ÖZET: Sayıştay, 2014 yılında ihale edilen bir yapım işinde yeni birim fiyatların güncellenmesi sürecinde yapılan hatalı hesaplamalar nedeniyle kamu zararının oluştuğuna hükmetmiştir. İlgili iş kalemleri için güncellenmiş fiyatların, ihale tarihinin içinde bulunduğu ayın piyasa koşullarına göre belirlenmesi gerektiği, ancak uygulamada bu şartların göz ardı edilerek, eski fiyat endeksleri üzerinden güncelleme yapıldığı belirtilmiştir. Bu durum, 4734 […]
ÖZET: Sayıştay, kamu idaresinin ihale sürecinde yeni birim fiyatların güncellenmesi yönteminin yasal bir dayanağı bulunmadığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İlgili ihale kapsamında yapılan güncellemelerin, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine ve Fiyat Farkı Kararnamesi’ne aykırı olduğu, dolayısıyla bu uygulamanın hukuken geçersiz olduğu ifade edilmiştir. İdarenin, 2014 yılı birim fiyatlarının güncellenmesi için […]
ÖZET: Sayıştay, 10.11.2014 tarihinde yapılan bir ihale kapsamında yeni birim fiyatların hatalı hesaplandığına hükmetmiştir. İlgili iş kalemleri için güncellemelerin, ihale tarihinin içinde bulunduğu ay ile Bakanlığın birim fiyatlarının yayımlandığı tarihler arasındaki fiyat endekslerine göre yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu güncellemelerin yasal bir dayanağı olmadığı ve kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İdare tarafından uygulanan fiyat […]
ÖZET: Bu karar, 26.02.2014 tarihinde yapılan bir ihale çerçevesinde, yeni birim fiyatların güncellenmesi sürecinde yapılan hatalı hesaplamalar nedeniyle kamu zararının tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili iş kalemleri için yeni birim fiyatların, ihale tarihinin içinde bulunduğu ay ile Bakanlığın birim fiyatlarının yayımlandığı tarihler arasındaki fiyat endekslerine göre güncellenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, Sayıştay, bu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir köprü yapım işi kapsamında yapılan palplanş iksa ve stabilize malzeme ile hendek temel dolgu imalatlarının, işin anahtar teslimi götürü bedel kısmında yer alan fore kazık imalatları ile bağlantılı olduğu ve bu imalatların, yüklenicinin teklif fiyatına dahil olduğu belirtilmiştir. İlgili mevzuat ve teknik şartnamelere göre, bu tür yardımcı imalatların iş artışı kapsamında […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede zabıta memuru olarak görev yapan bir personelin, 04.02.2015 tarihinde unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın tekniker kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu atama sonucunda, personelin eski kadrosu ile mevcut kadrosu arasındaki maaş farkı, kamu zararı olarak değerlendirilmiş ve toplamda belirli bir miktarın tazminine hükmedilmiştir. İlgili yönetmelik gereği, unvan değişikliği sınavının yapılması […]
ÖZET: Bu karar, … Belediyesi’nde zabıta memuru olarak görev yapan bir personelin, 04.02.2015 tarihinde unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın tekniker kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına dair tespitleri içermektedir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 8. maddesi gereği, unvan değişikliği için sınav şartı aranmaksızın yapılan […]
ÖZET: Sayıştay’ın kararında, bir belediyenin özel bir okul binasına yaptığı imalatların hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. İlgili belediyenin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 75. maddeleri çerçevesinde sadece devlet okullarına yönelik bakım ve onarım hizmetleri yapabileceği, özel okullara yönelik harcamaların ise mevzuata aykırı olduğu ifade edilmiştir. Bu bağlamda, yapılan harcamaların […]
ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesi’nin kültür ve sanat danışmanlığı hizmet alımını hukuka aykırı bulmuş ve bu alımın kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Kararda, danışmanlık hizmetinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 48. maddesinde belirtilen konular arasında yer almadığı, ayrıca bu hizmetin belediye personeli tarafından yerine getirilebilecek nitelikte olduğu belirtilmiştir. İdarenin, kendi personeli eliyle gerçekleştirebileceği hizmetler için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, amatör spor kulüplerine yapılan nakdi yardımların yasal sınırları aşması nedeniyle oluşan kamu zararı ile ilgili bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belediyelerin bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinin belirli bir oranını aşan nakdi yardımlar yapması hukuken mümkün değildir. İnceleme sonucunda, … Belediyesinin 2017 yılında yaptığı […]
ÖZET: Sayıştay, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen hizmet içi eğitim alımında, teknik şartnamede öngörülen eğitim hizmetinin sunulmadığını tespit ederek, bu durumun kamu zararına yol açtığını belirtmiştir. İlgili dönemde gerçekleştirilen programda, muhtarların katılmaması ve eğitici temin edilmemesi nedeniyle, yalnızca konaklama hizmetinin sağlandığı ve eğitim faaliyetinin gerçekleşmediği sonucuna ulaşılmıştır. Bu nedenle, harcamanın yersiz olduğuna karar verilmiş ve sorumluların […]
ÖZET: Bu karar, Destek Hizmetleri Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir memurun, asaleten atanabilmesi için gerekli olan “son müracaat tarihi itibariyle iki yılı uzman, sivil savunma uzmanı, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru, eğitmen veya muhasebeci kadrosunda çalışmış olmak” şartını taşımadığı gerekçesiyle, vekalet görevinden kaynaklanan tazminat farkı ve ek ödeme farkının kamu zararına yol açtığına dair bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin akaryakıt alım ihalesinde yüklenici firmanın kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu olmasına rağmen ihale dışı bırakılmaması ve geçici teminatın gelir kaydedilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi, sosyal güvenlik prim borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılmasını zorunlu kılmakta ve bu durumun ihale sürecinde dikkate […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediye başkanlığı ile imzalanan sosyal denge sözleşmesi kapsamında, belediye başkanı ve meclis üyeleri arasından görevlendirilen başkan yardımcılarına sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 375 sayılı KHK ve 4688 sayılı Kanun uyarınca sosyal denge tazminatının yalnızca, kadro ve pozisyonlarda istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceği belirtilmiştir. Başkan yardımcıları, tanımlanmış bir kadro […]
ÖZET: Sayıştay, 209 sayılı İlamın 3. Maddesinin D bendi uyarınca, Şube Müdürü kadrosuna atanan ancak gerekli şartları taşımayan personel için tazmin hükmü vermiştir. Yönetmeliğe göre, şube müdürlüğüne atanabilmek için en az altı ay daire başkanlığı kadrosunda görev yapma şartı bulunmaktadır. Ancak, ilgili personel bu süreyi tamamlamadan atandıkları için yapılan atama mevzuata aykırı kabul edilmiştir. Buna […]
