ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniciye verdiği süre uzatımının hukuka uygunluğunu ve gecikme cezasının uygulanmamasının kamu zararına yol açıp açmadığını incelemektedir. İdare, COVID-19 pandemisi nedeniyle işin tamamlanmasında gecikmeler yaşandığını ve bu nedenle yüklenicinin süre uzatımı talebinde bulunduğunu belirtmiştir. Denetçi, süre uzatımının mevzuata aykırı olduğunu ve gecikme cezasının kesilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu iddia etmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde yüklenicinin projede belirtilen imalat pozlarından farklı bir imalat yapması ve buna uygun olmayan birim fiyat üzerinden ödeme yapılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını ele almaktadır. İhaleye konu olan “………. Çevre Düzenlemesi” işinde, yüklenici tarafından, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı’nın belirlediği 15.153 poz numaralı imalat yerine, teknik gerekçe olmaksızın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi ile Belediye Şirketi arasında imzalanan personel hizmeti alımına ilişkin sözleşmelerde damga vergisi kesintisinin yapılmaması üzerine odaklanmaktadır. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, damga vergisi, kâğıtları imzalayan mükellefler tarafından ödenmesi gereken bir yükümlülüktür. Sözleşmelerde bedel belirtilmemiş olsa da, içeriği itibarıyla hesaplama yapılabileceği ve dolayısıyla damga vergisinin tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihalesi kapsamında yüklenici ile alt yüklenici arasında imzalanan sözleşmeden damga vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu çerçevesinde, alt yüklenicilerin onaylı sözleşmelerinin damga vergisine tabi olduğu ve bu vergilerin ödenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat gereği, damga vergisinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak yaptığı ödemeleri incelemektedir. İlgili yapım işinde, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın belirlediği 1. sınıf çam kereste pozuna göre ödeme yapılması gerekirken, Vakıflar Genel Müdürlüğü’nün daha yüksek birim fiyat üzerinden ödeme yaptığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış olup, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]
ÖZET: Sayıştay, yeni evlenen çiftlere düğün hediyesi olarak alınan gram altın bedellerinin belediye bütçesinden ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 30.06.2021 tarihli Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ve Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri’ne göre, kamu kaynaklarıyla hediye verilmesi yasaktır. Bu durum, temsil giderleri kapsamında değerlendirilemeyecek bir harcama olarak tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, bu harcamanın kamu zararına yol açtığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu alacaklarının zamanaşımına uğratılması konusunu ele almaktadır. Tıp fakültesinde tedavi gören hastalardan alınan senetlerin zamanaşımına uğratılması, kamu alacağı niteliği taşıdığı için 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’ndaki 3 yıllık zamanaşımı süresinden ziyade, 10 yıllık zamanaşımı süresinin uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, alacakların hangi dönemlerde zamanaşımına uğradığının tespit edilmesi için ek rapor talep […]
ÖZET: Sayıştay kararında, eşleri çalışan veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık alan memur ve işçilere mevzuata aykırı olarak aile yardımı ödeneği verilmesi ve hatalı asgari geçim indirimi uygulanması sonucu kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesi ve Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı çerçevesinde, aile yardımı ödeneği yalnızca eşleri menfaat karşılığı çalışmayan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü’ne nakdi kaynak aktarımının kamu zararına neden olup olmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. Denetçi, bu aktarımın kamu zararına yol açtığını iddia etse de, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 75’inci maddeleri uyarınca belediyelerin, meclis kararı ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait hizmetleri üstlenebileceği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye ait araçların muayenelerinin zamanında yaptırılmaması nedeniyle oluşan gecikme ücretlerinin, belediye bütçesinden ödenmesi sonucu meydana gelen kamu zararını ele almaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, araç muayenelerinin zamanında yapılması zorunludur. Gecikme ücretlerinin ödenmesi, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmalinden kaynaklanan mevzuata aykırı bir durum olarak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin katı atık toplama hizmeti ihalesinde, Özel Tüketim Vergisi (ÖTV) değişikliklerine dayanan fiyat farkı hesabının yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili ihale, 2018/11818 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde yürütülmüş, ancak Kamu İhale Kurulu’nun 20.02.2019 tarihli kararı uygulanmamıştır. Bu durum, ihale sürecinde ödenmesi gereken fiyat farklarının hesaplanmaması sonucunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işi ihalesinde yüklenicinin sözleşme şartlarına uymayarak “kolsuz” aydınlatma direği üretmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İhaleye konu olan işin, belirlenen poz tanımına uygun şekilde “1 kollu” olarak yapılması gerekirken, yüklenici tarafından yapılan imalatın sözleşme şartlarını ihlal ettiği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi gereğince, yüklenici […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde hakediş ödemelerini zamanında gerçekleştirmemesi nedeniyle alacaklı firma tarafından başlatılan icra takibi sonucunda ortaya çıkan kamu zararını incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken dikkatli olmaları ve ihmal durumunda oluşan zararların tazmin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediye, icra masrafları ve avukatlık ücretlerini ödemek zorunda kalmış ve bu durum […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye personeli ve eşlerine kaynaştırma yemeği adı altında yapılan harcamaların mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ve ilgili yönerge hükümleri, temsil ve ağırlama giderlerinin yalnızca beldenin misafiri olan kişilere yapılabileceğini ve bu tür harcamaların zorunlu haller dışında yasaklandığını belirtmektedir. Yapılan incelemede, […]
ÖZET: Sayıştay, bir yüksek öğretim kurumuna ait yapım işinde, hakedişlerde yapılan hatalı ödemeleri incelemiştir. İlgili işte, dış cephe kaplama imalatı için ödenecek pozun yanlış birim fiyat üzerinden hesaplandığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Yapılan değerlendirmede, iş artışı onayı ile dış cephe sıvasının yeni bir iş kalemi olarak belirlendiği ve bu nedenle […]
