ÖZET: Başvuru, Erzurum’un Palandöken ilçesindeki Hekimler Parkı’na inşa edilen “Taziye Evi”nin yerinin değiştirilmesi talebine ilişkindir. Başvuran, parkta yapılan inşaatın, çevresindeki yeşil alanın kaybına yol açtığını ve evinin önünde böyle bir yapıyı istemediğini belirtmiştir. Palandöken Belediyesi, bu yapının kamu yararına hizmet edeceğini ve mahalle sakinlerinin talepleri doğrultusunda inşa edildiğini savunmuştur. Ayrıca, parkın mülkiyetinin belediyeye ait olduğu […]
ÖZET: Bu karar, Isparta Uygulamalı Bilimler Üniversitesi’nde görev yapan bir öğretim üyesinin, görevden uzaklaştırma kayıtlarının silinmesi talebi üzerine alınmıştır. Başvuran, 26.09.2016 tarihinde FETÖ/PDY soruşturması kapsamında görevden uzaklaştırıldığını, ancak 28.12.2017 tarihinde görevine iade edildiğini belirtmiştir. İdare, başvuranın görevden uzaklaştırma sürecine ilişkin kayıtların silinmesi talebine olumsuz yanıt vermiştir. Danıştay, başvuranın görevden uzaklaştırılmasına ilişkin kayıtların özlük dosyasında saklanması […]
ÖZET: Sayıştay, bir üniversitede görevli öğretim üyelerinin yurtdışında yoğunlaştırılmış yabancı dil kursuna gönderilmesiyle ilgili olarak oluşan kamu zararına dair tazmin hükmünü incelemiştir. Temyiz Kurulu, bu görevlendirmenin 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 39. maddesine aykırı olduğu iddiasını değerlendirirken, öğretim elemanlarının yurt dışında bilimsel toplantılara katılma ve mesleki deneyim kazanma amaçları doğrultusunda görevlendirilmelerinin mevzuata uygun olduğunu belirtmiştir. Kurul, […]
ÖZET: Sayıştay, muhtarlıklara düzenli olarak yapılan maaş niteliğindeki nakdi yardımların, 4541 sayılı Kanun ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olduğunu belirlemiştir. İnceleme sonucunda, muhtarlıklara yapılan bu ödemelerin mevzuatta öngörülmediği ve bu nedenle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı işlemler sonucunda […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin tasarruf tedbirlerine aykırı olarak yaptığı harcamaları incelemektedir. Belediye, aylık gazete aboneliği ve hediye amaçlı altın, çanta, şapka, çerçeve alımları gerçekleştirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili genelgeler, belediyelerin harcamalarını belirli kurallara tabi tutmakta ve tasarruf tedbirlerine uymalarını zorunlu kılmaktadır. Özellikle, kamu görevlilerinin kamu kaynaklarını kullanarak hediye veremeyecekleri ve temsil […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu görevlisinin Zabıta Müdürlüğü kadrosuna mevzuata aykırı olarak atanması ve ardından görevde yükselme sınavı şartı aranmaksızın başka bir müdürlük kadrosuna geçişinin hukuki değerlendirmesini içermektedir. İlgili personelin, zabıta teşkilatında en az iki yıl görev yapmamış olması, Zabıta Müdürlüğü kadrosuna atanmasını hukuka aykırı kılmaktadır. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgili […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye personelinin mevzuata aykırı olarak müdürlük kadrosuna atanmasının neden olduğu kamu zararını incelemektedir. İlgili personelin, dört yıllık yükseköğrenim şartını sağlamadığı halde, belediye başkan yardımcılığı kadrosundan müdürlük kadrosuna atanması, kamu zararına yol açmıştır. Mevzuat gereği, müdürlük kadrosuna atanabilmek için gerekli olan şartların sağlanmadığı tespit edilmiştir. Yapılan değerlendirmede, personelin iki yıllık yüksekokul […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mahalli idareler kontrolörleri tarafından yapılan bilirkişi ödemelerinin hukuki dayanağını incelemektedir. 2021 dönemi teftişinde, kontrolörlerin görevlendirdiği bilirkişilere yapılan ödemelerin, 5271 sayılı Ceza Muhakemeleri Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olduğu iddia edilmiştir. Rapor, kontrolörlerin bilirkişi atama yetkisi olmadığını ve dolayısıyla yapılan ödemenin kamu zararına yol açtığını belirtmektedir. Ancak, Sayıştay, Mahalli İdareler […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin elektrik alımına ilişkin ihale sözleşmesinde, işe başlama tarihinden önceki döneme ait elektrik enerjisi kullanımı için fiyat farkı ödenmesinin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri gereğince, fiyat farkının yalnızca işe başlama tarihinden itibaren ödenmesi gerektiği belirtilmiş, bu durumun ihlali sonucunda kamu zararının meydana geldiği tespit edilmiştir. Belediyeye ait 9 elektrik aboneliği […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin karşı taraf avukatına yaptığı vekalet ücreti ödemelerinden gelir vergisi tevkifatı yapmadığı tespit edilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, serbest meslek kazançlarının tanımını ve tevkifat yükümlülüğünü belirlemekte olup, avukatlık hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Belediyenin, icra dosyası gereğince avukata yapılan ödemelerde serbest meslek makbuzunu eklememesi, gelir vergisi tevkifatını ihmal […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin akaryakıt alımında fiyat farkının hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili ihale kapsamında, “Motorin (Diğer)” yerine “Motorin” fiyatları esas alınarak yapılan hesaplama sonucunda, yükleniciye fazla ödeme yapılmış ve bu durum 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde kamu zararına neden olmuştur. Kararda, fiyat farkı […]
ÖZET: Sayıştay, belediyenin 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’na aykırı olarak kesilen idari para cezalarını ödemesine rağmen, bu tutarların ilgili personele rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmal sonucunda idareye zarar vermesi durumunda, bu zararların ilgili memurlar tarafından tazmin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, rücu işleminin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede bilgisayar işletmeni olarak görev yapan bir kişinin, başkan yardımcılığı ve ardından Tarımsal Hizmetler Müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. İlgili mevzuat, müdürlük kadrosuna atanabilmek için en az dört yıllık yüksekokul mezunu olma şartı ararken, atanan kişinin yalnızca iki yıllık yüksekokul diplomasına sahip olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, atamanın […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede doğrudan hizmet alımı yoluyla çalışan bir işçinin emekliliği nedeniyle ödenen kıdem tazminatının, belediye bütçesinden karşılanmasına rağmen ilgili alt işverenlere rücu edilmemesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu çerçevesinde asıl işverenin, alt işverenin işçi alacaklarından müteselsil sorumlu olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye bütçesinden ödenen idari para cezalarının, bu cezalara neden olan kamu görevlilerinden rücu edilmemesi durumunun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu görevlilerinin görevlerini ihmal etmeleri halinde oluşan zararların, ilgili memurlar tarafından karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Belediye […]
