Makine ve teçhizat giderleri ayrı satır açılmadan sözleşme gideri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teklif fiyata dahil olan giderler arasında makine ve teçhizat giderlerinin ayrı bir satır açılmasının gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.30’uncu maddesine atıfta bulunarak, bu giderlerin hizmetin yürütülmesindeki sözleşme gideri ve genel giderler olarak değerlendirilebileceğini belirtmiştir. Ayrıca, giriş kartı giderlerinin de önemli maliyet bileşeni olarak değerlendirilmeyip […]

→

İhale iptal gerekçelerinin önceden bilinmesine rağmen sürecin devam ettirilmesi mevzuatın temel ilkelerine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihalenin iptal gerekçelerinin Kamu İhale Kurulu’nun daha önceki kararından önce de mevcut olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu ve idare personelinin bu durumu bilmesine rağmen, ihale sürecinin devam ettirilmesi ve sonrasında iptal edilmesi, Kurul kararının etkisiz hale getirilmesi anlamına gelmektedir. Bu durum, Kamu İhale mevzuatının temel ilkeleri olan […]

→

Kimyager unvanına 3600 ek gösterge verilmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 18177-18177 |sayi|18745356-101.07.05.99-E.18745356-101.07.05.99-E. BAŞVURU NO : 2018/7124 2018/ 7124 KARAR TARİHİ : 01/11/2018 |tarih| RET KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Hazine ve Maliye Bakanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : “Kimyager” unvanına 3600 ek gösterge verilmesi talebi . BAŞVURU TARİHİ : 28/05/2018 28.5.2018 I. […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında kıdem tazminatı yükümlülüğü yükleniciye ait midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalelerinde kıdem tazminatının ödenmesine ilişkin yükümlülüklerin kamu kurumlarına ait olduğunu belirlemiştir. Bu bağlamda, yüklenicilerin kıdem tazminatı ödeme yükümlülüğünün bulunmadığı ve dolayısıyla isteklilerin teklif fiyatlarına kıdem tazminatını dahil etmelerinin gerekmediği sonucuna varılmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili hükümleri doğrultusunda, söz konusu düzenlemenin ihale sürecinde herhangi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında taşıma mesafelerinin belgelendirilmemesi ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında taşıma mesafelerinin belgelendirilmemesi hususunu değerlendirmiştir. Başvuru sahibi, U2 poz numaralı iş kaleminin taşıma mesafesinin 14.000 m olarak belirlendiğini, ancak idarenin yaklaşık maliyet analizinde bu mesafenin 12.500 m olduğunu iddia etmiştir. Diğer iş kalemleri için de benzer tutarsızlıklar tespit edilmiştir. İdare, analiz girdilerinde belirtilen nakliye mesafelerinin, yaklaşık […]

→

İhale sürecinde idareye sunulmayan hususlar itirazen şikâyet başvurusuna dahil edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun öngördüğü iki aşamalı idari başvuru yoluna dikkat çekmiştir. İhaleye yönelik şikâyetlerin, öncelikle idareye yapılması gerektiği ve bu süreçte idareye sunulmayan hususların itirazen şikâyet başvurusuna dahil edilemeyeceği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, ihale tarihinden itibaren 10 günlük süre içerisinde yaklaşık maliyetle ilgili iddiasını dile getirmediği […]

→

Boşandığı eşiyle fiilen birlikte yaşadığı gerekçesiyle ölüm aylığının kesilmesi durumu (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2014 yılında boşandığı eşinin sağlık sorunları nedeniyle ona yardım etmek amacıyla birlikte yaşadığını belirtmiş ve bu durumun Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından ölüm aylığının kesilmesine neden olduğunu ifade etmiştir. Başvuru, ölüm aylığının yeniden bağlanması ve ödenmeyen dönemlerin ödenmesi talebiyle yapılmıştır. SGK, başvuranın boşandığı eşiyle fiilen birlikte yaşadığını tespit etmiş ve bu nedenle ölüm […]

→

Su sayaç bedelinin iptal edilmesi talebi ve sayaç değişiminde fazladan yansıtılan ücretler (KDK)

ÖZET: Başvuru, Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (ASKİ) tarafından gerçekleştirilen su sayacı değişimi ve buna ilişkin ücretin iptali talebini içermektedir. Şikayetçi, 10 yıllık damga süresi dolduğu için değiştirilen sayacın bedelinin su faturalarına taksitler halinde yansıtıldığını belirterek, bu bedelin iptalini istemiştir. ASKİ, yasal düzenlemelere dayanarak, 10 yıllık süresi dolmuş sayaçların değişiminin zorunlu olduğunu ve […]

→

İdari şartnamedeki ücret kesintisi düzenlemesi iş kanunu ile uyumlu mu değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, İdari Şartname ve Sözleşme Tasarısı’nda yer alan “çalıştırılan personelin ücretlerinde resmi kesintiler dışında yüklenici firma tarafından herhangi bir kesinti yapılmayacaktır” düzenlemesinin İş Kanunu’nun 37 ve 38’inci maddelerine aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, İş Kanunu’nun 38’inci maddesinde belirtilen hükümlere atıfta bulunarak, işverenin yalnızca toplu sözleşme veya iş sözleşmelerinde belirtilen sebepler […]

→

Emekli ikramiyesi ve emekliliğe esas hizmet süresinin hesaplanmasında yurt dışında geçen sürelerin değerlendirilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, emekli ikramiyesinin ödenmesi ve emekliliğe esas hizmet yılının eksik hesaplandığı iddialarını içermektedir. Başvuran, 1989-1992 yılları arasında sözleşmeli öğretmen olarak çalıştığını, bu süreye ait emekli ikramiyesinin verilmediğini ve emekli aylığının 27 yıl hizmet süresi üzerinden hesaplandığını belirtmiştir. Ancak, kendisinin toplamda 32 yıl 8 ay hizmet süresi bulunduğunu ifade ederek mağduriyetinin giderilmesini talep etmiştir. Sosyal […]

→

28 Şubat sürecinde başörtüsü nedeniyle eğitimini tamamlayamayan ve kamuya atanamayan kişinin mağduriyetlerinin giderilmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 18174-18174 18745356-101.07.04-E.18745356-101.07.04-E.|sayi| BAŞVURU NO : 2018/6816 2018/ 6816 KARAR TARİHİ : 01/11/2018 |tarih| TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Milli Eğitim Bakanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın 28 Şubat sürecinde başörtülü olarak eğitimini tamamlayamaması ve kamuya atanma konusunda yaşadığı mağduriyetlerin giderilmesi […]

→

Kira yardımına başvuru sırasında ikamet şartının sağlanmaması nedeniyle mağduriyetin giderilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Bağcılar Belediye Başkanlığı’na yaptığı kira yardımı başvurusunun reddedilmesine itiraz ederek, bu kararın iptal edilmesini ve mağduriyetinin giderilmesini talep etmiştir. Başvurusunda, ikamet ettiği yapının riskli yapı olarak kaydedildiğini ve kira yardımı için gerekli belgeleri sunduğunu belirtmektedir. Ancak, başvurusu, riskli yapı kayıt tarihindeki ikamet şartını taşımadığı gerekçesiyle reddedilmiştir. İdare, başvuranın kira yardımı talebinin reddine dair […]

→

Teknik şartnamedeki üstün özellikler rekabeti engelleyici midir ve mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği “Üstün özellikler” kısmının Teknik Şartname’den çıkarılması talebini değerlendirmiştir. İdarelerin, ihtiyaçlarına uygun mal alımını sağlamak amacıyla belirledikleri teknik kriterlerin, rekabeti engelleyici olmaması ve tüm istekliler için fırsat eşitliği sağlaması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemede, idarenin belirlediği teknik kriterlerin kendi ihtiyaçlarına cevap verecek şekilde düzenlendiği ve bu […]

→

Sınav evrakının usulüne uygun imha edilip edilmediği ve arşivleme hizmetlerinin Yönergeye uygun yürütülmesi zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Bu karar, 2007 yılında yapılan muvazzaf astsubaylıktan subaylığa geçiş sınavına ilişkin evrakın imhası ve başvuranın bu evrakın yeniden değerlendirilmesi talebi üzerine şekillenmiştir. Başvuran, sınav sonuçlarının kasıtlı olarak engellendiğini iddia etmiş ve sınav evrakının usulüne uygun imha edilip edilmediğini sorgulamıştır. İdare, sınav evrakının 2013 yılında imha edildiğini belirtmiş, ancak başvuranın talebine ilişkin gerekli belgeleri sunamamıştır. […]

→

Demonstrasyon sürecinde teknik şartnameye uygunluk nasıl sağlanmalı ve tutanaklar nasıl düzenlenmeli (KİK)

ÖZET: İhale sürecinde, başvuru sahibinin sunduğu teklifin, Teknik Şartname’nin 1.9 ve 1.15 maddelerine uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir. İdare, yapılan demonstrasyon sonucunda, teklif edilen hasta koltuğunun döşemesinin mikrop barındırmaya müsait ve kolçaklarının hareketinin sağa-sola olduğuna dair bulgular elde etmiştir. Bu durum, ilgili şartların karşılanmadığını göstermektedir. İdare tarafından yapılan incelemelerde, başvuru sahibinin sunduğu […]

→