ÖZET: Bu karar, belediyenin sorumluluk alanındaki reklam panoları ve otobüs durakları için belirlenen İlan ve Reklam Vergisi tarifesinin yasalara uygunluğunu sorgulamaktadır. İlgili meclis üyelerinin oy kullanma tutumları ve alınan kararların kamu zararına yol açıp açmadığı incelenmektedir. 2464 sayılı Kanun’un 15’inci maddesinin “d” bendi gereği, 6 aydan az süreli ilanlarda alınacak vergi miktarının yarısı kadar olması […]
ÖZET: Bu karar, belediyenin toplu taşıma otobüsleri üzerindeki ilan ve reklam alanlarına uygulanan İlan ve Reklam Vergisi tarifesinin, Belediye Meclisi tarafından belirlenen genel tarifeden farklı bir şekilde belirlenmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili meclis kararı, mükellefler arasında ayrım yaparak, 2464 sayılı Kanun’un öngördüğü eşitlik ilkesine aykırı bir uygulama sergilemiştir. Bu durum, kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyelerde çalışan avukatlar ve memurlar için avukatlık vekâlet ücretinin dağıtımına ilişkin hukuki bir değerlendirme yapılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi uyarınca, mülga 1389 sayılı Kanun hükümlerinin kıyas yoluyla uygulanabileceği belirtilmiştir. 659 sayılı KHK’nın belediyeleri kapsamaması ve 666 sayılı KHK’nın iptali ile oluşan yasal boşluk, belediyelerdeki hukuk servisinde çalışan memurlara %5’lik […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2014 yılına ait avukatlık vekâlet ücretlerinin dağıtımında mevzuata aykırılık tespit edilmesi üzerine verilmiştir. İdareyi vekil olarak temsile yetkili olmayan personele ödenen vekâlet ücretleri, yasal düzenlemelere uygun olarak belirlenmiş olan tutarın üzerinde gerçekleşmiştir. Bu durum, 2014 yılında dağıtılması gereken gerçek vekâlet ücreti tutarının, yıl içi tahsil edilen vekâlet ücreti tutarından fazla olması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5366 sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun’un 3. maddesi uyarınca, yenileme alanlarındaki uygulamaların her türlü vergi, resim, harç ve ücretlerden muaf olduğu belirtilmektedir. İlgili yapım işi için yüklenici tarafından yapılan damga vergisi kesintisinin yasal düzenlemelere uygun olmadığına karar verilmiştir. Yüklenicinin, Vergi Dairesi’nden aldığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu konutlarının işletme, bakım ve onarım giderlerinin hangi mevzuata dayanarak karşılanacağı hususunda bir hukuki uyuşmazlık bulunmaktadır. 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu’nun 6. maddesi, bu giderlerin belirli esaslar dahilinde karşılanacağını öngörse de, bu maddenin 1996 yılında yürürlükten kalkmasıyla Kamu Konutları Yönetmeliği’nin hükümleri yasal dayanaktan yoksun kalmıştır. Bu durumda, 178 sayılı KHK ile […]
ÖZET: Bu karar, .. İl Milli Eğitim Müdürlüğü ile .. Otomotiv’in ortaklaşa düzenlediği seminere katılan davetlilerin konaklama ve yemek giderlerinin mevzuata aykırı olarak Belediye bütçesinden ödenmesi üzerine odaklanmaktadır. Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi, temsil, ağırlama ve tören giderlerinin sarf esas ve usullerini düzenlemekte olup, bu giderlerin belediye başkanının takdirine tabi olduğunu […]
ÖZET: Bu karar, ……. Üniversitesi ……. Sosyal Bilimler Meslek Yüksekokulunda görevli öğretim elemanlarına Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı sonuç belgesi olmadan yabancı dil tazminatı ödenmesi konusunu ele almaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ve Yabancı Dil Bilgisi Seviye Belirleme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre, yabancı dil tazminatının yalnızca Yabancı Dil Bilgisi Seviye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin çeşitli birimlerine doğrudan temin usulüyle mal ve malzeme alımında rayiç bedellerin üzerinde fiyatlarla işlem yapılması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesine göre, kamu zararı, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucu kamu kaynağında meydana gelen eksilmeleri ifade etmektedir. İnceleme sonucunda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümünde görevli bir öğretim üyesinin yürüttüğü bilimsel araştırma projesi kapsamında alınan renkli çıktıların bedelinin, Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu Başkanlığı’nın kararına aykırı olarak Üniversite bütçesinden ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu, projenin renkli çıktı ihtiyacının Üniversitenin diğer birimlerinden karşılanabileceğini belirterek, projenin bütçesini […]
ÖZET: Bu karar, öğretim elemanlarına yurtdışında bulundukları veya izinli oldukları günlerde ek ders ücreti ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, ek ders ücretlerinin fiilen yapılmadan ödendiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, harcama yetkililerinin bütçe ilke ve esaslarına uygun hareket etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Sorumlular, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle cerrahi el aletleri ve gereçler alımında hukuka aykırılık tespit edilmesi üzerine verilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. ve 5. maddeleri uyarınca, açık ihale usulü temel usul olarak belirlenmiş ve doğrudan temin usulünün yalnızca belirli hallerde kullanılabileceği vurgulanmıştır. İnceleme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsünde görevli öğretim elemanlarına fiilen yapmadıkları dersler için ek ders ücreti ödenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun 11. maddesi gereğince, ek ders ücretinin ödenebilmesi için dersin fiilen yapılması şarttır. Ancak, ilgili öğretim elemanlarına geçici görev, izin veya rapor gibi nedenlerle yapmadıkları dersler […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19. maddesi uyarınca açık ihale usulüyle gerçekleştirilen Makine, Teçhizat ve Laboratuvar Cihazları Alımı ihalesinin mevzuata aykırı olarak yapıldığını ortaya koymaktadır. İhalede, malzemelerin alımına ilişkin akademik birimlerin talebinin olmaması, kısmi teklife açık şekilde gruplandırılmaması ve teknik şartnamelerde ithal malı şartının yer alması gibi hususlar dikkat çekmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle tıbbi sarf malzemesi alımının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, bu tür malzemelerin doğrudan temin edilebilmesi için stoklanmasının ekonomik olmaması ve acil durumlarda kullanılacak olması şarttır. Ancak, alınan malzemelerin stoklanabilir nitelikte olduğu ve acil […]
