ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyede mühendis kadrosuna yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili kişi, unvan değişikliği sınavında başarılı olmadan mühendis kadrosuna atanmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. 657 sayılı Kanun’un 59. maddesi gereğince, basın ve halkla ilişkiler müşaviri kadrosuna atanması uygun olsa da, mühendis kadrosu unvan değişikliğine tabi olduğundan, gerekli şartların […]
ÖZET: Sayıştay, bir şahsa kiralanmış olan düğün salonu ve restoranın bakım onarım giderlerinin belediye bütçesinden ödenmesi durumunda oluşan kamu zararının tazminine ilişkin hükmü incelemiştir. Özel şartnamenin 6. maddesi gereğince, bakım ve onarım giderlerinin kiracıya ait olduğu belirtilse de, Türk Borçlar Kanunu’nun 346. maddesi, kiracıya yan giderler dışında başka bir ödeme yükümlülüğü getirilmesini yasaklamaktadır. Bu nedenle, […]
ÖZET: Sayıştay, unvan değişikliğine tabi mühendis kadrosuna mevzuata aykırı atama yapılması sonucu oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. Kararda, atamayı teklif eden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü ile onaylayan Belediye Başkanı’nın yanı sıra harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin de sorumluluğu vurgulanmıştır. Mühendis kadrosuna atanabilmek için unvan değişikliği sınavında başarı şartı aranmakta iken, ilgili […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, ecrimisil alacaklarının zamanaşımına uğrayıp uğramadığına dair bir uyuşmazlıkta, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi ve 6009 sayılı Kanun’un 25. maddesini incelemiştir. Ecrimisil alacaklarının, tespit tarihinden geriye doğru beş yılı aşan kısmının terkin edilmesi gerektiği, aksi takdirde hukuka aykırı olacağı sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, ecrimisil alacaklarının talep edilebilmesi için, zamanaşımına uğramış […]
ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Kanun’un 59. maddesine dayanarak, bir kişinin basın ve halkla ilişkiler müşaviri kadrosuna atanmasının mevzuata uygun olduğunu, ancak bu kişinin mühendis kadrosuna unvan değişikliği sınavında başarılı olmadan atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgili kişilerin, atamayı teklif eden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü ile onaylayan Belediye […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, AC Turizm Taşım. İnş. ve San. Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, geçici teminat mektubundaki bir ibarenin eksikliğinin esasa etkili olmadığını tespit etmiştir. İlgili ibarenin, 4734 sayılı Kanun’un 34/4 maddesinde yer alan ve tüm idareleri bağlayan bir hüküm olduğu, dolayısıyla isteklilerin yeterliliği ile ilgili bir durum oluşturmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Harran-Gap Tur. İnş. Tarım Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazını değerlendirirken, teklif geçerlilik süresinin uzatılmasına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan şirketin, COVID-19 pandemisi nedeniyle sözleşme imzalama süresinde yaşadığı zorluklar, mücbir sebep olarak değerlendirilse de, teklif geçerlilik süresinin uzatılması için idarenin talepte bulunmadığı belirtilmiştir. Kurul, teklif geçerlilik süresinin, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin diğer isteklilerle aynı IP adresinden doküman indirmesi ve e-teklif vermesinin, bu isteklilerle irade birliği içerisinde hareket ettiğine dair yeterli delil teşkil etmediğine karar vermiştir. Mahkeme, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna ve bu durumun rekabeti etkileyebileceği yönünde somut delillerin eksik olduğunu belirtmiştir. İhaleye katılan […]
ÖZET: Sayıştay, Belediye envanterine kayıtlı makam aracının kasko sigorta bedelinin bütçeden ödenmesiyle oluşan kamu zararının, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinden tazminine karar vermiştir. 2017 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’na göre, devlet mallarının sigorta edilmemesi esası geçerli olup, yalnızca belirli istisnalar kapsamında sigorta yapılmasına izin verilmektedir. Belediyelere ait araçlar için kasko sigortası yaptırılması, bu mevzuata aykırı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğinin derhal yerine getirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kurul, mahkeme kararlarının değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilmesinin yasak olduğunu ifade ederek, idarenin bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, iş deneyim belgesi düzenleme yetkisi bulunmayan kurumların, bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı işlerde, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) belgeleri sunulmadan iş deneyiminin belgelendirilemeyeceğine hükmetmiştir. İlgili Yönetmelik gereği, personel çalıştırılan işlerde, SGK üzerinden düzenlenmiş belgelerin sunulması zorunludur. Bu bağlamda, Potent Grup tarafından teklif dosyasına sunulan sözleşme ve fatura suretlerinin, […]
ÖZET: Sayıştay, mühendis kadrosuna yapılan mevzuata aykırı atama sonucu oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. Kararda, atamayı teklif eden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü ile onaylayan Belediye Başkanı’nın yanı sıra harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin de kamu zararından sorumlu tutulduğu belirtilmiştir. İlgili kişinin mühendis kadrosuna atanabilmesi için unvan değişikliği sınavında başarılı olması gerektiği, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye envanterine kayıtlı iki aracın kasko sigortası yaptırılmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle oluşan kamu zararının tazminini öngörmektedir. 2017 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nun ilgili maddeleri, devlet mallarının sigorta edilmemesinin esas olduğunu belirtirken, yalnızca belirli istisnalar için sigorta yaptırılabileceğini ifade etmektedir. Bu istisnalar arasında itfaiye ve ambulans araçları yer almakta, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemeler sonucunda, ihale dokümanındaki düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, hizmetin ifa şekline ilişkin aykırılıkların ceza oranlarının belirlenmesi ve sözleşmenin feshi ile ilgili maddelerin eksik olduğu vurgulanmıştır. İhale dokümanında ağır aykırılık halleri belirtilmeden, herhangi bir aykırılık durumunda sözleşmenin feshedilmesine olanak tanıyan düzenlemenin, 4735 sayılı Kanun’un emredici hükümlerine aykırı olduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında personel sayısının belirtilmediği ve personelin çalışma saatlerinin idare için kullanılacağına dair bir düzenlemenin bulunmadığını tespit etmiştir. Ayrıca, yaklaşık maliyet hesaplamalarında personel giderlerinin toplam maliyetin %36,29’unu oluşturduğu göz önüne alındığında, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak nitelendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Ankara 18. İdare Mahkemesi’nin daha […]
