Yiyecek yardımının para temsili araçlarla yapılması, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırılık ve kamu zararı oluşumunu nasıl etkilemiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İlçe Özel İdaresi personeline yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak para temsili araçlar (ticket) ile gerçekleştirilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirtiyor. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit veya benzeri araçların kullanılmasını yasaklamaktadır. Bu durum, 657 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde değerlendirildiğinde, […]

→

Yiyecek yardımının para temsili araçlarla sağlanmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararının oluşumunda hukuki değerlendirme yapılmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu idaresinin personeline yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak para temsili araçlarla (ticket) gerçekleştirilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. 2018’de yapılan yönetmelik değişikliği ile yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği ve nakit veya benzeri araçlarla sağlanamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, önceki uygulamaların hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Yönetmelikteki değişiklikler, […]

→

İşyeri hekimi istihdamında 6331 sayılı Kanun ve 657 sayılı Kanun arasındaki hukuki değerlendirme ile yapılan ödemelerin yasal çerçevesi incelenmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede işyeri hekimi olarak görev yapan Dr. …’a yapılan ödemelerin yasal çerçevede değerlendirilmesini içermektedir. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu gereği, 50’den fazla çalışanı olan işyerlerinin işyeri hekimi bulundurma zorunluluğu bulunmaktadır. Belediyenin, bu yükümlülüğü yerine getirmek üzere Dr. … ile sözleşme yapması, ancak Sayıştay Denetçisi tarafından yapılan incelemede, Dr. […]

→

Yemek yardımının bütçeden karşılanma şekli, mevzuata uygunluk ve kamu zararı oluşmaması değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede çalışan personele elektronik karta para yüklemesi yapılması suretiyle yemek yardımında bulunulması nedeniyle verilen tazmin hükmünün hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlamda, yemek yardımının bütçeden karşılanacak kısmının belirli bir oranda sınırlandırıldığı ve yemek bedelinin bütçeden karşılanamayan kısmının yemek yiyenlerden tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu çerçevede, yapılan işlemlerin mevzuata uygun olduğu, dolayısıyla kamu zararı […]

→

Fazla mesai ücretlerinin yasal limitin aşılması nedeniyle kamu zararının oluşumu ve zorla çalıştırma iddialarının delil yetersizliğinden reddi değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye başkanı ile birlikte çalışan personelin fazla çalışma ücretlerinin ödenmesinde yasal limit olan 450 saatlik üst sınırın aşılmasının neden olduğu kamu zararını ele almaktadır. İlgili karar, Anayasa’nın 18. maddesi ile ILO sözleşmelerine atıfta bulunarak, zorla çalıştırmanın yasak olduğunu ve bu nedenle fazla mesai ücretlerinin ödenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemede, fazla […]

→

Belediyenin Pasolig kartı dağıtımının kamu zararına yol açması ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde mahalli müşterek ihtiyaçlar kapsamına girmemesi değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin 1.500 adet “Pasolig” kartını ücretsiz dağıtarak kamu zararına yol açtığı iddiasını ele almaktadır. İlgili karar, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 13. ve 14. maddeleri çerçevesinde, belediyelerin görev ve sorumluluklarının mahalli müşterek nitelikte olması gerektiği ilkesine dayanmaktadır. Pasolig kartlarının bedelinin belediye bütçesinden karşılanması, bu nitelik taşımadığı ve sporu teşvik amacına yönelik […]

→

Yemek kuponu uygulamasının hukuka uygunluğu ve kamu zararına yol açma iddialarının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede çalışan memurlara yemek kuponu verilmesi uygulamasının hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. 270 sayılı Ek İlam ile, bu uygulamanın kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Avukat tarafından yapılan itirazda, yemek yardımı yapılmasının kanuna aykırı olmadığı, fiş verilerek yemek yedirilmesinin yaygın bir uygulama olduğu ve 2014 yılında yürürlükteki mevzuata uygun olduğu savunulmuştur. […]

→

Yemek maliyetinin belirlenmesinde yönetmelik hükümlerine aykırı kesinti yapılması kamu zararı oluşturmuştur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 212. maddesi uyarınca hazırlanan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 4. maddesine dayanarak, yemek maliyetinin üçte ikisinin kurum bütçesinden karşılanabileceğini, geri kalan üçte birinin ise yemek yiyenlerden alınması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, ilgili belediyenin, yemek bedelinin üçte birlik kısmını eksik kesmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Bu durum, yönetmelik […]

→

Kamu kurumlarının yiyecek yardımı uygulamalarında maliyetin karşılanması ve mevzuata uygunluk değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 212. maddesi ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde, kamu kurumlarının memurlarına sağladığı yiyecek yardımlarının maliyetinin nasıl karşılanması gerektiğine dair bir karar vermiştir. Yönetmeliğin 4. maddesi gereğince, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere kurum bütçesinden harcama yapılabileceği, karşılanamayan kısmın ise yemek yiyenlerden alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 2016 […]

→

Yiyecek yardımında mevzuata aykırılık nedeniyle kamu zararının tazmini gerekliliği değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü’nde görevli memurlara yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak gerçekleştirilmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ve bu zararın tazmin edilmesine yönelik bir hüküm içeriyor. İlgili yönetmelik, yemek maliyetinin üçte ikisinin kurum bütçesinden karşılanabileceğini, geri kalan üçte birinin ise yemek yiyenler tarafından ödenmesi […]

→

Sayıştay, toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırılığını değerlendirerek kamu zararının oluşumunda sorumlulukları belirlemiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2015 yılında … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi’nin mevzuata aykırı olduğunu ve bu nedenle sosyal denge tazminatı ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu belirlemiştir. Sözleşme gereği yapılan ödemelerin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olarak, belirlenen tavan tutardan fazla olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol […]

→

Sayıştay, belediye ile sendika arasındaki toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırılığını ve sosyal denge tazminatının aşımını değerlendirerek kamu zararını ortaya koymuştur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiği ve sosyal denge tazminatının mevzuatın öngördüğü tutardan fazla ödendiği gerekçesiyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 2015 yılında yapılan ödemelerin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde belirlenen tavan tutarını aştığı, dolayısıyla bu durumun kamu zararını […]

→

Sayıştay’ın mevzuata aykırı toplu iş sözleşmesi hükümleri nedeniyle sosyal denge tazminatında kamu zararı oluşup oluşmadığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan 15.07.2014 tarihli Toplu İş Sözleşmesi’nin mevzuata aykırı hükümler içerdiği ve 2015 yılında sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuatın öngördüğü tutardan fazla olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Harcama yetkilisi, sözleşmeye dayalı ödemelerin hukuka uygun olduğunu savunarak, kamu zararının oluşmadığını iddia etmiştir. Ancak, Sayıştay, 5018 sayılı Kanun’un 71. maddesi […]

→

Kamu zararına yol açan yiyecek yardımı işlemlerinin mevzuata aykırılığı ve tazmin hükmü üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi Mali Hizmetler Müdürlüğü’nde görevli memurlara yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak gerçekleştirilmesi nedeniyle kamu zararının tazmini üzerine kurulmuştur. Yönetmelik gereğince, yemek maliyetinin üçte ikisinin kurum bütçesinden karşılanması ve üçte birinin yemek yiyenler tarafından ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, belediyenin eksik kesinti yapması sonucu kamu zararı doğmuş ve […]

→

Yiyecek yardımı kesintilerinin mevzuata aykırı olarak düşük tutulması durumunda kamu zararının tazmini gerekliliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 212. maddesi ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde, belediyelerin memurlarına yiyecek yardımı yapma usulünü düzenlemektedir. Yönetmelik gereği, yemek maliyetinin üçte ikisinin kurum bütçesinden karşılanması, geri kalan üçte birinin ise yemek yiyen memurlardan alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, memurlardan alınması gereken kesintinin, 2016 yılı Merkezi […]

→