Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Yemek hizmeti alımı ihalelerinde kapasite raporlarının idarenin günlük yemek ihtiyacını aşmaması yeterlik kriteri olarak değerlendiril (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, kapasite raporlarının yeterlik kriterlerine uygunluğunu incelemiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 73’üncü maddesi uyarınca, yemek hizmeti alımı ihalelerinde, yüklenicinin kapasite raporunun, idarenin günlük yemek ihtiyacını aşmaması gerektiği belirtilmiştir. Özellikle, idarenin kendi mutfağında yemek üretimi yapılacaksa, günlük üretim miktarının, idarenin ihtiyacının yarısını geçmemesi gerektiği vurgulanmıştır. İdari şartnamede, […]

→

Şantiye şefinin aynı tarihlerde birden fazla projede çalışması iş denetleme belgesinin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir kamu yapım işi sözleşmesinde şantiye şefliğini üstlenen kişinin, bu görevin tam zamanlı olduğunu ve başka bir yapım işinde fiilen şantiye şefliği yapmasının mümkün olmadığını belirtti. Bu bağlamda, aynı tarihlerde birden fazla şantiyede çalışmanın, kamu ihale mevzuatına uygun bir şekilde fiilen şantiye şefliği yapılmadığı anlamına geldiği vurgulandı. İlgili mevzuat gereğince, iş […]

→

Araç kiralama ihalelerinde araç model yılı belirlemesi rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Çankaya Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, araç model yılına dair yapılan belirlemenin rekabeti engelleyici mahiyette olmadığına hükmetmiştir. Ankara 11. İdare Mahkemesi, araç kiralama işine ilişkin ihalelerde, araçların model yılının belirlenmesinin yasal bir gereklilik olduğunu ve bu belirlemenin, ihaleye katılacak firmalar açısından engelleyici bir unsur oluşturmadığını belirtmiştir. Mahkeme, 2023 […]

→

Sahte belgelerle aşırı düşük teklif açıklaması yapan istekli ihale dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde sahte belgelerle aşırı düşük teklif açıklaması yapıldığı iddialarını incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesi, sahte belge düzenlemenin yasak olduğunu belirtirken, bu fiili gerçekleştirenlerin iki yıla kadar ihalelere katılmaktan yasaklanabileceğini vurgulamaktadır. İlgili ihale sürecinde, Özata Gıda Soğuk Hava Tesisleri’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının kabul edilmemesi ve […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi ihale dışı bırakılma s (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3.1. maddesi uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, teklif fiyata dahil işçilik giderlerinin asgari işçilik maliyetinin altında olması durumunda, tekliflerin ihale dokümanına aykırı sayılarak dışarıda bırakılacağı belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin […]

→

İtirazen şikâyet başvurusu, ihale komisyonu kararlarıyla çelişirse nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesinin ihale süreçleri üzerindeki etkisini vurgulamıştır. İlgili maddeye göre, idareye yapılan şikâyet başvuruları ve bu başvurular üzerine alınan kararlar, yalnızca belirli hallerde itirazen şikâyet konusu olabilmektedir. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının, daha önce alınmış olan ihale komisyonu kararlarıyla çeliştiğini ve […]

→

Sözleşme öncesi sunulması gereken belgelerin eksikliği geçici teminatın gelir kaydedilmesine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde belirtilen belgelerin sözleşme imzalanmadan önce sunulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhale üzerinde bırakılan istekli, bu belgeleri süresi içinde sunmadığı için sözleşme imzalanamamış ve geçici teminatının gelir kaydedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklaması istemine itirazda bulunma süresi ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması istemine ilişkin şikayet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinden 12.12.2024 tarihinde aşırı düşük teklif açıklaması talep etmiş, başvuru sahibi ise bu talebe 23.12.2024 tarihinde itirazda bulunmuştur. Ancak, idare bu itiraza cevap vermemiştir. Başvuru sahibi, 02.01.2025 tarihini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen […]

→

İş deneyim belgelerinin ihale konusu iş ile benzerlik taşıyıp taşımadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin ihale konusu iş ile benzerlik taşıyıp taşımadığını inceledi. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde “benzer iş” tanımı, ihale konusu işin nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik göstermesi gerektiğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin iddialarına göre, ihale üzerinde bırakılan isteklilerin sunduğu iş deneyim belgeleri, ihale konusu iş ile uyumlu […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında akaryakıt ve makine amortismanı katsayılarının sıfır belirlenmesi ihale dokümanlarıyla uyumlu mu? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre fiyat farkı verilebilmesi için ihale dokümanlarında açık düzenlemelerin bulunması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye konu işin 21 ay süreli olduğu ve yemeklerin yüklenicinin mutfağında hazırlanacağı dikkate alındığında, fiyat farkı katsayılarının toplamının bire […]

→

Çevre yönetim danışmanlığı hizmet alımında asgari fiyat tarifesi altındaki teklifler mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin çevre yönetim danışmanlığı hizmet alımına ilişkin teklifinin, Çevre Yönetimi Hizmetleri Hakkında Yönetmelik’in 17. maddesi gereği değerlendirme dışı bırakılmasına dair iddialarını incelemiştir. İlgili yönetmelik, çevre yönetimi hizmetleri için belirlenen asgari fiyat tarifesinin altında bir teklif verilmesini yasaklamakta, ancak bu fiyatın üzerinde bir teklif verilmesine izin vermektedir. Başvuru sahibinin teklif ettiği […]

→

Araç kiralama ihalelerinde araç model yılı belirlemesi rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, araç kiralama işine ilişkin ihalelerde araç model yılına dair belirlemelerin rekabeti engelleyici olmadığını tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, kullanılacak araçların en az 2023 model yılı olmasını istemesi, rekabeti kısıtlamamakta, aksine tüm firmaların bu model yılına sahip araçlarla ihaleye katılabilmesine olanak tanımaktadır. Mahkeme, bu durumun işin icrası sırasında aksamaların azalmasına katkı sağlayacağını […]

→

MERSİS’te güncellenmeyen yönetim bilgileri ihale sürecini etkiler mi ve şikayet başvurusunda süre aşımı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale sürecinde iki isteklinin tekliflerinin uygun olmadığına dair iddialarını değerlendirmiştir. Bu iddialardan biri, isteklilerin yönetim bilgilerinin ihale ilan tarihinden sonra değiştiği halde MERSİS’te güncellenmediğidir. Kurul, bu durumun ihale sürecine etkisini incelemiş ve başvuru sahibinin iddialarının süre yönünden uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale komisyonu kararının tebliğ tarihinin 13.12.2024 olduğu ve […]

→

Teknik şartnamede idare personelinin kusurundan doğacak zararların yükleniciye yüklenmesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki düzenlemelerin mevzuata aykırılığına dikkat çekmiştir. Özellikle, Teknik Şartname’nin 8’inci maddesinde yer alan düzenlemeler, idare personelinin kusurundan doğacak zararların yükleniciye ait olduğunu belirtmekteydi. Ancak, ihalede şoförlerin yüklenici tarafından sağlanmayacağı ve araçların idare personeli tarafından kullanılacağı göz önüne alındığında, bu durumun yüklenicinin sorumluluğunu haksız yere artırdığı tespit […]

→

İhale iptali gerekçeleri arasında tekliflerin yaklaşık maliyete kıyasla yüksek olması hukuka uygun bir sebep midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale iptalinin gerekçelerini incelemiştir. İdare, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkeler çerçevesinde, ihaleyi iptal etme yetkisini kullanmıştır. İptal gerekçeleri arasında, tekliflerin yaklaşık maliyete kıyasla yüksek olması ve mevcut ödeneğin verilen teklifleri karşılayamaması gibi durumlar yer almaktadır. Kurul, idarenin iptal kararının kamu […]

→