Görevde yükselme sonrası sağlık ve aile birliği gerekçesiyle nakil talebinin reddi ve hukuki değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Karayolları Genel Müdürlüğü’nde görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavı sonrası Kastamonu 15.Bölge Müdürlüğüne atanmış, sağlık mazeretleri ve aile birliği gerekçesiyle Bursa 14.Bölge Müdürlüğüne nakil talebinde bulunmuştur. İdare, başvuranın nakil talebini reddetmiş, gerekçe olarak personel ihtiyacını ve başvuranın atanma şartlarını belirtmiştir. İdare, başvuranın sağlık durumunun mevcut görev yerinde tedavi gereksinimlerini karşılamadığını belgelendiremediğini, ayrıca unvan […]

→

Zabıta Müdürü’nün fiilen çalışmadığı gerekçesiyle fazla mesai ücretinin ödenmemesi ve kamu zararının önlenmesi açısından tazmin hükmünün hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 21.07.2015 tarihinde Muhtarlık İşleri Müdürlüğüne atanan Zabıta Müdürü’ne, zabıta hizmetleri için öngörülen maktu fazla mesai ücretinin ödenemeyeceğine karar vermiştir. Karar, ilgili personelin Muhtarlık İşleri Müdürlüğü’nde fiilen çalışmadığı gerekçesiyle alınmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere dayanarak, zabıta hizmetlerinde fiilen çalışan personele fazla mesai ücreti ödenebileceği, ancak bu […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan satış tutarı tespit tutanaklarının ihale sürecinde değerlendirilmesi nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Davacı şirketin, Hakyüz İnş. Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu EK-O.6 Satış Tutarı Tespit Tutanakları’nın, Teknik Şartname’deki gerekliliklere uygun olarak hazırlanmadığını ve gerçek yapım şartlarını yansıtmadığını belirlemiştir. Ayrıca, bu tutanakların fiyat teklifinin dayanağı olarak sunulmasına rağmen, davalı idarenin bu iddialara yönelik […]

→

Dolu kadroya vekalet eden memurun zam ve tazminat talebinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların kanuni izin, geçici görev veya disiplin cezası gibi nedenlerle işlerinden geçici olarak ayrılmaları durumunda yerlerine vekil atanabileceğini belirtmektedir. Ancak, dolu bir kadroya vekalet eden memura zam ve tazminat farkı ödenmesi, kamu zararına yol açmaktadır. Bu bağlamda, dolu olan Mali Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna vekaleten atanan bir memurun, […]

→

İşletme Kayıt Belgesi’nde faaliyet konusu eksikliği ihaleye katılım yeterliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının sunduğu İşletme Kayıt Belgesi’nde yer alan faaliyet konusunun “Gıda Üretimi Yapan İşletmeler” ifadesini içermediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacının belge içeriğinin yalnızca “Depo, Gıda Satış ve Diğer Perakende Faaliyet Gösteren İşletmeler” olarak düzenlendiği, bu durumun İdari Şartname’nin 7.1.h maddesi ile çeliştiği tespit edilmiştir. Kurul, bu […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında vekil veya temsilci bilgileri eksikse başvuru şekil yönünden reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurularında başvuru sahibinin vekil veya temsilcisinin bilgilerini içeren belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. Ancak, başvuru belgeleri veya teklif zarfında bu belgelerin mevcut olması durumunda, şikâyet dilekçesinde bu belgelerin aranmayacağına karar verilmiştir. Bu durum, başvuru sahiplerinin hak arama hürriyetini koruma amacı taşımaktadır. Kurul, başvuru sahibinin sunduğu belgeleri inceleyerek, şikâyet dilekçesinde […]

→

Bitümün nakli ve ısıtma bedelinin birim fiyata dahil olduğu durumlarda yapılan ayrı ödemelerin kamu zararına yol açıp açmayacağına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, birim fiyat tanımlarında malzeme ve imalat bedellerine dahil olan bitüm için ayrıca nakliye ve ısıtma bedeli ödenmesinin kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İlgili sözleşme ve ihale dokümanlarında bitümün temini ve nakliyesinin birim fiyata dahil olduğu açıkça belirtilmiştir. Bu durum, yapılan işlerin listesinde yer alan birim fiyatların ödenmesi sırasında, bitüm ve bitüm bağlayıcının […]

→

Sayıştay tarafından mevzuata aykırı atama nedeniyle yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve geri alınması gerektiği hususunda hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Fen İşleri Müdürü kadrosuna mevzuatta öngörülen şartları taşımadan atanan bir şahsa yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili şahıs, 2010 yılında Fen İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanmış, ancak bu atama, gerekli eğitim ve sınav şartlarını taşımadığı için mevzuata aykırı bulunmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan […]

→

Tüzel kişiliklerde ortaklık ve yönetim belgelerinin eksikliği teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin ihale dokümanında belirtilen “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin sunulmadığı gerekçesiyle başvurunun reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Davacı Sinver İnşaat, ihale için gerekli belgeleri sunmuş ve şirket müdürü Erhan Koç’un şirketi temsile yetkili olduğunu kanıtlamıştır. İlgili belgelerin eksikliği, sunulan […]

→

Dolu kadroya vekâleten atanan memura yapılan zam ve tazminat ödemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, vekâlet görevi ve aylık verilmesinin şartlarını belirlemektedir. Bu maddeye göre, memurların kanuni izin, geçici görev veya disiplin cezası gibi nedenlerle işlerinden geçici olarak ayrılmaları halinde, yerlerine vekil atanabilir. Ancak, dolu kadrolara vekâlet eden memurlara zam ve tazminat ödenmesi, kamu zararına yol açmaktadır. Olayda, dolu olan Mali Hizmetler […]

→

Bardak yoğurt gramajının seçimlik düzenlenmesi isteklilerin maliyet hesaplamalarını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan bardak yoğurt girdisinin gramajı ile ilgili düzenlemenin hukuka uygun olduğunu belirlemiştir. İhaleyi gerçekleştiren idare, bardak yoğurt gramajını 150 veya 200 gram olarak seçimlik bir düzenleme ile sunmuş ve bu durumun isteklilerin maliyet hesaplamalarını etkilemeyeceği ifade edilmiştir. Ayrıca, bu düzenlemenin teklif veren tüm istekliler için […]

→

Dolu Kadroya Vekalet Eden Memura Yapılan Ödemelerin Hukuka Uygunluğu ve Kamu Zararı Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, dolu kadroya vekalet eden bir memura yapılan zam ve tazminat ödemesinin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, vekalet görevi ve aylık verilmesinin şartlarını belirlemektedir. Bu maddeye göre, dolu bir kadroya vekalet eden memura, asaleten atanmış olan memur görevde bulunduğu sürece vekalet ücreti ödenememektedir. Dolayısıyla, dolu olan Mali Hizmetler […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda iş deneyim belgelerinin belirli iş grubuna yönelik değerlendirilmesi hukuka uygun mu? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda ileri sürdüğü iddiaların değerlendirilmesi sonucunda, “elektrik üretim santrallerinin işletilmesi” dışında kalan işlere ait belge sunan isteklilere yönelik iddiaların esastan incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Kurul, başvuru sahibinin, şikâyet dilekçesinde sunduğu iş deneyimini gösterir belgelerin yalnızca belirli bir iş grubuna yönelik olarak değerlendirildiği gerekçesiyle şekil yönünden reddedilmesinin hukuka […]

→

İhale sürecindeki uyuşmazlıkların idari yargı yetkisi kapsamında değerlendirilmesi ve tahliye nedeniyle maddi zarar talepleri (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, Antalya Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılan ihale işlemleri ve sonrasında yaşanan tahliye süreci ile ilgili olarak, uyuşmazlığın çözümünde idari yargının yetkili olduğuna karar vermiştir. İhale sürecinin tamamlanması ve sözleşmenin imzalanması aşamasına kadar olan işlemler nedeniyle ortaya çıkan uyuşmazlıkların idari yargı tarafından, sözleşmenin uygulanmasından kaynaklanan uyuşmazlıkların ise adli yargı tarafından çözümlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Olayda, davacı […]

→

Gelir vergisi kesintisi gerekliliği açısından inşaat işinin yıllara sari hale gelmesi ve süre uzatımının etkisi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir inşaat işinin yıllara sari hale gelmesi ve gelir vergisi kesintisi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili işin süresinin uzatılmasıyla birlikte, işin yıllara sari hale geldiği ve bu nedenle hakedişlerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, ilk iki hakedişin süre uzatımından önce düzenlenip aynı yıl içinde ödendiği ve […]

→