ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2011 Kasım-Aralık aylarına ait kira bedeli ve faizinin tahsil edilmemesi sonucu oluşan kamu zararının tazmini konusu ele alınmıştır. İnceleme sonucunda, kira alacaklarının vadesinde ödenmediği gerekçesiyle tazmin hükmü verilemeyeceği belirtilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, gelirlerin mevzuata uygun şekilde tarh, tahakkuk ve tahsil edilmemesi durumunun kamu […]
ÖZET: Sayıştay, ………. Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin, ………. Bankası’ndaki vadeli mevduatının, Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) için piyasa faiz oranından daha düşük bir oranda değerlendirildiği gerekçesiyle toplam ……… TL tutarında kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Bu durum, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca, İşletme Müdürü ve Saymanlık Müdürü’nün müştereken ve müteselsilen tazminine karar verilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2010 yılında yapılan bir yapım işine ilişkin hakediş ödemeleri üzerinden %3 oranında gelir vergisi stopajının yapılmadığı tespit edilmiştir. Sözleşme kapsamında işin başlangıç ve bitiş tarihleri belirlenmiş olmasına rağmen, yüklenici şirketin kurumlar vergisi beyannamesinde hangi işlerin yapıldığına dair ayrıntılı bilgi verilmediği için, bu beyannamenin gelir vergisinin ödendiğine dair ispatlayıcı belge olarak kabul […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin anahtar teknik personel olarak gösterdiği mimar ve makine mühendisinin çalışma koşullarını sağlaması gerekliliği konusunu değerlendirmiştir. Mimar Şener Tekbudak’ın, ihale ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içerisinde şirket bünyesinde çalışma koşulunu sağlamasının gerekmediği, çünkü kendisinin şirket müdürü ve ortağı olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, makine mühendisi Uğur Başer’in, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Genel Müdürlüğü merkez teşkilatında kadro karşılığı sözleşmeli statüde çalışan personele yapılan sözleşme ücreti ödemelerinin mevzuatta belirtilen tavan ücreti aştığını ve bu durumun toplam ………. TL tutarında kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 231 sayılı KHK’ya eklenen düzenlemelere ve Bakanlar Kurulu kararlarına dayanarak, sözleşmeli personelin ücretlerinin artırılması gerektiği belirtilmiş, ancak ………. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre kanalizasyon ve su tesisleri harcamalarına katılım paylarının tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Bu payların, hizmetten yararlananlardan tahsil edilmesi gerektiği vurgulanarak, bu durumun belediyelerin altyapı harcamaları üzerindeki kontrol mekanizmasını zayıflattığı ifade edilmiştir. Sorumlular, katılım paylarının tahakkuk ettirilmemesi için Bakanlar Kurulu’ndan onay beklediklerini savunmuşlardır. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversiteye bağlı birimlerin elektrik faturası ödemelerinde, çok zamanlı ölçüm yapabilen sayaçlar kullanılmasına rağmen, fiyatlandırmanın tek zamanlı tarife üzerinden yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu’nun belirlediği tarifelere göre, çok zamanlı ölçüm yapabilen sayaçların kullanılması durumunda, elektrik tüketiminin gündüz, puant ve gece dönemlerine göre ayrı ayrı fiyatlandırılması gerekmektedir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışında görev yapan devlet memurlarına ödenen aylıkların hesaplanmasında emsal katsayılarının hatalı uygulanması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 2009/15191 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca, Maliye Bakanı’nın emsal katsayılarını yeniden belirleme yetkisi bulunmaktadır. Ancak, yapılan ödemelerde 01.08.2009 tarihli emsal katsayılarının dikkate alınması, mevzuata aykırı bir durum yaratmıştır. Sonuç olarak, hatalı uygulama nedeniyle […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarında ikinci öğretim yapan idari personelin fazla çalışma ücretlerinin ödenmesi ile ilgili hukuki durum incelenmiştir. İlgili fakülte ve Üniversite Yönetim Kurulu’nun kararları doğrultusunda, idari personelin ikinci öğretim birimlerinde görevlendirildiği ve bu görevlendirmeye ilişkin fazla mesai puantaj cetvellerinin düzenli olarak ödeme belgelerine eklendiği tespit edilmiştir. Ancak, personelin saat 17.00’den sonra çalıştıklarına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun çerçevesinde, araştırmacı pozisyonuna atanan personelin eski görevlerine ait özel hizmet tazminatlarının ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili kanunun 22. maddesinin 6. fıkrası gereğince, nakil sonrası üç yıl süreyle eski kadrolarına ilişkin tazminatların saklı tutulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu süre dolduktan sonra, personelin yeni […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin özel mülkiyete ait taşınmazların onarımını mevzuata aykırı olarak gerçekleştirmesi ve bu onarım bedellerini belediye bütçesinden ödemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İhaleye konu olan “Çarşı’nın Onarımı İşi”nin, bağımsız bölümlerin çoğunluğunda özel mülkiyet bulunmasına rağmen, belediye tarafından üstlenilmesi hukuka aykırıdır. Belediyenin, 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu ve 818 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenicinin, İdari şartnamede belirtilen kısa vadeli sigorta kolları prim oranı olan % 1,5 yerine, Sosyal Güvenlik Kurumuna % 1 oranında bildirimde bulunması sonucu kamu zararının oluştuğu belirtilmektedir. İdare, yükleniciye % 1,5 üzerinden ödeme yapmasına rağmen, yüklenici SGK’ya daha düşük bir oran bildirmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, asgari ücret ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve buna bağlı olarak fazla çalışma ücretinin ödenmesi konusu ele alınmıştır. İlgili mevzuat gereği, idari personelin fazla çalışma yapabilmesi için üniversite yönetim kurulunun onayı ve Rektör onayı gerekmektedir. Ayrıca, fazla çalışma ücretinin her yıl bütçe kanunu ile belirlenen saat başı ücretin üç katını […]
ÖZET: Sayıştay, Tıp Fakültesi’ne ait elektrik faturalarının, çok zamanlı ölçüm yapabilen sayaçlar kullanılmasına rağmen tek zamanlı tarife üzerinden fiyatlandırılmasını incelemiştir. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu’nun belirlediği tarifelere göre, çok zamanlı ölçüm yapabilen sayaçlar ile elektrik tüketiminin farklı dönemlerde (gündüz, puant, gece) ayrı ayrı fiyatlandırılması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemede bu kurallara uyulmadığı ve tek zamanlı tarife üzerinden […]
ÖZET: Bu karar, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve buna bağlı olarak fazla çalışma ücretinin ödenmesi konusunu ele almaktadır. 3843 sayılı Yasa ve ilgili yönetmeliklere göre, ikinci öğretim yapan yükseköğretim kurumlarında idari personelin fazla çalışma yapabilmesi için yönetim kurulunun görüşü alınarak kurum yöneticisinin karar vermesi gerekmektedir. Ayrıca, fazla çalışma ücretinin her yıl […]
