tahsilat yapılmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin Sosyal Güvenlik Kurumu’na eksik yatırılan sigorta primleri nedeniyle ödenen idari para cezasının, sorumlu personelden tahsil edilmediğini tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12’nci maddesi, devlet memurlarının kasıt, kusur veya ihmal sonucu idareye verdikleri zararları ödemelerini gerektirmektedir. Ancak, ilgili memurların sorumluluğunun belirlenmesi ve zararın tahsili konusunda gerekli işlemlerin yapılmadığı anlaşılmıştır. Yapılan […]

→

Görevde yükselme sınavı ve hizmet süresi şartı sağlanmadan yapılan atama kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinde defterdarlık uzmanı olarak görev yapan bir personelin, görevde yükselme sınavına girmediği ve gerekli hizmet süresini sağlamadığı halde şube müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili yönetmeliklere göre, şube müdürü kadrosuna atanabilmek için sınavda başarılı olma ve belirli bir hizmet süresine sahip olma şartları aranmaktadır. Bu şartların ihlal edilmesi, […]

→

Görevde yükselme sınavı ve hizmet süresi şartı sağlanmadan yapılan atama kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri olarak görev yapan bir personelin, görevde yükselme sınavına girmeden ve gerekli hizmet süresi şartlarını sağlamadan şube müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi ve ilgili yönetmelikler, bu tür atamaların belirli şartlara bağlı olduğunu vurgulamakta; atama […]

→

Unvan değişikliği sınavı olmadan yapılan atama işlemi kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinde Özel Kalem Müdürü olarak görev yapan bir personelin, unvan değişikliği sınavına girmeden mühendis kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi ve ilgili yönetmelikler, unvan değişikliği için sınav şartını zorunlu kılmaktadır. Ancak, atanan personel bu şartı sağlamadığı için, mühendis kadrosuna atanması geçersiz sayılmıştır. Bu […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında asgari ücretin üzerindeki brüt ücretlerin esas alınması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında gerçekleştirilen bir ihale kapsamında fiyat farklarının hesaplanmasında yapılan hataları değerlendirerek kamu zararına yol açan bir durumu tespit etmiştir. İdari Şartname ve Sözleşme hükümlerine göre, fiyat farkı hesaplamalarının yalnızca belirli koşullar altında yapılabileceği belirtilmiş, ancak uygulamada bu kurallara aykırı olarak fiyat farkları fazla hesaplanmıştır. Özellikle, “A-Teknik Personel Giderleri” bölümünde yer alan personel […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında ihale dokümanına aykırılık kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin ihale sürecinde fiyat farkının İdari Şartnameye aykırı olarak fazla hesaplandığı tespit edilmiştir. İdari Şartname ve Sözleşme hükümleri gereği, ihale konusu iş için sözleşme süresince fiyat farkı hesaplanamayacağı belirtilmesine rağmen, uygulamada fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapıldığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı vurgulanmıştır. Fiyat farkının hesaplanmasında, 4734 sayılı Kamu […]

→