ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Bölge Teknik Şube Müdürlüğü Sorumluluk Alanında Asfalt Yama Yapılması” işinde revize birim fiyat uygulanması gerektiği halde yeni birim fiyat oluşturulması sonucu meydana gelen kamu zararını ele almaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 52.1. maddesine göre, iş kalemlerinde %20’yi aşan artışlar için revize birim fiyat uygulanması zorunludur. Ancak, yapılan incelemede, yeni birim fiyatların […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan giderleri asgari işçilik maliyetine dahil ederek hesapladığı genel giderler ve yüklenici karının fazla ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebep olduğunu tespit etmiştir. 696 sayılı KHK ve ilgili mevzuat uyarınca, asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler ile işçilikle bağlantılı ayni giderlerin toplamı üzerinden hesaplanmalıdır. Toplu iş sözleşmesi […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediyelere bağlı kuruluşlarda yapılan hizmet alımlarında toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan giderlerin asgari işçilik maliyetine dahil edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. İlgili mevzuat uyarınca, asgari işçilik maliyeti ve işçilikle bağlantılı ayni giderlerin matrah olarak belirlenmesi gerektiği, toplu iş sözleşmesi kaynaklı giderlerin ise bu kapsamda değerlendirilmemesi gerektiği vurgulanmıştır. İdare tarafından yapılan ödemelerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından yapılan ödemelerin mevzuata uygunluğunu denetlemektedir. İlgili karar, toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan giderlerin asgari işçilik maliyetine dâhil edilmesi nedeniyle, yüklenici karı ve genel giderlerin gereğinden fazla hesaplanarak kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 696 sayılı KHK ve 11608 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, asgari işçilik maliyeti ve işçilikle bağlantılı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından yapılan ödemelerin mevzuata uygunluğunu denetlemektedir. İlgili sözleşmelerde, toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan giderlerin asgari işçilik maliyetine dâhil edilmesi sonucu, genel giderler ve yüklenici karının aşırı hesaplandığı ve bu durumun toplamda … TL kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK ve 11608 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, asgari […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmanın taahhüdünü yerine getirmemesi nedeniyle sözleşmeyi feshetmesi ve kesin teminatın güncellenmesi sürecinde yapılan hataları ele almaktadır. İdare, kesin teminatın güncellenmesinde Toptan Eşya Fiyat Endeksi (TEFE) yerine Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) kullanması gerektiği halde, hatalı bir endeks kullanarak güncelleme yapmıştır. Ayrıca, yükleniciden kesilen ek kesin teminatların güncellenerek […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde revize birim fiyatın hatalı hesaplanması nedeniyle yükleniciye fazla ödeme yapılması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 52.1 ve 52.2 maddeleri gereğince, iş kalemlerinde %20’yi aşan artışların ve revize birim fiyatların nasıl hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. İdare, revize birim fiyat hesaplamalarında gerekli analizleri yapmadığı ve mevcut […]
ÖZET: Sayıştay 4. Daire Başkanlığı, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14. maddesine dayanarak, hukuk servisinde çalışan memurlara vekalet ücreti ödenmesinin yasak olduğunu belirterek, bu ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Genel Müdür tarafından yapılan karar düzeltme talebi, Anayasa Mahkemesi’nin ilgili düzenlemeleri iptal etmesi ve emsal yargı kararları gerekçe gösterilerek reddedilmiştir. Anayasa Mahkemesi, 666 sayılı KHK […]
ÖZET: Sayıştay, 146 sayılı İlamın 6’ncı maddesinde, memur kadrosunda görev yapan bir kişinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59’uncu maddesi uyarınca Özel Kalem Müdürü kadrosuna atanmasının ardından, görevde yükselme sınavına tabi tutulmaksızın Kültür ve Sosyal İşler Müdürü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Bu atama sonucunda, ilgiliye müdür kadrosu için öngörülen aylık, zam ve tazminatlar […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2018 yılına ait sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili belediye ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi gereği, müdür kadrosundaki personele mevzuatın öngördüğü aylık tavan tutar aşılmak suretiyle sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. Temyiz başvurusu üzerine, 7421 sayılı Kanun’un 10. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … … Belediyesi’nde öğle yemeği hizmetinden yararlanan memurların yemek bedelinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili İlamda, kamu zararına sebebiyet verildiği tespit edilmiştir. Ancak, sorumlular tarafından yapılan temyiz başvurusunda, kamu zararının mevzuat hükümlerinin hatalı yorumlanmasından kaynaklandığı savunulmuştur. Devlet Memurları Yiyecek Yardımları Yönetmeliği’ne göre, […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir ilamda, … … Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü’nde görevli teknik personele, çevre, hava ve gürültü kirliliği gibi belediye dışında yürütülen çalışmalar için mevzuata aykırı olarak ek özel hizmet tazminatı ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. İlgili mevzuat, ek özel hizmet tazminatının yalnızca belirli açık çalışma mahallerinde fiilen yapılan işlere ödenebileceğini […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2019 yılına ait sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. İlgili karar, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin hükümlerine aykırı olarak yapılan ödemelerin, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, sosyal denge […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2018 yılına ait bir kararda, sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olarak yapıldığı gerekçesiyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi uyarınca, bu tür ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Dolayısıyla, belediyenin sosyal denge tazminatı ödemeleri, bu kanun kapsamında değerlendirildiğinden, temyiz başvurusu ile ilgili dosyanın işlemden […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir ilamda, … Belediye Başkanlığı Sağlık İşleri Müdürlüğü’nde görevli teknik personele, işyerlerinde yaptıkları hijyen denetimleri için mevzuata aykırı olarak ek özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Sorumlular, tazminatın mevzuat hükümlerinin hatalı yorumlanmasından kaynaklandığını savunmuş, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, ek özel […]
