Sosyal denge tazminatı alabilmek için kadro ve pozisyon şartının sağlanıp sağlanmadığına ilişkin hukuki değerlendirme ve sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, meclis üyeleri arasından görevlendirilen belediye başkan yardımcılarının sosyal denge tazminatı alıp almayacaklarına ilişkin bir uyuşmazlıkta, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15. maddesinde belirtilen “kadro ve pozisyonlarda istihdam edilmiş olma” şartının arandığını belirlemiştir. Daire, bu kişilerin norm kadro dışı pozisyonlarda görev yaptıklarını ve dolayısıyla sosyal denge tazminatından yararlanamayacaklarını ifade etmiştir. Anayasa’nın […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri, belediye kadro ve pozisyonları dışında hukuken geçerli midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 388 sayılı ek ilamın 1. maddesi uyarınca, meclis üyeleri arasından Belediye Başkan Yardımcıları olarak görevlendirilen kişilere mevzuat hükümlerine aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödemesi yapılmasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili kişiler, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesine dayanarak atandıklarını ve bu pozisyonların norm kadro dışı olamayacağını iddia etmişlerdir. Ancak, Sayıştay, sosyal […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararı oluşturması nedeniyle sorumlular hakkında tazmin hükmü verilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, belediye meclis üyeleri arasından atanan başkan yardımcılarına sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Kararın temel gerekçesi, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15. maddesinde belirtilen “kadro ve pozisyonlarda istihdam edilmiş olma” şartının, meclis üyeleri arasından görevlendirilen başkan yardımcıları için geçerli olmamasıdır. Bu durum, sosyal denge tazminatı ödemesinin yasal […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri meclis üyeleri için hukuka aykırı olduğundan kamu zararı oluşması durumunda sorumluluk nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, meclis üyeleri arasından atanan belediye başkan yardımcılarına mevzuat hükümlerine aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. 388 sayılı ek ilamın 1. maddesi gereğince, bu ödemelerin tazmininden, sözleşmeyi imzalayan Başkan Yardımcısı, ödemelere onay veren Belediye Başkanı ve ilgili harcama yetkilileri müşterek ve müteselsil sorumlu tutulmuştur. Hukuki değerlendirmede, […]

→

Sosyal denge tazminatının yalnızca kadro ve pozisyonlarda istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceği ve meclis üyeleri arasından atanan başkan yardımcılarının bu haktan yararlanamayacağı.

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, meclis üyeleri arasından görevlendirilen belediye başkan yardımcılarına sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15. maddesine göre, sosyal denge tazminatı, yalnızca belediyelerin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebilir. Meclis üyeleri arasından atanan başkan yardımcıları, bu kadro ve pozisyonlarda istihdam edilmediklerinden, sosyal […]

→

Belediye Başkan Yardımcılarına Sosyal Denge Tazminatı Ödenmesi Kamu Zararına Yol Açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, meclis üyeleri arasından atanan Belediye Başkan Yardımcılarına sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna ve bu durumun kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. 388 sayılı Ek ilamın 1. maddesi gereğince, söz konusu ödemelerin yapılmasına onay veren Belediye Başkanı ve ilgili harcama yetkilileri, müşterek ve müteselsil sorumlu tutulmuştur. Hukuki değerlendirmede, 375 sayılı Kanun Hükmünde […]

→

Meclis üyeleri arasından görevlendirilen başkan yardımcılarına sosyal denge tazminatı ödenmesi hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, meclis üyeleri arasından Belediye Başkan Yardımcıları olarak görevlendirilen kişilere sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı yalnızca belediyelerin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebilir. Meclis üyeleri arasından atanan başkan yardımcıları, bu kadro ve pozisyonlarda istihdam […]

→

Kamu idarelerinin mevzuata aykırı yemek yardımı işlemleri nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ve ihale komisyonu üyelerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 372 sayılı Ek İlam ile kamu idarelerinin personeline yemek yardımı yaparken mevzuata uygun hareket etmemeleri durumunda oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği gereğince, yemek yardımı yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği ve para temsili araçlarla (kupon, kart vb.) bu yardımın sağlanamayacağı belirtilmiştir. Bu nedenle, […]

→

Gecikme cezası hükmü bulunmayan sözleşmede, 4734 ve 4735 sayılı Kanun hükümleri gereği ceza kesilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin, Tarım Kredi Kooperatifi’nden aldığı mezbaha ekipmanı ve arıtma ünitesi işinin tesliminde yaşanan gecikme nedeniyle gecikme cezası kesmemesini sorgulamaktadır. Sözleşme, 26.03.2019 tarihinde imzalanmış ve işin bitirilmesi gereken tarih 15.05.2019 olarak belirlenmiştir. Ancak iş, 135 gün gecikmeyle tamamlanmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Sözleşmede gecikme cezası ile ilgili bir […]

→

Sayıştay’ın 666 sayılı KHK kapsamında yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu ve kamu zararına yol açmadığına dair hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesinde Genel Sekreter Yardımcısı olarak görev yapan … ve …’ya, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlük tarihinden itibaren yapılan ek ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Anayasa Mahkemesi, 13.11.2014 tarihli kararıyla, 666 sayılı KHK’nın bazı hükümlerinin Anayasa’ya aykırı olduğunu belirterek, bu durumun geriye yürümeyeceğini vurgulamıştır. Bu bağlamda, […]

→

Yıllık izin süresince yemek yardımı ödemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 4857 sayılı İş Kanunu ve toplu iş sözleşmesi hükümlerine aykırı olarak işçilere yıllık izinleri süresince yemek yardımı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İş Kanunu’nun 50. maddesi, yıllık izin ücretinin hesaplanmasında yemek yardımlarının dikkate alınamayacağını belirtmektedir. Bu durum, Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği ve toplu iş sözleşmesi hükümleriyle de desteklenmektedir. Toplu iş sözleşmesinin […]

→

İhale Dokümanlarında Yer Almayan Fiyat Farkı Ödemesi: Kamu Zararına Yol Açan Hukuka Aykırılık ve Mahsup ile Tahsil Süreci (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi Kreş Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Sürücüsüz Araç Kiralama Hizmet Alımı” ihalesinde, İdari Şartname ve Sözleşme Tasarısı’nda öngörülmediği halde fiyat farkı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nda, ihale dokümanlarında fiyat farkının nasıl ödeneceğine dair düzenlemelerin yer alması gerektiği […]

→

Geçici görevle görevlendirilen belediye personeline yapılan harcırah ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve kamu zararı iddialarının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, geçici görevle memuriyet mahalli dışına görevlendirilen belediye personeline yapılan harcırah ödemeleri incelenmiştir. 6245 sayılı Kanun’un 14. maddesi gereğince, ikamet veya vazife mahalli ile istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil masraflarının ödenebileceği belirtilmiş, bu ödemenin yalnızca görevlendirmenin ilk ve son günleri için geçerli olduğu vurgulanmıştır. Ancak, taşınan malzemelerin resmi vazife için gerekli olduğu […]

→

Sayıştay 6. Dairesi’nin tazmin hükmünün hukuka aykırılığı ve sözleşmenin ifasının imkânsız hale gelmesi nedeniyle belediyenin tazminat yükümlülüğü tartışması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, yüklenicinin kusuru olmaksızın, belediye meclis kararıyla sözleşmenin ifasının imkânsız hale getirildiğini ve bu durumun belediyenin çeşitli davalara muhatap kalmasına neden olduğunu belirterek, 2010 yılında yapılan yersiz ödemelerin tazminine hükmetmiştir. Ancak, Sayıştay Temyiz Kurulu, tazmin hükmünün yalnızca sözleşme hükümlerine uyulmaması sonucu ödenen faiz ve icra inkâr tazminatı ile ilgili olduğunu, bu ödemelere […]

→

Sayıştay 6. Dairesi’nin tazmin hükmünün hukuki dayanağının bulunmaması ve sözleşmenin ifasının imkânsız hale gelmesi nedeniyle belediyenin sorumluluğunun olmadığına ilişkin değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, yüklenicinin kusuru olmaksızın, belediye meclis kararıyla sözleşmenin ifasının imkânsız hale getirilmesi ve bu durumun sonucunda yersiz ödemelerde bulunulması nedeniyle tazmin hükmü tesis etmiştir. Ancak, Sayıştay Temyiz Kurulu, bu tazmin hükmünün hukuki isabet taşımadığını belirterek, tazminatın yalnızca sözleşme hükümlerine uyulmaması sonucu ödenen faiz ve icra inkâr tazminatı ile ilgili olduğunu ifade etmiştir. […]

→