ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalenin iptaline ilişkin kararın yetki yönünden hukuki denetimini yapmadığı gerekçesiyle, davacı iş ortaklığının itirazen şikayet başvurusunu esastan değerlendirmemiştir. İdare, ihalenin iptaline dair kararların yalnızca iptal gerekçeleriyle sınırlı olarak inceleneceğini belirtmiş, bu durum ise hukuk devleti ilkesiyle çelişmiştir. Kurul, davacı iş ortaklığının yetki yönünden hukuka aykırılık iddiasını dikkate almadığı için hukuka […]
ÖZET: Sayıştay, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca, belediye memurlarına başarı durumlarına göre ikramiye ödenebileceğini belirtmiştir. Ancak, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) personelinin 2560 sayılı İSKİ Kanunu’na tabi olması nedeniyle, bu personele 5216 sayılı Kanun kapsamında ikramiye ödenemeyeceği sonucuna varılmıştır. İdare, personeline yersiz ödül ikramiyesi ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü verilmiş, ancak sorumlu, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi başhekim ve yardımcılarına rutin işlem puanı verilerek ek ödeme yapılmasının mevzuata uygunluğu tartışılmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde, yöneticilere mesai saatleri içinde verdikleri hizmetler için ek ödeme yapılamayacağı, ancak mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkı sağlanması durumunda ek ödeme yapılabileceği belirtilmiştir. Başhekim […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükleniciye yersiz olarak verilen Vergi Resim ve Harç İstisnası Belgesi (VRHİB) kapsamında damga vergisi istisnasının uygulanması sonucu kamu zararına yol açıldığına dair bir tazmin hükmünü ele almaktadır. İhale, yalnızca yerli firmalara davet edilerek gerçekleştirilmiş ve bu durum, ihale dokümanında belirtilen “yerli ve yabancı tüm isteklilere açık” ifadesiyle çelişmektedir. Bu nedenle, damga […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, doğrudan temin yöntemiyle satın alınan 5 adet el dokuması halının mevcut olmaması nedeniyle verilen tazmin hükmünü incelemektedir. Üniversite, halılardan 3’ünün devlet büyüklerine hediye edildiğini ve 2’sinin ise Sağlık Kültür Spor Daire Başkanlığında bulunduğunu iddia etmiştir. Ancak, bu iddiaları destekleyecek belgeler sunulmamıştır. Taşınır Mal Yönetmeliği gereği, kamu idarelerinin taşınırların kayıt altına alınması […]
ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi Sosyal Tesisleri İktisadi İşletmesi Yürütme ve Denetleme Kurulu üyelerine huzur hakkı ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Karar, Üniversite Senatosunun kabul ettiği Yönergeye dayanarak yapılan ödemelerin, herhangi bir kanuni düzenlemeye dayanmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirtmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, mevzuata aykırı işlemler […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 25.11.2014 tarihinde gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yükleniciye yersiz verilen Vergi Resim ve Harç İstisnası Belgesi (VRHİB) kapsamında damga vergisi istisnasının uygulanmasının kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. İhaleye yalnızca yerli firmaların davet edilmesi ve yabancı firmaların katılımının sağlanmaması nedeniyle, ihalenin uluslararası ihale olarak nitelendirilmesi mümkün olmamıştır. Bu durum, damga vergisi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yabancı uyruklu öğrenci sınavından elde edilen gelirlerin döner sermaye işletmesi bütçesine kaydedilmesi ve buradan öğretim elemanlarına ek ödeme yapılması konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili yönetmelik ve mevzuat çerçevesinde, yabancı öğrenci sınavı ücretlerinin üniversitenin bütçesine gelir kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Sınavın, döner sermaye işletmesinin faaliyet alanında bulunmadığı ve dolayısıyla alınan ücretlerin döner […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) bünyesinde görev yapan personele yersiz ödül ikramiyesi ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmü incelenmiştir. Sorumlu, 2560 sayılı İSKİ Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, kendilerine ikramiye ödenmesinin hukuka uygun olduğunu savunmuştur. Ancak, Sayıştay, 5216 sayılı Kanun’un yalnızca büyükşehir belediyeleri kapsamındaki belediye memurlarını […]
ÖZET: Sayıştay, idare mahkemesi kararının uygulanmaması nedeniyle oluşan kamu zararını değerlendirmiştir. İlgili mahkeme, yürütmeyi durdurma kararı vermiş, ancak bu kararın uygulanmaması sonucunda davacı Prof. Dr. …, manevi tazminat talep etmiş ve mahkeme, davacıyı haklı bularak üniversite bütçesinden tazminat ödenmesine hükmetmiştir. Bu durum, kamu görevlilerinin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduklarını ve bu yükümlülüğe aykırı davranışların sonuçlarını […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi başhekim yardımcılarına rutin işlem puanı verilmesi ve bu puan karşılığında ek ödeme yapılması konusundaki hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, rutin işlem puanı verilebilmesi için öğretim elemanlarının ilgili alt birimlerde görevli olmaları ve B puanı bulunmaması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, yöneticilere mesai […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi başhekim yardımcılarına rutin işlem puanı verilerek ek ödeme yapılmasının mevzuata uygunluğu tartışılmıştır. 2547 sayılı Kanun’un 58. maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri gereği, yöneticilere mesai saatleri içinde verdikleri hizmetler için ek ödeme yapılamayacağı, ancak mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkı sağlanması durumunda ek ödeme yapılabileceği belirtilmiştir. Rutin […]
ÖZET: Sayıştay, “Geliştirme Ödeneği Ödenmesine Dair Karar”ın 2 nci maddesinin son fıkrasını değerlendirerek, eğitim-öğretim faaliyetine başlamamış bir fakültenin öğretim elemanlarına geliştirme ödeneği ödenemeyeceğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, yeni kurulan fakültelerin kadrosuna atanmış öğretim elemanlarının, ancak eğitim-öğretim faaliyetinin fiilen başlaması durumunda ödenekten yararlanabileceği belirtilmiştir. Sorumlu, yükseköğretim kurumlarının tanımını yaparak, üniversitelerin bir bütün olarak değerlendirilmesi gerektiğini savunmuş, bu […]
ÖZET: Bu kararda, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) personeline yersiz ödül ikramiyesi ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmü incelenmiştir. İSKİ’nin, 2560 sayılı Kanun’a tabi bir kuruluş olduğu ve bu nedenle 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 22. maddesinin uygulanamayacağı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 146. maddesi gereğince, memurlara yalnızca kanun, tüzük ve yönetmeliklerle sağlanan haklar […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) Genel Müdürlüğü bünyesinde görev yapan personele yersiz ödül ikramiyesi ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmünü incelemektedir. İtiraz eden taraf, 2560 sayılı İSKİ Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’na dayanarak, Genel Müdürlüğün bağlı kuruluş statüsünde olduğunu ve bu nedenle personeline ikramiye ödenebileceğini savunmuştur. Ancak, Sayıştay, 5216 […]
