ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale kapsamında istenen deneyime sahip teknik personelin çalıştırılmaması durumunda ceza kesilmemesi üzerine oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili ihale, 2018 yılında yapılmış olup, yüklenici tarafından bildirilen teknik personelin mezuniyet tarihi 2016’dır. Ancak, sözleşmede belirtilen en az 2 yıl deneyim şartını sağlamadığı tespit edilmiştir. İdare, teknik personeli kabul etmesine rağmen, bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede tahsildar olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden tekniker kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili kişi, 22.12.2008 tarihinde gerekli şartları sağlamadan tekniker kadrosuna atanmış ve bu atama sürecinde görevli olan İnsan Kaynakları Müdürü ile Belediye Başkanı, mevzuat ihlali konusunda […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin … Ltd. Şirketine ait su borcunun sulh yoluyla silinmesini ve bu işlemin kamu zararına yol açtığını değerlendirmektedir. Belediye Meclisi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18(h) maddesi gereği, 2015 yılına ait su borcunun tahakkukunu düzenlemiş, ancak yapılan incelemelerde su tahakkuklarının düzenli okunmadığı ve tutarsızlıklar bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, sulh yoluyla […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede şef olarak çalışan bir personelin, mevzuata aykırı olarak 3. dereceli Temizlik İşleri Müdürlüğüne atanmasının ve bu atama ile birlikte kendisine müdür kadrosuna ait ödemelerin yapılmasının sonucunda kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Atamanın, “en az dört yıllık yükseköğrenim” ve “görevde yükselme sınavında başarılı olma” şartlarını taşımayan bir kişi tarafından gerçekleştirildiği, bu durumun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale kapsamında teknik personelin deneyim şartlarının nasıl değerlendirileceği konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İhaleye katılan yüklenicinin, sözleşmede belirtilen deneyim şartını sağlamayan bir teknik personel çalıştırdığı tespit edilmiştir. İdare, teknik personelin mezuniyet tarihini esas alarak değerlendirme yaparken, Sayıştay, meslek odası kayıt tarihinin dikkate alınması gerektiği yönünde bir karar vermiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede zabıta memuru olarak görev yapan bir kişinin, mevzuat hükümlerine aykırı olarak Fen İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanmasını ve bu atama sonucunda oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili kişi, görevde yükselme sınavına girmeden ve gerekli eğitim şartlarını taşımadan atanmış, bu durumun hukuka aykırı olduğu Bakanlık izni ve mahkeme kararıyla tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede hukuk işleri müdürü ve encümen üyesi olarak görev yapan bir kişinin, meclis üyesi olmaksızın Belediye Başkan Vekili olarak görevlendirilmesi ve bu süreçte kendisine yapılan ödemelerin hukuka aykırılığına odaklanmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, meclis üyesi olmayan birinin başkan vekili olarak atanması ve bu kişiye vekalet ödeneği ödenmesi, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede görevde yükselme sınavına girmeden 3. dereceli Mezarlıklar Müdürlüğüne atanan bir personelin mevzuata aykırı atamasını ve bu durumun yol açtığı kamu zararını ele almaktadır. İlgili personelin, atanma şartlarını taşımadığı ve bu atamanın hukuka aykırı olduğu, Bakanlık izni ve mahkeme kararıyla tespit edilmiştir. Atamanın iptali için gerekli işlemleri yapmayan İnsan Kaynakları […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından yapılan ödemelerin mevzuata uygunluğunu denetlemektedir. İlgili sözleşmelerde, toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan giderlerin asgari işçilik maliyetine dâhil edilmesi sonucu, genel giderler ve yüklenici karının aşırı hesaplandığı ve bu durumun toplamda … TL kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK ve 11608 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, asgari […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmanın taahhüdünü yerine getirmemesi nedeniyle sözleşmeyi feshetmesi ve kesin teminatın güncellenmesi sürecinde yapılan hataları ele almaktadır. İdare, kesin teminatın güncellenmesinde Toptan Eşya Fiyat Endeksi (TEFE) yerine Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) kullanması gerektiği halde, hatalı bir endeks kullanarak güncelleme yapmıştır. Ayrıca, yükleniciden kesilen ek kesin teminatların güncellenerek […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde revize birim fiyatın hatalı hesaplanması nedeniyle yükleniciye fazla ödeme yapılması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 52.1 ve 52.2 maddeleri gereğince, iş kalemlerinde %20’yi aşan artışların ve revize birim fiyatların nasıl hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. İdare, revize birim fiyat hesaplamalarında gerekli analizleri yapmadığı ve mevcut […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde yeni birim fiyat belirlenirken benzer iş kalemi kırımı yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 53.5 maddesi uyarınca, yeni iş kaleminin birim fiyatı belirlenirken benzerlik gösteren iş kalemlerinin dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, belirlenen yeni birim fiyatın, benzer iş kalemi için teklif edilen […]
ÖZET: Sayıştay’ın 07.11.2023 tarihli kararında, bir yapım işine ilişkin revize birim fiyatların, Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olarak rayiçlerle kıyaslanmadan hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirlenmiştir. İlgili mevzuat, revize birim fiyat hesaplamalarında resmi analiz ve rayiçlerin kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, “RBF 1.005 …” pozuna ilişkin hesaplamalarda bu kriterlerin dikkate alınmadığı ve yükleniciye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında çalışan işçilerin kıdem tazminatlarının İdare bütçesinden ödenmesi ve bu ödemelerin ilgili şirketlere rücu edilmemesi durumunda kamu zararına yol açıldığına dair bir değerlendirme içermektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, asıl işverenin alt işveren işçilerine karşı sorumluluğunu belirlerken, Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı sonrasında, idarelerin ödedikleri kıdem […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde “İNŞ.12” pozuna ilişkin yeni fiyat belirlenmesi sürecinde kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili iş kalemine ait resmi rayiçler kullanılarak hesaplanan birim fiyatın dikkate alınmaması sonucu yükleniciye fazla ödeme yapılmış ve bu durum 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Kararda, […]
