Kapasite raporlarının onaylanmadan değişiklik yapılması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kapasite raporlarının düzenlenmesi ve onaylanması süreçlerine ilişkin önemli bir değerlendirme yapmıştır. Yapılan incelemede, kapasite raporlarının Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği tarafından belirlenen esaslara uygun olarak düzenlenmesi gerektiği, bu raporların onaylanmadan değişiklik yapılamayacağı belirtilmiştir. Ayrıca, kapasite tespitinin genellikle günde 8 saat ve yılda 300 gün üzerinden yapıldığı, ancak teknolojik nedenlerle günde 24 […]

→

Vadeli mevduatın piyasa faiz oranından düşük değerlendirilmesi kamu zararı oluşturur mu ve hesaplama yöntemindeki eksiklik tazmin sorumluluğunu etkiler mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ………. Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin, ………. Bankası’ndaki vadeli mevduatının, Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) için piyasa faiz oranından daha düşük bir oranda değerlendirildiği gerekçesiyle toplam ……… TL tutarında kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Bu durum, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca, İşletme Müdürü ve Saymanlık Müdürü’nün müştereken ve müteselsilen tazminine karar verilmiştir. […]

→

Kira Alacaklarının Zamanaşımı Süresi İçinde Tahsil Edilebileceği Gerekçesiyle Tazmin Hükmü Verilemeyeceği Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2011 Kasım-Aralık aylarına ait kira bedeli ve faizinin tahsil edilmemesi sonucu oluşan kamu zararının tazmini konusu ele alınmıştır. İnceleme sonucunda, kira alacaklarının vadesinde ödenmediği gerekçesiyle tazmin hükmü verilemeyeceği belirtilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, gelirlerin mevzuata uygun şekilde tarh, tahakkuk ve tahsil edilmemesi durumunun kamu […]

→

Yıllara Sari Yapım İşlerinde Gelir Vergisi Stopajının Yapılmaması: Kamu Zararına Sebep Olan Tazminat Yükümlülüğü ve İspat Yetersizliği Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2010 yılında yapılan bir yapım işine ilişkin hakediş ödemeleri üzerinden %3 oranında gelir vergisi stopajının yapılmadığı tespit edilmiştir. Sözleşme kapsamında işin başlangıç ve bitiş tarihleri belirlenmiş olmasına rağmen, yüklenici şirketin kurumlar vergisi beyannamesinde hangi işlerin yapıldığına dair ayrıntılı bilgi verilmediği için, bu beyannamenin gelir vergisinin ödendiğine dair ispatlayıcı belge olarak kabul […]

→

Toplu İş Sözleşmesi’ne aykırı olarak yapılan sorumluluk zammı ödemeleri kamu zararına neden olursa, sorumlulara tazminat yükümlülüğü doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede çalışan personele Toplu İş Sözleşmesi’nin 66’ncı maddesi uyarınca yapılan sorumluluk zammı ödemelerinde hata yapıldığını tespit etmiştir. İlgili madde, sorumluluk zammı ödemelerinin yalnızca kendi meslek dallarında çalışan işçilere yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, inceleme sonucunda, bazı personelin eğitim durumları ile görevleri arasında uyumsuzluk olduğu ve bu nedenle hatalı bir şekilde daha yüksek bir grup […]

→

Kira alacaklarının zamanaşımına uğraması, kamu zararının tazmini açısından nasıl bir hukuki sonuç doğurur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullere ilişkin kira bedeli ve gecikme cezasının tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, kamu zararının tanımı yapılmış ve kira alacaklarının tahsil edilmemesi durumunun bu kapsamda değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, kira alacaklarının zamanaşımı süresi içinde tahsil […]

→

Kira alacaklarının tahsilinde 5018 sayılı Kanun’un zamanaşımı süresi ve 6183 sayılı Kanun’un etkisi kamu zararının tazmini açısından nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, üniversite ile özel bir şirket arasında kira sözleşmesine dayanan kamu zararını incelemektedir. 2011 yılına ait kira bedeli ve gecikme faizi tahsil edilmediği için toplam kamu zararı oluşmuş, ancak bu tutarın tahsil edildiği gerekçesiyle tazmin hükmü verilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu zararının tanımı ve […]

→

Kira Alacaklarının Tahsilinde Zamanaşımı ve Tazmin Hükmü Uygulaması: 5018 ve 6183 Sayılı Kanunların Etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2011 Kasım – Aralık aylarına ait kira bedeli ve faizi tahsil edilmediği için kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. Ancak, tahsilatın yapılmış olması nedeniyle konu hakkında ilişik kalmadığına karar verilmiştir. Üye tarafından yapılan karşı oyda, kira alacaklarının vadesinde ödenmemesi nedeniyle tazmin hükmü verilemeyeceği ifade edilmiştir. Kararda, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol […]

→

Üniversitelerin vadeli mevduat faiz oranlarının DİBS oranından düşük olması durumunda yöneticilerin müteselsil sorumluluğu söz konusu mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin mali kaynaklarını kamu bankalarında vadeli veya vadesiz mevduat olarak değerlendirmeleri gerektiği ve bu hesaplarda alınacak faiz oranının, benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) faiz oranından düşük olamayacağı vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat hükümleri gereği, bu yükümlülüğe aykırılık durumunda yetkililerin şahsen ve müteselsilen sorumlu olacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, bir […]

→

Üniversitelerin kamu bankalarında mevduat değerlendirmesinde DİBS faiz oranına uyulmaması kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmeleri gerektiğini ve bu hesaplarda alınacak faiz oranlarının, benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) piyasa faiz oranından düşük olamayacağını vurgulamaktadır. İlgili mevzuat hükümleri gereği, bu yükümlülüklere aykırılık durumunda yetkililerin şahsen ve müteselsilen sorumlu olacağı belirtilmiştir. Kararda, …….. Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin […]

→

Kira Bedellerinin Tahsil Edilmemesi: Kamu Zararı Oluşumu ve Tazmin Hükmü Verilmemesi Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, üniversite kampüsündeki çeşitli yerlerin kira bedellerinin tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı ve bu zararın tazmini konusu ele alınmıştır. İlgili dönemdeki kira bedellerinin zamanında ödenmemesi nedeniyle toplam bir kamu zararı oluştuğu belirtilmiş, ancak bu zararın tahsil edilmesi nedeniyle tazmin hükmü verilmesine gerek olmadığına karar verilmiştir. Hukuki değerlendirmede, 5018 sayılı Kamu Mali […]

→

Kamu bankalarında uygulanan düşük faiz oranları nedeniyle oluşan kamu zararı, harcama ve muhasebe yetkililerinin sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin, mali kaynaklarını kamu bankalarında açtıracakları hesaplarda değerlendirmeleri gerektiğini ve bu hesaplarda alınan faiz oranlarının, benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) piyasa faiz oranından düşük olamayacağını belirtmiştir. Bu bağlamda, ………. Üniversitesi’nin …….. Bankasında bulunan vadeli mevduatına uygulanan düşük faiz oranı nedeniyle toplam ………. TL tutarında kamu zararı oluştuğu […]

→

Düşük faizle mevduat değerlendirilmesi kamu zararı doğurur mu ve tazmin sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin döner sermaye işletmesinin, bankada bulunan vadeli mevduatının faiz oranının, Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) piyasa faiz oranından düşük olması nedeniyle kamu zararı doğurduğunu belirlemektedir. Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’ne göre, özel bütçeli idarelerin, mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmeleri ve bu hesaplarda alınan faiz oranlarının DİBS piyasa faiz oranından yüksek olması […]

→

Kira Artışının Yapılmaması Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini: ÜFE Oranı ve Sözleşme Hükmü Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kira artışlarının yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. Sözleşmede, kira bedelinin Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen oranlarda artırılacağı belirtilmesine rağmen, üniversite tarafından yıllık kira artışlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. İlgili tebliğde, kira artış oranının Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranında artırılması gerektiği hükme bağlanmıştır. Sorumlular, Maliye Bakanlığı’nın 2005 […]

→

Kira alacaklarının tahsilinde zamanaşımı süresi ve kamu zararı tanımı, gecikme zammının uygulanabilirliğini etkiler mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversite ile özel bir şirket arasında yapılan kira sözleşmesi çerçevesinde, kira bedeli ve gecikme cezasının tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, gelirlerin mevzuata uygun olarak tarh, tahakkuk ve tahsil edilmemesi durumunun kamu zararı olarak tanımlandığı ifade edilmiştir. Ancak, kira […]

→