ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında gerçekleştirilen bir ihale kapsamında fiyat farklarının hesaplanmasında yapılan hataları değerlendirerek kamu zararına yol açan bir durumu tespit etmiştir. İdari Şartname ve Sözleşme hükümlerine göre, fiyat farkı hesaplamalarının yalnızca belirli koşullar altında yapılabileceği belirtilmiş, ancak uygulamada bu kurallara aykırı olarak fiyat farkları fazla hesaplanmıştır. Özellikle, “A-Teknik Personel Giderleri” bölümünde yer alan personel […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin ihale sürecinde fiyat farkının İdari Şartnameye aykırı olarak fazla hesaplandığı tespit edilmiştir. İdari Şartname ve Sözleşme hükümleri gereği, ihale konusu iş için sözleşme süresince fiyat farkı hesaplanamayacağı belirtilmesine rağmen, uygulamada fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapıldığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı vurgulanmıştır. Fiyat farkının hesaplanmasında, 4734 sayılı Kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan üç öğrenci yurduna, dernek ve vakıflar lehine 49 yıllığına bedelsiz irtifak hakkı tesis edilmesi işlemi incelenmiştir. İddia edilen kamu zararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesinin (e) bendi uyarınca, belediyelerin en fazla 30 yıllık sınırlı ayni hak tesis edebileceği kuralına dayanmaktadır. Ancak, 4706 sayılı Kanun’un Ek […]
ÖZET: Başvuran, Isparta İl Milli Eğitim Müdürlüğü bünyesinde engelli kadrosunda çalıştığını ve temizlik görevini yerine getiremediği gerekçesiyle kendisine verilen ihtar cezasının iptalini talep etmiştir. Başvurusunda, temizlik işini yaparken zorluk yaşadığını belirtmiş, ancak disiplin soruşturması sonucunda, temizlik görevini gereği gibi yerine getirmediği tespit edilmiştir. İlgili idare, başvuranın temizlik işini yapabileceğine dair sağlık raporunu inceleyerek, verilen cezanın […]
ÖZET: Başvuran, sözleşmeli er/erbaş olarak 7 hizmet yılını tamamladığını ve 6191 sayılı Kanun’un Ek-1’inci maddesi uyarınca kamu kurumlarına atanmak istediğini, ancak ilgili yönetmeliğin henüz yürürlüğe girmemesi nedeniyle atanamadığını ifade etmiştir. 6191 sayılı Kanun’un Ek-1’inci maddesi, sözleşmeli erbaş ve erlerin kamu kurumlarına atanmasını düzenlemekte olup, bu süreç İçişleri ve Millî Savunma Bakanlıkları ile Devlet Personel Başkanlığı […]
ÖZET: Başvuran, 31.10.2020 tarihinde evlendiği eşinin yalnızca belirli bir dönemde çalıştığını belirterek, aile yardımı ödeneğinin geriye dönük olarak ödenmesini talep etmiştir. İdare, aile yardımı ödeneğinin ödenmesi için gerekli şartların ve bildirim usulünün belirlendiğini, ancak geriye dönük talep edilemeyeceğine dair bir hüküm bulunmadığını ifade etmiştir. Danıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Harcama Belgeleri Yönetmeliği çerçevesinde, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 08.08.2014 tarihinde ihale edilen “… Lisesi Yapım İşi” kapsamında yapılan imalatların eksikliği nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ile ilgilidir. İhaleye konu işin projesinde belirtilen şartlara uygun olarak yapılmayan sıva imalatı, denetim sırasında tespit edilmiş ve bu eksiklik nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirlenmiştir. Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi, kamu zararının tahsil edildiğini […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Tic. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan … Camii Restorasyon işinde, güvenlik ve koruma önlemlerinin yükleniciye ait olduğu belirtilmesine rağmen, uygulama aşamasında yeni birim fiyat düzenlenerek yersiz ödeme yapılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir değerlendirme içermektedir. Sözleşme ve Vakıf Kültür Varlıkları Uygulama İşleri Genel Şartnamesi gereği, işyeri çevresindeki güvenlik önlemlerinin […]
ÖZET: Sayıştay, Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, sözleşme imzalandıktan sonra fiyat farkı katsayılarının belirlenmesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı hesaplamalarında sabit katsayıların sözleşme aşamasında belirlenmesi gerektiği, aksi takdirde hesaplamaların Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan genel endeksler üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sözleşme sonrası […]
ÖZET: Sayıştay, 2014 tarihinde ihale edilen “… Lisesi Yapım İşi” kapsamında, projesinde belirtilen imalatların fiilen yapılmadığı gerekçesiyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Projede, ıslak hacim detaylarında tuğla duvar üzerine çimento sıva ve su yalıtımı yapılması öngörülmesine rağmen, yalnızca tek kat kaba sıva uygulanmıştır. Bu durum, ihale dokümanında yer alan şartnamelere ve fen kurallarına aykırıdır. Ancak, yapılan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir başvuru sahibinin yasaklama kararından haberdar olmadan başka bir ihaleye teklif sunduğu iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, yasaklama kararının Resmi Gazete’de yayımlandığı gün, başvuru sahibinin teklifini sunduğu zaman arasında yalnızca 1 saat 46 dakikalık bir fark olduğu tespit edilmiştir. Bu kısa zaman dilimi, başvuru sahibinin yasaklama kararından haberdar olmasının kabulünü zorlaştırmaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, teknik şartnamede yer alan “2 adet W tipi Kompresör” ifadesinin rekabeti sınırlayıcı olup olmadığını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, W tipi dışındaki kompresörlerin de benzer verimlilik ve kaliteyi sağlayabileceği tespit edilmiştir. Bu nedenle, yalnızca W tipi kompresör seçiminin daha verimli olacağı yönündeki […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İstanbul Anadolu Yakası Mezarlıklarında Bakım Onarım ve Rehabilitasyon İşi ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen benzer iş tanımının hukuka uygunluğunu incelemiştir. İnceleme sonucunda, ihale konusu işin mezarlıklarla ilgili özel niteliklere sahip olduğu ve bu nedenle diğer park ve yeşil alanlardaki bakım onarım işlerinden farklılık gösterdiği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, … Tic. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan … Camii, … yılları Uygulama (Restorasyon) işinde, güvenlik ve koruma önlemlerine ilişkin giderlerin yükleniciye ait olduğunu belirterek, “Özel. 06: Cami ve Şantiye Çevresinin Galvanizli Saç İle Çevrilmesi” pozunun yeni birim fiyat düzenlemesiyle yersiz ödemeye neden olduğunu tespit etmiştir. Bu durum sonucunda oluşan kamu zararı tazmin edilmiştir. Ancak, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda ileri sürdüğü iddiaların değerlendirilmesi sonucunda, başvurunun süre yönünden reddedilmesine karar vermiştir. Davacı, ihale sürecinde bazı firmaların tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğini öne sürmüş, ancak bu iddianın, idareye yapılan şikayet dilekçesinde yer almadığı belirtilmiştir. İdare, başvuru sahibinin iddialarının, ihale kararının kendisine tebliğinden sonraki 10 gün içinde iletilmesi […]
