Sosyal denge tazminatında üst sınırın aşılması nedeniyle kamu zararının tazmini ve sorumluların tazmin yükümlülüğünün hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ödemelerinde üst sınırın aşılması nedeniyle kamu zararının tazmini ile ilgilidir. İlgili sözleşmede, 2012-2014 yılları arasında belirlenen sosyal denge tazminatının yıllık ÜFE + %10 artışla hesaplanması gerektiği belirtilmiş, ancak 2018 yılında yapılan ödemelerin bu hesaplamanın üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, hesaplamanın yanlış yapıldığını ve kamu zararına […]

→

Kamu zararına yol açan sosyal denge tazminatı ödemelerinde tavan tutarının aşılması ve sorumluların mevzuata aykırı hareket etmesi nedeniyle tazminat talebi değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ödemelerinde belirlenen üst sınırın aşılması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmektedir. İlgili sözleşme, 2012 yılında imzalanmış ve 2018-2019 dönemini kapsayan yeni bir sözleşme ile revize edilmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin, önceki sözleşmede öngörülen tavan tutarını aştığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, hesaplamaların […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde tavan tutarın aşılması nedeniyle kamu zararına yol açılması ve hukuka aykırılığın tespiti üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili uyuşmazlık, 2018-2019 dönemine ait sözleşme çerçevesinde, mevzuatın öngördüğü tavan tutarın aşılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasıyla ortaya çıkmıştır. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, 2012-2014 yılları arasında imzalanan sözleşmenin 19/2. maddesi uyarınca yapılan hesaplamaların yanlış olduğunu, tavan tutarın belirlenmesinde yıllık ÜFE + %10 artış oranlarının dikkate alınması gerektiğini savunmuşlardır. Ayrıca, […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde üst sınır aşımının kamu zararına yol açması ve sözleşmelerin tavan tutarlarının hesaplanmasındaki hukuka aykırılık durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ödemelerinde üst sınırın aşılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddialarını incelemektedir. İlamda, 2012 yılından önceki sözleşmelerin geçerliliği ve bu sözleşmelerin tavan tutarlarının hesaplanmasında yapılan hatalar ele alınmıştır. Temyiz talebinde bulunan memurlar, sosyal denge tazminatının hesaplanmasında 2012 tarihli sözleşmenin hükümlerinin yanlış yorumlandığını ve bu nedenle kamu zararının oluştuğunu savunmuşlardır. […]

→

Sayıştay kararında sosyal denge tazminatı ödemelerinde üst sınır aşımının kamu zararına yol açması ve sözleşme hükümlerinin ihlalinin hukuki sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ödemelerinde üst sınırın aşılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmektedir. İlgili sözleşme, 2012 yılında imzalanan bir toplu iş sözleşmesine dayanmaktadır ve bu sözleşmenin 19/2. maddesi gereği, yıllık ÜFE + %10 artışla belirlenen tavan tutarlarının üzerinde ödeme yapılması hukuka aykırı bulunmuştur. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, hesaplamaların yanlış yapıldığını […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan tutarının uygulanmaması ve uluslararası sözleşmelerin dikkate alınmasıyla kamu zararına yol açan tazmin hükmünün hukuka aykırılığı değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatının ödenmesinde belirlenen üst sınırın aşılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir tazmin hükmü tesis edilmiştir. Temyiz talebinde bulunan memur, sosyal denge tazminatının hesaplanmasında 2012 yılından önceki sözleşmelerin hükümlerinin dikkate alınması gerektiğini savunmuştur. 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15. maddesi uyarınca, […]

→

Belediyede çalışan kadrolu işçilere ödenen yıllık izin ücretlerinin kapsamına sorumluluk zammının dahil edilmesi (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2018 Dairesi 5 Karar No 48054 İlam No 50986 Tutanak Tarihi 9.2.2022 Kararın Konusu   Konu: Kadrolu işçilere ödenen yıllık izin ücretlerinin kapsamına sorumluluk zammının dahil edilmesi. 1-123 sayılı İlamın 1. Maddesi ile, Belediyede çalışan kadrolu işçilere ödenen yıllık izin ücretlerinin kapsamına sorumluluk zammının dahil edilmesi sonucunda […]

→

Belediyenin kiraya verdiği gayrimenkullerin KDV tahakkuk ve tahsilatını yapmaması nedeniyle mali hizmetler biriminin sorumluluğu ve kamu zararı oluşumu. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, belediyenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kira bedelleri üzerinden % 18 KDV tahakkuk ve tahsilatını yapmamasını kamu zararı olarak değerlendirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, kamu gelirlerinin tahakkuk ve tahsilatından mali hizmetler biriminin sorumlu olduğu belirtilmiştir. Sorumlu olan Mali Hizmetler Müdürü, kiralama işlemlerinin ihale kanununa göre yapıldığını […]

→

Sayıştay’ın yükseköğrenim şartına aykırı atama nedeniyle tazminat ödemesine ilişkin hukuki değerlendirmesi ve sorumluların yükümlülükleri üzerindeki etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yükseköğrenim görmüş olma şartını taşımayan bir kişinin 1. dereceli belediye başkan yardımcısı kadrosuna atanmasının ve bu kadro üzerinden maaş ödemesi yapılmasının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesine aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu durum, ilgili mevzuat gereği, yalnızca yükseköğrenim görmüş kişilerin atanabileceği kadrolar için geçerlidir. Dolayısıyla, lise mezunu olan …’ın bu kadroya atanması […]

→

Yükseköğrenim şartını taşımayan personelin 1. dereceli belediye başkan yardımcısı kadrosuna atanmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması nedeniyle sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 175 sayılı İlamın 5. Maddesi ile, yükseköğrenim görmüş olma şartını taşımayan bir personelin 1. dereceli belediye başkan yardımcısı kadrosuna atanmasının ve bu kadro için maaş ödemesi yapılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Lise mezunu olan personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi gereği yükseköğrenim şartını taşımadığı için bu kadroya atanması ve maaş […]

→

Sayıştay’ın kamu zararı iddialarını değerlendirirken yeni birim fiyat tespitinde yüklenici mutabakatının gerekliliği ve mevzuata uygunluk konusundaki hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu zararı iddialarını değerlendirirken, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesinin uygulanma şekline odaklanmıştır. İdare, sözleşmede bulunmayan iş kalemleri için yeni birim fiyat belirlerken, yüklenici ile mutabakat sağlanması gerektiğini vurgulamış ve bu süreçte kaynakların verimli kullanılması ilkesinin gözetilmesi gerektiğini belirtmiştir. İdare tarafından yapılan yeni birim fiyat tespitinin, daha önceki benzer işlerin fiyatlarıyla karşılaştırıldığında kamu […]

→

Sayıştay’ın yeni birim fiyat belirleme sürecinde mevzuata uygunluk ve kamu zararı oluşmadığına dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 49468 sayılı kararında, yeni birim fiyatların belirlenmesi sürecinde Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırı bir durumun olmadığı ve dolayısıyla kamu zararı oluşmadığı sonucuna varılmıştır. İdare, sözleşme kapsamında ortaya çıkan yeni iş kalemleri için fiyat belirlerken, yüklenici ile mutabakat sağlamak suretiyle hareket etmiştir. Bu süreçte, ilgili mevzuat gereği, fiyatların belirlenmesinde kullanılacak rayiçlerin öncelik sıralaması olmaksızın, […]

→

Sayıştay’ın yeni birim fiyatların belirlenmesinde Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne uygunluk ve kamu görevlilerinin kusursuzluğu üzerine hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında yapılan bir ihalede belirlenen yeni birim fiyatların, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırı olduğu iddiasıyla kamu zararı oluştuğunu belirten bir karara itirazı değerlendirmiştir. İtirazda, kamu görevlilerinin kasıt veya kusurunun bulunmadığı, yeni birim fiyatların belirlenmesinde yüklenici ile mutabakat sağlandığı ve bu süreçte kaynakların verimli kullanılması ilkesinin gözetildiği savunulmuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. […]

→

Vekalet ödemesinin mevzuata aykırılığı ve yeni düzenlemelerin geriye yürümemesi ilkesinin tazmin hükmüne etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, vekalet ödemesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini içermektedir. İlgili kişi, yeni yürürlüğe giren yönetmelik hükümlerine dayanarak vekalet şartlarını sağladığını iddia etmiştir. Ancak, Sayıştay, “kanunların geriye yürümezliği” ilkesine atıfta bulunarak, yürürlükte olan mevzuatın, idari işlemin gerçekleştiği tarihte geçerli olduğunu ve dolayısıyla yeni düzenlemelerin geriye dönük olarak uygulanamayacağını belirtmiştir. Bu bağlamda, Anayasa […]

→

Sayıştay’ın müdürlük kadrosuna atanma şartlarını taşımayan personelin atanmasının hukuka aykırılığı ve harcama yetkilisinin sorumluluğu üzerine değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılında bir belediyede ön lisans mezunu bir personelin müdürlük kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, müdürlük kadrosuna atanabilmek için en az lisans mezunu olma şartı bulunmaktadır. Bu nedenle, ön lisans mezunu olan personelin, belediye başkan yardımcılığı kadrosundan müdürlük kadrosuna atanması mümkün değildir. Bu durum, kamu zararına yol açmış […]

→