Mevzuata aykırı mühendis ataması sonucu oluşan kamu zararı ve sorumlulukların belirlenmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyede mühendis kadrosuna yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili kişi, unvan değişikliği sınavında başarılı olmadan mühendis kadrosuna atanmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. 657 sayılı Kanun’un 59. maddesi gereğince, basın ve halkla ilişkiler müşaviri kadrosuna atanması uygun olsa da, mühendis kadrosu unvan değişikliğine tabi olduğundan, gerekli şartların […]

→

Mevzuata aykırı mühendis ataması sonucu oluşan kamu zararının tazmini için sorumluların belirlenmesi ve hukuki süreçlerin başlatılması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, unvan değişikliğine tabi mühendis kadrosuna mevzuata aykırı atama yapılması sonucu oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. Kararda, atamayı teklif eden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü ile onaylayan Belediye Başkanı’nın yanı sıra harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin de sorumluluğu vurgulanmıştır. Mühendis kadrosuna atanabilmek için unvan değişikliği sınavında başarı şartı aranmakta iken, ilgili […]

→

Mevzuata aykırı atama nedeniyle kamu zararı oluşması ve sorumluların hesap verme yükümlülüğü üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Kanun’un 59. maddesine dayanarak, bir kişinin basın ve halkla ilişkiler müşaviri kadrosuna atanmasının mevzuata uygun olduğunu, ancak bu kişinin mühendis kadrosuna unvan değişikliği sınavında başarılı olmadan atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgili kişilerin, atamayı teklif eden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü ile onaylayan Belediye […]

→

Belediye envanterine kayıtlı aracın kasko sigorta bedelinin bütçeden ödenmesiyle oluşan kamu zararının harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinden tazmini. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Belediye envanterine kayıtlı makam aracının kasko sigorta bedelinin bütçeden ödenmesiyle oluşan kamu zararının, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinden tazminine karar vermiştir. 2017 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’na göre, devlet mallarının sigorta edilmemesi esası geçerli olup, yalnızca belirli istisnalar kapsamında sigorta yapılmasına izin verilmektedir. Belediyelere ait araçlar için kasko sigortası yaptırılması, bu mevzuata aykırı […]

→

Belediye envanterine kayıtlı araçların kasko sigortası yaptırılmasının mevzuata aykırılığı ve oluşan kamu zararının tazmini sorumluların yükümlülüğü kapsamında değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye envanterine kayıtlı iki aracın kasko sigortası yaptırılmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle oluşan kamu zararının tazminini öngörmektedir. 2017 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nun ilgili maddeleri, devlet mallarının sigorta edilmemesinin esas olduğunu belirtirken, yalnızca belirli istisnalar için sigorta yaptırılabileceğini ifade etmektedir. Bu istisnalar arasında itfaiye ve ambulans araçları yer almakta, […]

→

Boş foraj bedelinin ödenmesi için hukuki dayanak bulunmaması, kamu zararına yol açan sorumlulukları nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun hareket etmediği ve kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle alınmıştır. İhaleye konu olan işin sözleşmesinde yer almayan YBF-03 pozunun, boş foraj imalatı için YBF-04 pozuyla yeni birim fiyat yapılarak ödenmesi, kamu zararına neden olmuştur. Bakanlığın poz tarifinde boş foraj bedelinin ödenmesine dair bir düzenleme bulunmamakta, dolayısıyla […]

→

Bordür Söküm İşinde Makineli Uygulama Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde yüklenici tarafından gerçekleştirilen bordür söküm işinin tarifine uygun yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili poz nolu imalatın elle yapılması gerekirken, belgelerle desteklenmeyen bir şekilde makineli olarak gerçekleştirilmesi sonucunda, yüksek birim fiyat üzerinden ödeme yapılmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. İncelemeler sonucunda, yüklenicinin bordürleri elle […]

→

Yiyecek yardımının yemek kartı ile verilmesi, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi ve sorumluluk nasıl paylaştırılır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Belediyesinde yapılan yiyecek yardımının mevzuata aykırı olarak yemek kartı şeklinde verilmesi nedeniyle oluşan kamu zararı ile ilgilidir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, mevzuatında öngörülmediği halde yapılan ödemeler kamu zararı olarak tanımlanmakta ve bu tür işlemlerden sorumlu tutulacak kişiler belirlenmektedir. İlgili karar, yemek yardımının yalnızca […]

→

Sayıştay’ın köprü yapımında iş artışı ödemelerini hukuka aykırı bulması ve yüklenicinin zemin koşullarını bilmesinin ek ödeme gerektirmemesi üzerine hukuki değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, Büyükşehir Belediyesi tarafından yükleniciye yaptırılan köprü yapım işinde, proje dahilindeki imalatların iş artışı yoluyla ödenmesini hukuka aykırı bulmuştur. Bilirkişi raporuna göre, köprü ayaklarının inşası için palplanş iksa imalatının zorunlu olduğu ve bu imalatların anahtar teslimi götürü bedel kapsamında değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. Denetçi, iş artışının gerekliliğini ortaya koyan zemin etüdü raporunun ihale öncesinde […]

→

Sayıştay tarafından belirlenen hatalı birim fiyat güncellemelerinin Kamu İhale Kanunu’na aykırılığı ve kamu zararına yol açan sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 yılında ihale edilen bir yapım işinde yeni birim fiyatların güncellenmesi sürecinin hatalı olduğunu belirlemiştir. İlgili iş kalemleri için yapılan güncellemelerin, ihale tarihindeki piyasa koşullarına ve fiyat endekslerine dayandırılmadığı, bunun yerine geçmiş yıl fiyatlarının güncellenerek kullanıldığı ifade edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle sorumlulara tazmin hükmü verilmiştir. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, […]

→

İki ayrı ihale sürecinde aynı iş kalemleri için farklı fiyat belirlenmesinin hukuka uygunluğu ve kamu zararının tespitine yönelik iddiaların geçersizliği değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir kamu idaresinin iki ayrı ihale sürecinde aynı iş kalemleri için farklı fiyatlar belirlemesi ve ilk işin tamamlanmadan ikinci bir ihale açılması durumunu değerlendirmiştir. İkinci ihale, ilk işin devamı niteliğinde olan fore kazık imalatlarını kapsamakta olup, ilk işteki keşif artışının kullanılmaması ve yüksek fiyatların belirlenmesi gerekçesiyle kamu zararına yol açıldığı iddia […]

→

Sayıştay’ın yeni birim fiyat güncellemelerinin yasal dayanağının bulunmadığı ve kamu zararına yol açtığına ilişkin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yeni birim fiyatların tespitinde uygulanan fiyat endekslerine göre güncelleme yapılmasının yasal bir dayanağı olmadığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirterek, sorumluların temyiz dilekçelerindeki iddialarını reddetmiştir. İlgili İlamın 24. maddesiyle belirlenen tazmin miktarının onaylanmasına karar verilmiştir. Ayrıca, hükümden önce tahsil edilen miktarların yargılamanın iadesi ile ilgili olduğu, bu nedenle bir işlem yapılmayacağı, […]

→

Sayıştay’ın kamu zararına yol açan hatalı birim fiyat güncellemeleri üzerine yaptığı hukuki değerlendirme ve ihale mevzuatına uygunluk açısından belirlediği kriterler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 yılında ihale edilen bir yapım işinde yeni birim fiyatların güncellenmesi sırasında yapılan hatalı hesaplamalar nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İlgili iş kalemleri için yapılan güncellemelerin, ihale tarihinin içinde bulunduğu ayın piyasa koşullarına göre değil, geçmiş endeksler üzerinden yapılması, mevzuata aykırı bulunmuş ve bu durum kamu zararını doğurmuştur. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, […]

→

Sayıştay’ın 2014 yılı ihalesinde yapılan hatalı birim fiyat güncellemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan sorumlulukların tazmini üzerine değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 yılında ihale edilen bir yapım işinde yeni birim fiyatların güncellenmesi sürecinde yapılan hatalı hesaplamalar nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili iş kalemleri için yapılan güncellemelerin, ihale tarihinin içinde bulunduğu ayın piyasa koşullarına uygun olarak belirlenmesi gerektiği, ancak güncellemelerin mevcut mevzuat hükümlerine aykırı olarak yapıldığı belirtilmiştir. Bu durum, kamu idaresinin 2014 […]

→

Yeni birim fiyat tespitinin yasal dayanağının bulunmaması nedeniyle kamu zararına yol açan uygulamalarda tazminat sorumluluğu ve kamu ihale mevzuatına uyum gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu idareleri tarafından yapılan yeni birim fiyat tespitinin yasal dayanağının bulunmadığına ve bu durumun kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili karar, 170 sayılı İlamın 24. maddesiyle belirlenen tazminat tutarının onaylanması yönündedir. Temyiz dilekçesinde, yeni birim fiyatların güncellenmesinin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararının oluştuğu savunulmuştur. Kararda, yeni birim fiyatların belirlenmesinde izlenen […]

→