ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir öğretim üyesine lisans denklik belgesi olmaksızın maaş ödemesi yapılmasının hukuki sonuçlarını incelemektedir. İlgili öğretim üyesinin, Türk vatandaşı olmadan önce yurtdışında eğitim alarak uzmanlık belgesi edinmiş olması, ancak lisans denklik belgesinin bulunmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 71. maddesi uyarınca, bu durumun kamu görevlileri açısından kusurlu […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediye şirketinde çalışan işçinin iş sözleşmesinin, işveren tarafından haklı sebeple feshedilmesine rağmen kıdem ve ihbar tazminatlarının ödendiği gerekçesiyle kamu zararına yol açtığını belirtmektedir. İş Kanunu’nun 25. maddesi, işçinin izinsiz olarak iki gün üst üste işe gelmemesi durumunda işverenin sözleşmeyi feshetme hakkı olduğunu düzenlemektedir. Ancak, işçinin durumunun Toplu İş Sözleşmesi hükümleri çerçevesinde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde ortaya çıkan kamu zararını ve bu zararın tazminine ilişkin hukuki değerlendirmeleri içermektedir. İhaleye konu olan işte, yüksek yoğunluklu polietilen (HDPE) boruların kullanımı sırasında yapılan hatalı birim fiyat analizleri sonucunda, Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine aykırı olarak kamu zararı oluşmuştur. Tazmin hükmü, 6085 sayılı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükleniciden tahsil edilmeyen deney ücretleri nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği belirtilmiştir. Yapım işine ilişkin sözleşmenin 23. ve 33. maddeleri gereğince, yüklenicinin laboratuvar kurma ve teknik personel bulundurma zorunluluğu bulunmaktadır. Yüklenici, şantiyesinde gerekli deneyleri yapacak laboratuvarı kurmuş ve bir laborant istihdam etmiştir. Ancak, yapılan deneylerin ücretlerinin yükleniciden tahsil edilmemesi, kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde yeni birim fiyat oluşturulurken yapılan hatalı hesaplamaları ele almaktadır. İhalede, yeni malzeme fiyatları piyasa fiyatları üzerinden belirlenirken, vazgeçilen malzemelerin fiyatları ihale tenzilatı uygulanarak düşürülmüştür. Bu durum, Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine aykırı olarak değerlendirilmiş ve kamu zararı oluştuğu sonucuna varılmıştır. Temyiz talebinde bulunan sorumlu, yeni şartnameye göre […]
ÖZET: Sayıştay, bir yapım işinin sözleşmesinin devredilmesi durumunda damga vergisi alınmamasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili devir sözleşmesi 06.09.2013 tarihinde imzalanmış, ancak devir alan tarafın bu tarihte geçerli bir Vergi, Resim ve Harç İstisnası Belgesi bulunmadığı tespit edilmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu ve Maliye Bakanlığı’nın tebliğleri gereği, damga vergisi istisnasının uygulanabilmesi için her […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin yapım işlerinde yeni birim fiyat oluşturulurken uyguladığı hatalı hesaplama yöntemini ele almaktadır. İdare, yeni malzeme fiyatlarını piyasa fiyatları üzerinden belirlerken, vazgeçilen malzeme fiyatlarına ihale tenzilatı uygulayarak hesaplama yapmış ve bu durum, Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine aykırı bulunmuştur. Tazmin hükmü, eski boruların fiyatlarının tenzilata tabi tutulması ve yeni […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan bir yapım işinde yeni birim fiyatların belirlenmesi sürecinde uygulanan hatalı hesaplama yöntemini ele almaktadır. İhalede, yeni malzeme fiyatları piyasa fiyatları üzerinden belirlenirken, vazgeçilen malzeme fiyatlarının analizlerden çıkarılmasında ihale tenzilatı uygulanması, hukuka aykırı bir durum olarak değerlendirilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine aykırı olarak, eski borulara uygulanan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin yeni birim fiyat oluşturma sürecinde, eski malzemelerin analizlerden çıkarılması sırasında ihale tenzilatı uygulanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. İhale mevzuatına göre, yeni malzeme fiyatlarının belirlenmesinde, eski malzeme fiyatlarına tenzilata tabi tutulmadan, piyasa fiyatlarının esas alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Kararda, yeni şartnameye […]
ÖZET: Sayıştay, kamu idaresi tarafından ihale edilen bir yapım işinde, sözleşme kapsamında yer alan taş mastik aşınma (TMA) tabakasının, yüklenici tarafından zamanında tamamlanmadığını ve aynı yüklenicinin daha yüksek bir bedelle ikmal işi kapsamında yaptırıldığını tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararına sebep olduğu gerekçesiyle, yükleniciye tazmin hükmü verilmiştir. Tazmin kararı, sözleşme hükümlerine ve ihale mevzuatına aykırı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak yeni birim fiyat oluşturma sürecinde yapılan hataları ele almaktadır. Yapım işinde, yeni malzeme fiyatları belirlenirken, eski malzeme fiyatlarının analizlerden çıkarılmasında ihale tenzilatı uygulanması gerektiği belirtilmiş, bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. İdare, eski boruların fiyatlarını tenzilatlı olarak düşürürken, yeni boruların fiyatlarını piyasa fiyatları […]
ÖZET: Sayıştay, kamu idaresi ile yüklenici arasında yapılan sözleşmenin 33.12. maddesine dayanarak, küçük sanat yapıları projelerinin hazırlanmasının yüklenici sorumluluğunda olduğunu ve bu projeler için herhangi bir bedel ödenmeyeceğini belirtti. İlgili sözleşme maddesi, yüklenicinin projeleri hazırlarken Yapı Denetim Görevlisi onayını alması gerektiğini ve onaylanmayan projelerin yüklenici tarafından uygulanacağını öngörmektedir. Yüklenici, standart kutu menfez tipleri ve harçlı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin yapım işlerinde yeni birim fiyat oluşturulması sürecinde ihale mevzuatına aykırı uygulamalarını incelemektedir. Özellikle, yeni malzeme fiyatlarının belirlenmesinde eski malzemelere ihale tenzilatı uygulanması ve bu durumun kamu zararına yol açması, hukuki uyuşmazlığın temelini oluşturmaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesi gereği, yeni fiyatların tespitinde usulde paralellik ilkesine uyulması gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay’ın 29.11.2023 tarihli kararında, bir yapım işinde yüklenicinin sorumluluğunda olan küçük sanat yapıları projelerinin hazırlanması ile iksa ve istinat projelerinin, sözleşme gereği yeni birim fiyat düzenlenerek yükleniciye ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Sözleşmenin 33.12. maddesinde, yüklenicinin bu projeleri hazırlaması gerektiği ve bu projeler için herhangi bir bedel ödenmeyeceği açıkça ifade edilmiştir. Dolayısıyla, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına göre yapılan bir yapım işinde, ödenek yetersizliği nedeniyle iş programındaki aylık ödenek tutarlarının değiştirilerek fiyat farkının hatalı ödenmesi üzerine kurulmuştur. İlgili işte süre uzatımı verilmediği ve toplamda yıl ödeneğinden fazla ödenek temin edildiği halde, 15 ve 16 nolu hakedişlerde ödenek temin edilemediği gerekçesiyle yapılan ödemelerin tazminine hükmedilmiştir. Kararda, […]
