ÖZET: Sayıştay kararında, … Parkı İnşaatı İşi’nde fiyat farkı hesaplamalarının hatalı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili işte, yer teslimindeki işgaller, 1. fesih süreci ve fen noktasında çalışılamayan dönemler dikkate alınmadan yapılan hesaplamalar sonucunda, yüklenici firmaya fazladan ödeme yapıldığı iddia edilmiştir. Tazmin hükmü, iş programına ve ödenek dilimlerine uyulmaması nedeniyle verilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinin yetki alanında olmayan bir bölgede yapılan büfelerin inşası nedeniyle kamu zararının oluştuğuna hükmetmiştir. Encümen üyeleri, bu büfelerin yapımına ilişkin kararın, Fen İşleri Müdürlüğü ve Emlak İstimlak Müdürlüğü’nün görüşleri doğrultusunda alındığını, dolayısıyla Encümenin bu konuda sorumluluğunun bulunmadığını savunmuşlardır. Ancak, Encümenin harcama yetkisi olmadığı ve yapılan harcamanın Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirildiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiği ve 2017 yılında çalışan personele mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, sosyal denge […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin baz istasyonu kurulması amacıyla kiraya verme yetkisinin, belediye şirketi olan … Ltd. Şti.’ne devredilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına karar vermiştir. İlk olarak verilen tazmin kararında, sorumluluğun ve kamu zararının tutarının yeniden incelenmesi gerektiği belirtilmiş, bu çerçevede yeni bir tazmin kararı verilmiştir. Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, taşınmazların […]
ÖZET: Sayıştay 6. Daire, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiği ve 2017 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı gerekçesiyle toplam … TL tazmin hükmü vermiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiğini ve bu nedenle … Belediyesinde çalışan personele 2017 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu kamu zararına yol açıldığını belirterek toplam … TL için tazmin hükmü vermiştir. 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından ihale edilen “Mahalleleri Sanat Yapıları ve Beton Yol Kaplama” işinde, işin süresinde tamamlanmaması nedeniyle gecikme cezası uygulanmaması sebebiyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, gecikme cezasının uygulanabilmesi için işin tamamlanmaması durumunda mücbir sebeplerin varlığına dayanarak süre uzatımının talep edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yüklenici, hava koşulları ve heyelan gibi mücbir […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından ihale edilen “Mahalleleri Sanat Yapıları ve Beton Yol Kaplama” işinde, işin sözleşmesinde belirlenen sürede tamamlanmaması nedeniyle gecikme cezası uygulanmaması sebebiyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İlgili mevzuata göre, gecikme cezası uygulanabilmesi için mücbir sebeplerin varlığı ve yüklenicinin bu durumu idareye zamanında bildirmesi gerekmektedir. Yüklenici, hava koşulları gibi mücbir sebepler nedeniyle […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, belediye meclis üyeleri arasından başkan yardımcısı olarak görevlendirilen bir kişiye sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına hükmetmiş, ancak bu zararın daha sonra tahsil edildiğini belirterek konu hakkında ilişilecek bir husus kalmadığına karar vermiştir. Temyiz dilekçesinde, harcama yetkililerinin ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumlulukları ile ilgili 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından ihale edilen “Mahalleleri Sanat Yapıları ve Beton Yol Kaplama” işinde, sözleşme süresinde tamamlanmaması nedeniyle gecikme cezası uygulanmaması sonucu kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İlgili Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 29. maddesi, gecikme cezasının uygulanabilmesi için mücbir sebeplerin varlığını ve yüklenicinin bu sebeplerden etkilenmediğini belgelendirmesini zorunlu kılmaktadır. Yüklenici, hava koşulları nedeniyle süre […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede çalışan memurlara yapılan sosyal denge ödemelerinde aylık tavanın aşılması nedeniyle toplam kamu zararının oluştuğuna hükmetmiştir. Bu tavan aşımının, belediye başkanı ve iki belediye başkan yardımcısı tarafından imzalanan sözleşme çerçevesinde gerçekleştiği belirtilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi gereğince, bu kişiler kamu zararından müştereken ve müteselsilen sorumlu tutulmuşlardır. Hukuki değerlendirmede, […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait suni gölet ve yeşil alanın, kiracısı olan belediye şirketi tarafından kira sözleşmesine aykırı olarak üçüncü kişilere kiralanması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İlgili şirketin, sözleşme hükümlerine uymayarak kazanç getirici faaliyetlerde bulunması, belediye bütçesinde yer alması gereken gelirlerin şirketin geliri haline gelmesine neden olmuştur. Bu durum, kamu zararının oluşmasına zemin […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyede şef olarak görev yapan bir kişinin müdürlük sınavını kazanmasına rağmen atamasının yapılmaması üzerine, 1. dereceli müdürlük maaşının ödenmesi hususunda hukuki bir uyuşmazlık ortaya çıkmıştır. İlgili yönetmelik gereği, atanmaya hak kazanan personelin, başarı sıralaması listesinin ilanından itibaren en geç iki ay içinde atanması zorunludur. Ancak, ilgili kişi atama talebinde bulunmasına rağmen […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyede şef olarak çalışan bir kişinin, müdürlük sınavını kazanmasına rağmen atamasının yapılmaması ve bu süreçte müdürlük görevini fiilen yürütmesi üzerine hukuki bir değerlendirme yapılmıştır. Mahalli İdareler Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği’nin 18. maddesi gereğince, atanmaya hak kazanan personelin en geç iki ay içinde atanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili kişi atama […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından ihale edilen “Mahalleleri Sanat Yapıları ve Beton Yol Kaplama” işinde, işin sözleşmesinde belirlenen sürede tamamlanmaması nedeniyle gecikme cezası uygulanmamasını kamu zararına sebebiyet verme olarak değerlendirmiştir. Ancak, yüklenici firmanın işin tamamlanmasında karşılaştığı olumsuz hava koşulları (yağmur, kar, fırtına, heyelan vb.) nedeniyle gecikmenin yüklenicinin ihmalinden kaynaklanmadığını ve bu durumun mücbir sebep olarak […]
