İdari şartnamedeki çelişkili maddeler teklif hazırlığını engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25’inci ve 46’ncı maddeleri arasındaki çelişki iddiasını incelemiştir. 25’inci maddede, teklif fiyata dahil giderlerde artış olması durumunda bu artışların karşılanamayacağı belirtilirken, 46’ncı maddede yalnızca işçilik maliyetleri için fiyat farkı verileceği açıkça düzenlenmiştir. Kurul, bu düzenlemeleri birlikte değerlendirerek, işçilik maliyetleri için fiyat farkı verileceği hususunda bir […]

→

Gıda üretim izin belgesi sunuluş şekli ihale değerlendirmesinde nasıl etkili olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, belgelerin sunuluş şekline ilişkin mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31’inci maddesi gereğince, isteklilerin belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini sunmaları gerektiği belirtilmiştir. İdari Şartname’de de gıda üretim izin belgesi veya işletme kayıt belgesinin sunulması zorunlu kılınmıştır. Ancak, başvuru sahibinin itirazları, ihale üzerinde […]

→

İhale dokümanında teknik personel tanımının değiştirilmesi talebi hangi durumlarda kabul edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Zekeriya Durgut’un itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik personel tanımının uygunluğunu incelemiştir. Başvuru sahibi, Özel Teknik Şartname’deki “inşaat mühendisi” ifadesinin “inşaat mühendisi veya ziraat mühendisi” şeklinde değiştirilmesi gerektiğini iddia etmiştir. Ancak, yapılan teknik incelemede, inşaat mühendisinin görev alanının ziraat mühendisininkinden daha kapsamlı olduğu ve idarenin bu seçimdeki yetkisinin yasal dayanakları […]

→

Konsolide finansal tabloların ihale değerlendirmesinde kabul edilmemesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu konsolide bilanço ve gelir tablolarının, birden fazla şirketin hesaplarının bir araya getirilmesiyle oluşturulduğunu belirterek, bu durumun ihale mevzuatına aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili mevzuat, isteklilerin münferit bilanço ve gelir tabloları sunmalarını zorunlu kılmakta, konsolide finansal tabloların kabul edilebilirliğine dair bir düzenleme içermemektedir. Bu nedenle, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresi aşıldığında iddialar nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyet hesaplamalarında kâr oranının dahil edilmediği ve bu durumun birçok firmanın teklifinin yaklaşık maliyetin üstünde kalmasına neden olduğu iddiasını incelemiştir. Başvuru sahibi, bu durumun isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına ve sınır değerin değişmesine yol açtığını belirtmiştir. Ancak, yapılan incelemede, başvuru sahibinin şikâyetinin, idare tarafından 15.02.2018 tarihinde […]

→

Bilanço bilgileri tablosu sunulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Şirin Kardeşler Gıda İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinin teklif dosyasında bilanço bilgileri tablosunu sunmadığı gerekçesiyle bu kararı almış olsa da, yapılan inceleme sonucunda başvuru sahibinin İdari Şartname’de belirtilen şartları taşıyan ve mevzuata uygun olarak düzenlenmiş bilançosunu […]

→

Teknik şartnameye uymayan cihaz teklifleri ihale dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan İnceler Med. Sağ. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklif ettiği cihazın, Teknik Şartname’deki düzenlemelere uygun olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, cihazın ultrasonik bilgisayar kontrollü otomatik taş odaklama tertibatının bulunmadığı ve şok dalgalarını hastaya yollayan reflektör çanağının bir C yayı üzerinde hareket etmediği belirtilmiştir. Bu durum, […]

→

İdari şartnamede açık düzenleme yoksa taş ocağı faaliyeti hangi belgelerle kanıtlanabilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin yeterli olduğunu ve taş ocağının faal olduğunu belgelendirdiğini tespit etmiştir. İdari Şartname’de, malzemeyi sağlayacak taş ocağının faal olduğuna dair hangi belgenin sunulması gerektiğine dair açık bir düzenleme bulunmaması, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin geçerliliğini artırmıştır. Ayrıca, sunulan İşletme Ruhsatı ve İşletme İzni belgelerinin geçerliliği, ilgili resmi web sitesinden […]

→

Teklif mektubundaki rakam-yazı uyumsuzluğu teklifin esasına etki eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, GK Mimarlık Güllü Kızmaz & Hikmet Gündüz İş Ortaklığı’nın teklif mektubunda yer alan rakam ve yazı arasındaki uyumsuzluk nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulmuştur. İnceleme sonucunda, teklif mektubunda belirtilen bedelin rakam olarak “36993500 TL” şeklinde yazıldığı, ancak teklif cetvelinde bu tutarın “3699350.00 TL” olarak ifade edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

Damacana su analizinde ambalaj ve kapak bütünlüğü eksikliği sağlık riskini nasıl etkiler (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın Hatay’da kullandığı damacana suyun içinde yabancı madde bulunduğu iddiasıyla yaptığı başvuru incelenmiştir. Başvuran, iki damacana suyu Antakya Toplum Sağlığı Merkezi’ne teslim etmiş, ancak yalnızca bir damacana üzerinde analiz yapılmış ve sonuçların yönetmelik hükümlerine uygun olduğu bildirilmiştir. Ancak, başvuranın teslim ettiği damacanaların analizinin yapılmadığı ve bu durumun sağlık açısından risk taşıdığı iddia […]

→

İl Basın ve Halkla İlişkiler Müdürü özel hizmet tazminatının %145 oranında belirlenmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) : 95802452-101.07.06-E. SAYI : BAŞVURU NO KARAR TARİHİ KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI BAŞVURAN BAŞVURU VEKİLİ/ TEMSİLCİSİ BAŞVURUYA KONU İDARE 1- İçişleri Bakanlığı 2- Maliye Bakanlığı (Resen) %145 BAŞVURUNUN KONUSU Başvuranın, özel hizmet tazminatında oranından faydalandırılması talebi hakkındadır. BAŞVURU TARİHİ 8.11.2017 1. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ 1. […]

→

Emlak vergisi muafiyetinin korunması gerekli tabiat varlığı kaydı ile sağlanamayacağına dair talep (KDK)

ÖZET: Başvuran, Gemlik İlçesi’nde hisseli olarak sahip olduğu gayrimenkulde bulunan korunması gerekli çınar ağacı nedeniyle emlak vergisi muafiyeti talep etmiştir. Ancak, Gemlik Belediye Başkanlığı, bu talebi olumsuz yanıtlamıştır. Şikâyetçi, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıkları Koruma Kanunu’nun 21. maddesine dayanarak, bu tür kayıt bulunan taşınmazların vergi muafiyetine tabi olduğunu belirtmiştir. Ancak, ilgili idare, çınar ağacının […]

→

Emlak Vergisi muafiyeti için brüt alan hesaplaması ve başvuru şartlarının belirlenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Etimesgut ilçesinde bulunan konutuna yönelik Emlak Vergisi muafiyeti talebinin reddedilmesine itiraz etmiştir. Şikayetçi, Toplu Konut İdaresi tarafından yapılan konutunun brüt inşaat alanının 216,02 m² olarak tespit edilmesi nedeniyle muafiyet hakkının kaybedildiğini belirtmiş, bu hesaplamanın net inşaat alanı yerine brüt alan üzerinden yapıldığını iddia etmiştir. Başvuran, bu durumun kendisini mağdur ettiğini ve yeni bir […]

→

Geçmişe dönük indirimli bina vergisi uygulamasından yararlanma talebi (KDK)

ÖZET: Şikayetçi, Çubuk Belediye Başkanlığı’na yaptığı başvuruda, indirimli bina vergisi oranı (sıfır) uygulamasından 2013-2017 yılları arasında yararlanmak ve bu dönemde ödediği emlak vergilerinin iadesini talep etmiştir. Belediye, 30/11/2017 tarihli başvuru sonrası indirimli vergi uygulamasından yararlanabileceğini belirtmesine rağmen, geçmiş dönemlerdeki vergilerin iadesini gerçekleştirmemiştir. Şikayetçi, bu durumun Maliye Bakanlığı’nın düzenlemelerine aykırı olduğunu ileri sürmüştür. Çubuk Belediye Başkanlığı, […]

→

28 Şubat sürecinde görevden alınanların geçmişe dönük özlük hakları için yeni kanun tasarısı gerekli midir (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararı, 1997 yılında yapılan bir sınav sonucunda atanan ancak 28 Şubat sürecinde görevine son verilen bireylerin özlük haklarının iadesi talebine ilişkindir. Başvuran, 17 yıl boyunca yaşadığı maddi ve manevi sıkıntılar nedeniyle geçmişe dönük haklarının verilmesini istemektedir. İlgili mevzuat, bu kişilere geçmişe dönük hak sağlanmadığını belirtse de, hukukun üstünlüğü ve sosyal devlet ilkeleri […]

→