Fazla mesai ücretinin ödenmesi için yasal dayanağın bulunmaması ve üniversite senatosunun yetkisizliği nedeniyle tazmin hükmünün hukuken geçerliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Üniversitesi Sosyal Tesisler İşletme Müdürlüğü’nde çalışan personelin fazla mesai ücretinin ödenmesi hususu ele alınmıştır. Mevzuat gereği, fazla çalışmanın ücretle karşılanması belirli şartlara bağlıdır ve bu şartlar dışında memurlara fazla çalışma ücreti ödenmesi mümkün değildir. Üniversite senatolarının sosyal tesisler için böyle bir ücret belirleme yetkisi bulunmadığı gibi, yapılan ödemeler de yasal düzenlemelere […]

→

Birim fiyat teklif cetvelindeki çarpım ve yuvarlama hataları aritmetik hata olarak kabul edilmez mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, birim fiyat teklif cetvelinde yapılan hataların, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5.3. maddesi kapsamında değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. Davacıların sunduğu teklifin, virgülden sonraki kısımlarında çarpım ve yuvarlama hataları olduğu belirtilmiş, ancak bu hataların aritmetik hata olarak kabul edilmediği ifade edilmiştir. İlgili Tebliğ’e göre, hesaplama farklılıklarının teklif fiyatının binde birine eşit veya daha […]

→

KDV hariç yaklaşık maliyetin belirlenmesinde yapılan yuvarlama işlemi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin yol ücretinin hesaplanmasına yönelik iddiasını değerlendirirken, KDV hariç yaklaşık maliyetin belirlenmesinde yapılan yuvarlama işleminin hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğü’nün tarifesine göre, her bir personel için aylık toplam bilet fiyatının KDV dahil 101,40 TL olarak hesaplandığı, KDV’nin düşülmesiyle 85,9322 TL değerine ulaşıldığı belirtilmiştir. Bu hesaplama sonucunda, […]

→

İhale sürecinde daha önce incelenmeyen iddiaların reddedilmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde Doğan İnş. Asf. ve Tic. Ltd. Şti. ile ekonomik açıdan en avantajlı 2’nci teklif sahibi olan Mak İş İnşaat ve Taahhüt Anonim Şirketi’ne yönelik iddiaların, daha önceki Kurul kararlarında incelenmediğini tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin itirazlarının yeterince değerlendirilmediği anlamına gelmektedir. İlgili Kurul kararında, bu iddiaların […]

→

Eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediği iddiasıyla yapılan itirazen şikayet başvurusunda ihale komisyonunun inceleme yapmaması (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediğini incelemekle yükümlüdür. İtirazen şikayet başvurusunda bulunan davacı şirket, Bayram Doğan şirketi hakkında inceleme yapılmasını talep etmiştir. Ancak, davalı idare, bu şirketin ihalenin en avantajlı teklif sahibi olmadığını belirterek inceleme yapmamıştır. Kurul, bu durumun hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Eşit muamele ilkesi, ihale […]

→

İkinci ihale komisyonu kararı sonrası yapılan şikâyet başvurusu süresinde kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk görmemiştir. Yapılan değerlendirmede, 10/06/2016 tarihli ihale komisyonu kararına karşı başvuru sahibinin, bu kararın tebliğ tarihinden itibaren 4734 sayılı Kanun’un 55. maddesi uyarınca süresi içinde şikâyet başvurusunda bulunma hakkının bulunduğu tespit edilmiştir. İhale sürecinde yeni bir hukuki durum meydana getiren […]

→

Yeterlik bilgileri tablosunda pay defteri bilgisinin eksikliği teklifin esasına etkili midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede yeterlik bilgileri tablosunda sunulan belgelerin eksiklikleri üzerine yapılan itiraza ilişkin değerlendirmelerde bulunmuştur. İhalede, davacı şirketin yeterlik bilgileri tablosunda Ticaret Sicil Gazetesi bilgilerine yer verildiği, ancak pay defterine dair bilgi sunulmadığı tespit edilmiştir. Kurul, bu durumun teklifin esasına etkili olmadığına ve idarenin ortaklık bilgilerine EKAP ve diğer kamu kurumlarının internet […]

→

İhalede aynı IP adresinden doküman indirilmesi rekabeti etkileyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Muğla Marmaris 125 Yataklı Devlet Hastanesi Yapım İşi ihalesinde, davacı şirketin başka bir şirketle aynı IP adresi üzerinden ihale dokümanını indirdiğini tespit etmiştir. Bu durum, rekabeti etkileme ihtimali taşıyan bir davranış olarak değerlendirilmiştir. İhaleye teklif veren iki farklı isteklinin aynı internet bağlantısını kullanarak doküman indirmesi, ihale sürecinde eşit muamele ilkesine aykırı […]

→

Harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlilerinin mevzuata uygunluk kontrolü yapmaması nedeniyle özel hizmet tazminatındaki hatalı hesaplamadan doğan kamu zararında sorumluluğu. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Döner Sermaye İşletme Müdürü’ne ödenen özel hizmet tazminatının hatalı hesaplandığına karar vermiştir. Tazminat oranı % 135 yerine % 155 üzerinden hesaplanmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, ödemelerin Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından vize edilen oranlara göre yapıldığını, dolayısıyla sorumluluğun kendilerine ait olmadığını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, harcama yetkilileri […]

→

Harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin hatalı tazminat ödemesindeki ortak sorumluluğu ve mevzuata uygunluk yükümlülüğünün ihlali üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Döner Sermaye İşletme Müdürü’ne ödenen özel hizmet tazminatının hatalı hesaplandığını belirterek, % 135 yerine % 155 oranı üzerinden yapılan ödemenin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Temyiz talebinde bulunan harcama yetkilisi, ödemelerin Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından vize edilen cetvellere göre yapıldığını savunmuş, dolayısıyla sorumluluğun kendisinde olmadığını ifade etmiştir. Ancak, Sayıştay, harcama yetkililerinin […]

→

Sayıştay’ın özel hizmet tazminatının hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açan harcama yetkililerinin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Döner Sermaye İşletme Müdürü’ne ödenen özel hizmet tazminatının hatalı hesaplandığını belirterek, % 135 yerine % 155 oranında ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Temyiz talebinde bulunan harcama yetkilileri, ödemelerin Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından vize edilen cetvellere göre yapıldığını ve dolayısıyla sorumluluğun kendilerinde olmadığını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, harcama yetkililerinin ve gerçekleştirme görevlilerinin, […]

→

Asfalt plentinin kapasite raporu ve finansal kiralama sözleşmesi ile tevsik edilmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin yeterliliğini değerlendirirken, asfalt plentinin kendi malı olup olmadığı ve kapasitesinin tevsik edilip edilmediği hususlarına odaklanmıştır. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin sunduğu serbest muhasebeci mali müşavir raporunda belirtilen asfalt plentinin markası ile kapasite raporundaki markanın aynı olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, finansal kiralama sözleşmesinin de bu asfalt plentine ilişkin olarak […]

→

Geçici teminat mektubunda “haczedilemez ve ihtiyati tedbir konulamaz” ifadesinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına n (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin sunduğu geçici teminat mektubunun standart forma uygun olmadığı iddiasını değerlendirirken, teminat mektubunda yer alması gereken “4734 sayılı Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca, bu teminat mektubu her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.” ifadesinin eksikliğinin esasa etkili olmadığını belirlemiştir. Kurul, teminat mektuplarının standart […]

→

Teknik şartnamede belirli bir markaya özgü kriterler rekabeti nasıl etkiler ve hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2021 Yılı Pendik Geneli Tesis, Okul, Mabet ve Yüzme Havuzlarının Hijyenik Bakım Hizmeti Alımı ihalesinde, şartnamede yer alan teknik kriterlerin belirli bir markaya özgü olduğu gerekçesiyle hukuka aykırılık tespit etmiştir. Yapılan incelemede, yüklenici tarafından sağlanacak ekipmanların özelliklerinin yalnızca Karcher markalı ürünlere ait olduğu belirlenmiş, bu durumun 4734 sayılı Kanun’un 5. ve […]

→

Yetersiz niteliklere sahip personel çalıştıran yükleniciye yapılan ödemelerin kamu zararına yol açması ve tazminat gerekliliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, 2015 yılında gerçekleştirilen bir personel hizmet alımı ihalesinde, çalıştırılan personelin şartnamede belirtilen nitelikleri taşımadığı gerekçesiyle yükleniciye yapılan fazla ödemelerin kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İlgili personelin eğitim ve tecrübe gereksinimlerini karşılamadıkları tespit edilmiştir. Özellikle, teknik şartnamede belirtilen “yazılım” alanındaki tecrübe gereksinimlerinin sağlanmadığı, dolayısıyla yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu vurgulanmıştır. Kararda, […]

→