Yiyecek yardımının para ile sağlanmasının yönetmelik hükümlerine aykırılığı ve hukukun üstünlüğü ilkeleri çerçevesinde yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak, kurum personeline yiyecek yardımının para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla yapılması üzerine verilen tazmin hükmünü incelemektedir. Yönetmelikteki değişiklikler, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ya da temsili araçlarla sağlanamayacağını açıkça belirtmektedir. Bu durum, hukukun üstünlüğü ve eşitlik ilkeleri çerçevesinde değerlendirildiğinde, […]

→

Kamu İhale Kanunu’na aykırı hizmet alımında maliyet hesaplamalarının yapılmaması ve hukuki değerlendirme ile kamu zararının oluşumu ele alınmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımını götürü bedelli hizmet alımı şeklinde gerçekleştirmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İhaleye ilişkin yapılan değerlendirmelerde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına dair gerekli maliyet hesaplamalarının yapılmadığı ve dolayısıyla ihale sürecinin hukuka aykırı bir şekilde yürütüldüğü tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklere […]

→

Yiyecek yardımının para temsili araçlarla sağlanmasının yönetmelik değişikliğine aykırılığı ve hukuki güvenlik ilkeleri üzerindeki etkisi değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, kamu idaresinin personeline yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak para temsili araçlarla (ticket) yapılmasının kamu zararı oluşturduğunu belirtiyor. 2018 yılında yapılan yönetmelik değişikliği ile yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği ve nakit veya benzeri araçlarla sağlanamayacağı ifade edilmiştir. Bu durum, hukuki güvenlik ve belirlilik ilkeleri açısından önem taşımaktadır. […]

→

Kamu zararının iddia edildiği ihale sürecinin hukuki değerlendirmesi ve mevzuata uygunluk durumu incelenmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 06.06.2014 tarihinde gerçekleştirilen bir ihale ile ilgilidir. İhale, personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı yerine götürü bedel hizmet alımı olarak yapılmış ve bu durum kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. İlgili ilamda, kamu zararının tahsil edilip muhasebeleştirildiği belirtilerek, bu konuyla ilgili başka bir husus kalmadığına karar verilmiştir. Temyiz dilekçesinde, ihale sürecinin mevzuata […]

→

Yiyecek yardımının lokanta aracılığıyla sağlanmasının yönetmeliğe aykırılığı ve hukuki güvenlik ilkelerinin ihlali değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İlçe Özel İdaresi personeline yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak lokanta aracılığıyla sağlanması nedeniyle kamu zararı oluştuğuna karar vermiştir. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ya da temsili araçlarla sağlanamayacağını belirtmektedir. Bu durum, tazmin hükmünün gerekçesi olarak gösterilmiştir. Yönetmelikte yapılan değişiklikler ve önceki uygulamalar göz […]

→

İhale sürecinde personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımının götürü bedel usulüyle gerçekleştirilmesi, mevzuata aykırılık ve kamu zararını gündeme getirmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 30.10.2014 tarihinde yapılan ihale ile ilgili olarak, ihaleye konu işin “personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı” olarak değerlendirilmesi gerektiği, ancak bu işin “götürü bedel hizmet alımı” şeklinde ihale edilmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu belirtilmiştir. İhalede toplam … TL kamu zararı tespit edilmesine rağmen, bu zararın tahsil edilip muhasebeleştirildiği gerekçesiyle konuyla ilgili bir […]

→

Yiyecek yardımı uygulamasının Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırılığı ve kamu zararı oluşumu değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak kurum personeline lokanta aracılığıyla yiyecek yardımı yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü ele almaktadır. Yönetmelik değişikliği ile yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği belirtilmiş, dışarıdan temin edilmesinin yasaklandığı vurgulanmıştır. Ancak, bu uygulamanın geçmişte yaygın bir şekilde gerçekleştirildiği ve diğer kurumlarda […]

→

Kamu zararına yol açan ihale sürecinin hukuka uygunluğu ve mevzuata aykırılık iddialarının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 10.06.2014 tarihinde gerçekleştirilen “Yeşil Alan Bakım İşi” ihalesinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işi olarak değil, götürü bedelli hizmet alımı şeklinde yapılmasının kamu zararına yol açtığını belirtmektedir. İhalede, yaklaşık maliyetin belirlenmesinde mevzuata aykırılık olduğu ve bu durumun kamu zararını doğurduğu ifade edilmiştir. Ancak, yapılan tahsilatın ve muhasebeleştirmenin ardından konuyla ilgili bir husus […]

→

Yiyecek yardımının yönetmeliğe aykırı sağlanması nedeniyle kamu zararı oluşumu ve hukuki güvenlik ilkeleri çerçevesinde yapılan değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İlçe Özel İdaresi personeline yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak lokanta aracılığıyla sağlanması nedeniyle kamu zararı oluştuğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü ele almaktadır. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ödeme yapılmasını yasaklamaktadır. Bu durum, kamu idaresinin hukuki güvenlik ve belirlilik ilkelerine aykırı bir […]

→

Personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı olarak ihale edilmesi gereken işin götürü bedel hizmet alımı şeklinde ihale edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 23.07.2014 tarihinde yapılan ihale ile ilgili olarak, “Yeşil Alan Bakım İşi”nin personel çalıştırmaya dayalı hizmet alım işi olarak değerlendirilmesi gerektiğini, ancak götürü bedel hizmet alımı şeklinde ihale edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirtmiştir. İhaleye ilişkin toplam kamu zararı, ilgili belgelerle tahsil edilip muhasebeleştirildiğinden, konuyla ilgili bir husus kalmadığına karar verilmiştir. Hukuki değerlendirmede, […]

→

Yiyecek yardımının lokanta aracılığıyla sağlanması, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırılık ve kamu zararının tazminini gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak, kurum personeline yiyecek yardımının lokanta aracılığıyla sağlanmasının kamu zararına yol açtığını belirterek, verilen tazmin hükmünü onaylamıştır. Yönetmelikteki değişiklikler, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit veya benzeri temsili araçlarla sağlanamayacağını açıkça belirtmektedir. Bu durum, 657 sayılı Kanun’a tabi memurlara yönelik sosyal bir […]

→

Yiyecek yardımının yönetmeliğe aykırı temin edilmesi nedeniyle kamu zararının oluşumu ve hukuki güvenlik ilkesinin ihlali değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İlçe Özel İdaresi personeline yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak lokanta aracılığıyla temin edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirtiyor. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ya da temsili araçlarla sağlanamayacağını hükme bağlamaktadır. Bu durum, yapılan ödemenin mevzuatta öngörülmeyen bir ödeme olarak değerlendirilmesine […]

→

Yiyecek yardımının para temsili araçlarla yapılmasının yönetmelik hükümlerine aykırılığı ve kamu zararına yol açan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak yiyecek yardımının para temsili araçlarla (ticket) yapılması sonucu oluşan kamu zararına ilişkin bir tazmin hükmünü ele almaktadır. Yönetmelikteki değişiklikle, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği belirtilmiş, nakit veya temsili araçlarla yardım yapılması yasaklanmıştır. Bu durum, hukuki güvenlik ve belirlilik ilkeleri açısından sorunlar doğurmuş, […]

→

Yiyecek yardımının dışarıdan temin edilmesi, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırılık ve kamu zararının tazminini gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak ilçe özel idaresi personeline dışarıdan yiyecek yardımı yapılmasının kamu zararına yol açtığı ve bu nedenle tazmin hükmü verildiği belirtilmiştir. Sorumlu, yönetmelikteki değişiklikleri ve uygulamanın yaygınlığını öne sürerek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Ancak, Sayıştay, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini vurgulamış ve dışarıdan temin edilmesinin […]

→

İhale sürecinin götürü bedel olarak yürütülmesi nedeniyle kamu zararının oluşumu ve mevzuata aykırılık değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “Su Bardaklama İşi” ihalesinin personel çalıştırmaya dayalı hizmet alım işi olarak değerlendirilmesi gerektiğini, ancak ihale sürecinin götürü bedel hizmet alımı şeklinde yürütülmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirtmiştir. İhale dokümanında, çalıştırılacak personel sayısının ve işçilik giderlerinin açıkça belirtilmediği, bu nedenle ihale sürecinin birim fiyatlı ihale prosedürüne göre değil, götürü bedel prosedürüne göre gerçekleştirildiği […]

→