Belediyelerin dernek ve vakıflara nakdi yardım yetkisinin sona ermesi ve kamu zararına yol açan yardımların hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesine dayanarak, belediyelerin dernek ve vakıflara nakdi yardım yapma yetkisinin 2012 tarihinden itibaren sona erdiğini belirtmiştir. Bu bağlamda, amatör spor kulübü niteliğinde olmayan … Derneği’ne yapılan nakdi yardımın, kamu zararına yol açtığına hükmedilmiştir. Belediye Başkanı’nın itirazında, yardımın amatör sporcu yetiştirmek amacıyla yapıldığı savunulmuş, ancak derneğin amatör spor kulübü […]

→

İhale dokümanlarında zemin etüdü yükümlülüğü belirtilen yüklenicinin zemin yapısından kaynaklanan ilave bedel taleplerinin reddedilmesi ve sorumlulukların belirlenmesi. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediye tarafından ihale edilen inşaat işinde, zemin yapısının belirlenmesi sorumluluğunun yükleniciye ait olduğu ve bu nedenle zemin yapısından kaynaklanan ilave bedel taleplerinin kabul edilemeyeceği vurgulanmıştır. İhale dokümanlarında, yüklenicinin zemin etüdü yapma yükümlülüğü olduğu ve zemin yapısından kaynaklı hiçbir sebep ile ilave bedel ödenmeyeceği açıkça belirtilmiştir. Yüklenici, zemin iyileştirmesi için yapılan ilave […]

→

Sayıştay’ın gecikme cezasının uygulanmaması nedeniyle kamu zararının oluşup oluşmadığına dair hukuki değerlendirmesi ve sözleşme hükümlerinin önemi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 176 sayılı İlamın 1’inci maddesiyle, bir inşaat işinin süresinin hesaplanmasında yapılan hatalar nedeniyle yükleniciye kesilmesi gereken gecikme cezasının uygulanmamasını değerlendirmiştir. İhaleye ilişkin sözleşme, 300 gün olarak belirlenmişken, ek sürelerle toplam 360 güne çıkarılmıştır. Ancak, işin süresinin hesaplanmasında, havanın fen noktasında çalışmaya uygun olmayan 121 günlük sürenin dikkate alınması, sözleşmeye aykırı bulunmuştur. Yüklenici, 2015 […]

→

Yüklenicinin zemin iyileştirmesi nedeniyle ilave bedel talep etme hakkının bulunup bulunmadığı ve sözleşme hükümlerine aykırılık durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediye tarafından gerçekleştirilen inşaat işinde zemin iyileştirmesi nedeniyle yükleniciye ilave bedel ödenip ödenemeyeceği hususu incelenmiştir. Teknik şartnamede, zemin yapısının belirlenmesi ve zemin iyileştirmesi ile ilgili tüm sorumluluğun yükleniciye ait olduğu, bu nedenle zemin yapısından kaynaklı ilave bedel talep edilemeyeceği açıkça belirtilmiştir. Yüklenici, ihale öncesinde zemin etüdü raporunu inceleyerek teklifini hazırlamış ve […]

→

Sayıştay denetiminde KDV tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluşması ve karar düzeltme taleplerinin reddi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında yapılan bir denetim sonucunda, … Belediyesi tarafından işletme hakkı devri şeklinde kiraya verilen gayrimenkullerden KDV tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesinin 3(f) fıkrasına aykırı olarak gerçekleştirilen bu işlem sonucunda, tazmin hükmü verilmiş ve bu hüküm Temyiz Kurulu tarafından onaylanmıştır. Sorumlular, karar düzeltme […]

→

Müşterek komisyon uygulaması, huzur haklarının ödenmesi açısından kamu zararına neden olma riski taşır mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede oluşturulan “Müşterek Komisyon”un hukuka aykırı olduğu ve bu komisyona katılan üyelere ödenen huzur haklarının kamu zararına yol açtığına dair bir tazmin hükmünü içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, ihtisas komisyonları yalnızca belirli sayıda üye ile oluşturulabilir ve bu komisyonların görev alanına giren konuların ayrı ayrı görüşülmesi gerekmektedir. Müşterek komisyon […]

→

Gecikme cezasının uygulanmaması nedeniyle kamu zararının tazmini için yüklenicinin sorumluluğu ve fesih tarihinin hukuki geçerliliği üzerine değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin merkezi yemekhane ve kafeterya binası inşaatı için yapılan sözleşmenin feshi ve gecikme cezası ile ilgili bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Sözleşme, 30.03.2018 tarihinde tamamlanması öngörülmesine rağmen, yüklenici işin süresinde bitirilmemesi nedeniyle 26.12.2018 tarihinde feshedilmiştir. Ancak, fesih tarihine kadar geçen 270 günlük gecikme cezasının uygulanmaması, kamu zararına yol açmıştır. 4735 sayılı […]

→

KDV tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini üzerine yapılan itirazların Sayıştay tarafından reddedilmesi ve karar düzeltme koşullarının sağlanmaması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 210 sayılı İlamın 2’nci maddesi uyarınca, … Belediyesi tarafından kiraya verilen gayrimenkullerden KDV tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Sorumlular, bu karara itiraz ederek karar düzeltme talebinde bulunmuşlardır. Ancak, Sayıştay Kanunu’nun 57’nci maddesi çerçevesinde karar düzeltme için gerekli koşulların sağlanmadığı belirlenmiştir. İtirazların, daha önceki Temyiz Kurulu kararında karşılandığı ve yeni […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olması nedeniyle kamu zararının Belediye Başkanı’na ödettirilmesi hususunda hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 59 İlam sayılı Daire Kararında, mevzuatta belirlenen üst sınırın üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararı, Belediye Başkanı, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisine ödettirilmesine hükmedilmiştir. 2017 yılı içinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemeleri, yürürlükteki sözleşme hükümlerine uygun olsa da, toplam tutarın mevzuatta belirlenen tavan tutarı aşması nedeniyle hukuka aykırı bulunmuştur. Bu […]

→

Hatalı döviz kuru uygulaması sonucu oluşan kamu zararı için sorumluların tazmin yükümlülüğü nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ………………… Şehir Hastanesi’nde kullanım bedeli ödemelerinin hesaplanmasında döviz kuru sepetinin yanlış kullanılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. Sözleşmeye göre, borçlanılan döviz sepetinin yalnızca Euro kurundan oluşması gerekirken, hem Dolar hem de Euro kuru üzerinden güncellemeler yapılmış, bu da toplamda ………………… TL kamu zararı oluşturmuştur. Sayıştay, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu ve […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesinde üst sınırı aşan ödemelerin kamu zararı oluşturması ve sorumluların mevzuata aykırı hareketleri nedeniyle hukuki değerlendirme yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2018-2019 dönemini kapsayan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, belediye ile sendika arasında yapılan anlaşma gereği ödenen tazminat tutarının, ilgili mevzuatın belirlediği üst sınırı aştığı tespit edilmiştir. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, 2012 yılından önceki sözleşmelerde belirlenen sosyal denge tazminatı ve diğer sosyal hakların 2018 yılı sözleşmesinde yanlış hesaplandığını iddia etmişlerdir. Özellikle, 2012-2014 tarihleri arasında geçerli olan […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin üst sınırının aşılması nedeniyle kamu zararına yol açılması ve sorumluların tazminat yükümlülüğü üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ödemelerinin üst sınırının aşılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir tazmin hükmü tesis edilmiştir. İlgili sözleşmenin, 2012 yılında imzalanan önceki sözleşmeye dayandığı ve bu sözleşmede öngörülen yıllık ÜFE + %10 artış oranlarının dikkate alınmadığı belirtilmiştir. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, hesaplamaların yanlış yapıldığını ve kamu zararına neden olunduğu […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018-2019 dönemi için yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, mevzuatın belirlediği üst sınırı aştığını tespit etti. İlgili sözleşme, 2012-2014 yılları arasında geçerli olan bir sözleşmenin revizesi olarak kabul edildi ve bu nedenle tavan tutarın, 11.04.2012 tarihindeki ödemeler üzerinden hesaplanması gerektiği ifade edildi. Tazminatın hesaplanmasında, yıllık ÜFE + %10 artış oranlarının dikkate alınması gerektiği, aksi […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde tavan tutarın aşılması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ödemelerinde üst sınırın aşılması nedeniyle kamu zararının tazmini üzerine odaklanmaktadır. İlgili sözleşme, 2018-2019 dönemini kapsayan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, 2012-2014 yılları arasında imzalanan sözleşmeye dayandığını ve bu sözleşmedeki tavan tutarın aşılmasıyla kamu zararına neden olunduğunu belirtmektedir. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, hesaplamaların yanlış yapıldığını ve tavan tutarın belirlenmesinde uluslararası […]

→

Büyükşehir Belediyesi’nin hafif raylı sistem işletmecisinden tahsil edemediği alacaklar nedeniyle tazmin hükmünün hukuka uygunluğu ve kamu zararının giderilmesi süreci (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 417 sayılı Ek İlamın 2. maddesi uyarınca, Büyükşehir Belediyesi’nin hafif raylı sistem işletmecisinden tahsil edemediği alacaklar nedeniyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Temyiz Kurulu, kamu zararının tahsilat sonrası infaz niteliğinde olduğunu belirterek, tazmin hükmünü onaylamıştır. Ancak, karar metninde yer alan çelişki nedeniyle, müphemlik ortadan kaldırılmış ve tazmin hükmü yeniden değerlendirilmiştir. Sözleşmenin “İşin Bedeli […]

→