Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Aşırı düşük teklif açıklamalarında idarenin metraj hatası eşit muamele ilkesine aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamalarının ve metraj tespitlerinin hatalı olduğunu tespit etmiştir. İdare, ihale sürecinde yaklaşık maliyetin belirlenmesinde gerekli fiyat araştırmalarını yapmamış ve bu durum, tekliflerin değerlendirilmesinde eşit muamele ilkesine aykırılık oluşturmuştur. İhale komisyonu, başvuru sahibinin sunduğu açıklamaları yeterli görmemiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu […]

→

İdarenin şekil yönünden ret kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin şikayet başvurularını şekil yönünden reddetmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddesinde dilekçelerin dizi pusulası ile birlikte sunulması gerektiği belirtilse de, bu düzenlemenin başvuru sahiplerinin haklarını korumak amacıyla yapıldığı ve bu tür bir eksikliğin başvurunun esasının incelenmesine engel teşkil etmeyeceği vurgulanmıştır. […]

→

Teknik şartnamede belirli markayı işaret eden maddeler rekabeti nasıl kısıtlar ve iptale neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde belirttiği Teknik Şartname’nin 11, 16 ve 20’nci maddelerinin belirli bir markayı işaret ettiğine ve bu durumun rekabeti kısıtladığına karar vermiştir. İnceleme sonucunda, 11’inci maddede belirtilen otomatik okuyucunun özelliklerinin yalnızca tek bir markaya (3M ATTEST) uygun olduğu, bu durumun ihaleye katılımı engelleyici nitelikte olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen yeterlik belgelerinin sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiğine vurgu yapmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde, ihale dokümanında yer alan belgelerin, isteklilerin teklifleri kapsamında sunulmasının zorunlu olduğu tespit edilmiştir. İdari Şartname’de, isteklilerin teklifi kapsamında sunması gereken belgelerin […]

→

Aşırı düşük teklif sınır değerinin altında kalan teklifler hangi teknik kriterlerle değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde 73 isteklinin katıldığı ve bunlardan 37’sinin teklifinin uygun görüldüğünü tespit etmiştir. İki isteklinin geçici teminat mektubu sunmaması, 27 isteklinin ise aşırı düşük teklif sınır değerinin altında kalması nedeniyle tekliflerinin reddedildiği belirtilmiştir. Ayrıca, bazı isteklilerin iş deneyim belgelerinin yetersiz […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında teknik çözümler ve malzeme temin koşulları nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük olanları tespit etmekte ve bu teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntılar istemektedir. İhale komisyonu, tekliflerin ekonomik olup olmadığını, kullanılan teknik çözümleri ve malzeme teminindeki avantajlı koşulları […]

→

İdari şartnamede yer alan “il sınırları içerisinde yemek fabrikası bulunma” şartı yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yeterlik kriterlerinin ihlal edildiği gerekçesiyle itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İdari Şartname’de yer alan “il sınırları içerisinde yemek fabrikası bulunma” şartının, ihale ilanındaki düzenlemelerle tutarlı olduğu ve bu şartın yeterlik kriteri olarak öngörüldüğü tespit edilmiştir. İhaleye katılan isteklinin, bu yeterlik kriterini sağlayamadığı için teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna […]

→

Teklif mektubundaki tarih hatası teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında yer alan teklif mektubundaki tarihin sehven yazıldığına dair iddiaları değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, teklif mektubunun taşıması gereken unsurlar arasında tarih bulunmadığı, dolayısıyla teklif mektubundaki tarihin yanlış yazılmasının teklifin esasını değiştirecek bir eksiklik olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kurul, […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenirken fiyat dışı unsurlar nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesinin “Tekliflerin eşit olması” başlıklı kısmını dikkate almıştır. Bu maddeye göre, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde, birden fazla isteklinin en düşük fiyatı vermesi durumunda, fiyat dışındaki unsurların da göz önünde bulundurulması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, ilan tarihinden geriye doğru son […]

→

İdari şartnamedeki “ile” ifadesi, ürünlerin birlikte veya ayrı üretimini kapsayacak şekilde yorumlanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu kalite yönetim sistem belgesinin İdari Şartname’ye uygun olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7.5.3.2. maddesinde yer alan “Omega profil trafik işaret direği ile oto korkuluk ve benzeri çelik profil imalatı” ifadesindeki “ile” ibaresinin, her iki ürünün birlikte veya ayrı ayrı üretimini kapsayacak şekilde yorumlanması gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Numune değerlendirmesinde teknik şartnameye uygunluk ihlalinin teklifin reddine etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İstanbul Orman Fidanlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen ihale sürecinde, başvuru sahibi Hidro Damla Mak. Sul. İnş. Tar. ve Orman Ürün. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu numunenin Teknik Şartname’nin 4’üncü maddesine uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, numunenin “gözler çıkarılıp tekrar takılmaya müsait” şartını karşılamadığını belirleyerek, bu nedenle başvuru sahibinin teklifinin […]

→

Yapım işleri ihalelerinde yabancı dildeki iş deneyim belgelerinin noter onaylı tercümesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31’inci maddesine uygun olarak sunulduğunu tespit etmiştir. İlgili belgede Somalice dilinde düzenlenen ifadelerin Türkçe tercümesinin yapıldığı ve bu tercümenin noter tarafından onaylandığı belirlenmiştir. Bu durum, belgelerin mevzuat hükümlerine uygun olarak sunulduğunu göstermektedir. Dolayısıyla, ihale […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belirlenmediği iddiasını değerlendirmiştir. İhale komisyonunun 22.03.2018 tarihli kararında, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmemesi konusunda mevzuatta emredici bir hüküm bulunmadığı, bu durumun idarenin takdirine bağlı olduğu sonucuna varılmıştır. Dolayısıyla, ihale komisyonunun ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibini belirlememesi mevzuata aykırı […]

→

Ticaret Sicil Gazetesi’nde T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin esasını değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibi, Ticaret Sicil Gazetesi’nde ortaklarından birinin T.C. kimlik numarasının yer almadığı gerekçesiyle teklifinin reddedildiğini iddia etmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, teklif dosyasında sunulması gereken belgelerdeki eksikliklerin tamamlatılmasının yalnızca teklifin esasını değiştirmeyen bilgi eksiklikleri için […]

→

Mezuniyet belgesinin iş deneyim tutarının ihale tarihindeki güncel değerle hesaplanması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim tutarının hesaplanmasında kullanılan parasal değerin güncellenmesi gerektiğine karar vermiştir. İhaleye katılan başvuru sahibi, mezuniyet belgelerinin değerlendirilmesinde ihale ilan tarihi yerine ihale tarihinin esas alınması gerektiğini savunmuştur. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Kamu İhale Tebliği uyarınca, mezuniyet tarihinden ihale tarihine kadar geçen sürenin hesaplanmasında […]

→