Güvenlik soruşturması tamamlanmadan atanan akademisyene yapılan ödemeler kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması tamamlanmadan göreve başlatılan bir akademisyenin, 701 sayılı KHK uyarınca kamu görevinden yasaklanmasına rağmen maaş ve ek ders ödemeleri alması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48’inci maddesi, devlet memurluğuna atanacaklarda güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, bu […]

→

Yapım işlerinde metraj hatası nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisine aittir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir yapım işi kapsamında gerçekleştirilen baca imalatlarının metraj hesabının hatalı yapıldığını ve bu nedenle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili pozların uzunlukları 47,33 metre olmasına rağmen, ödemelerin 77 metre üzerinden yapılması sonucunda toplamda … TL kamu zararı meydana gelmiştir. Sözleşme ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde yer alan düzenlemelere göre, hakediş ödemelerinin teknik şartnamelere […]

→

Güvenlik soruşturması tamamlanmadan yapılan atama ve ödemeler kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması tamamlanmadan göreve başlatılan bir akademisyenin durumu üzerine odaklanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48. maddesi ve 676 sayılı KHK’nın 74. maddesi gereğince, devlet memurluğuna atanabilmek için güvenlik soruşturması yapılması zorunludur. Ancak, ilgili akademisyen, güvenlik soruşturması tamamlanmadan profesör kadrosuna atanmış ve bu durum hukuka aykırı olarak değerlendirilmiştir. […]

→

Yapım işinde plywood kalıbı için teknik tarifin uygulanmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir yapım işinde uygulanan 15.180.1003 poz numaralı plywood ile düz yüzeyli betonarme kalıbı yapımına ilişkin teknik tarifin uygulanmadığı iddiasını incelemiştir. İddia, bazı katlarda yağ bazlı kalıp ayırıcı ile yağlama ve temizleme işlemlerinin yapılmaması üzerine kurulmuştur. Ancak yapılan incelemelerde, yüklenicinin belirtilen işlemleri uygun şekilde gerçekleştirdiği ve gerekli malzemelerin kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, yükleniciye […]

→

Güvenlik soruşturması tamamlanmadan atanan akademisyene yapılan ödemeler kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması tamamlanmadan göreve başlatılan bir akademisyenin, 701 sayılı KHK uyarınca kamu görevinden yasaklanmasına rağmen maaş ve diğer ödemelerin yapılmasının kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48. maddesi gereği, devlet memurluğuna atanacaklarda güvenlik soruşturması yapılması zorunludur. Bu şartın ihlali, atamanın hukuka aykırı olduğu sonucunu doğurmuştur. Anayasa […]

→

Anahtar teslimi götürü bedel sözleşmede uygulama projeleri ve mahal listeleri dışındaki işler için ilave ödeme yapılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, anahtar teslimi götürü bedel sözleşme kapsamında yapılan işlerde, yüklenicinin teklifinin, ihale dokümanında belirtilen uygulama projeleri ve mahal listelerine dayanarak belirlendiğini vurgulamıştır. Sözleşme gereği, yüklenici, işin tamamı için tek bir fiyat teklifi sunmakta ve bu teklif ile işin tüm aşamalarını üstlenmektedir. Dolayısıyla, sözleşme kapsamındaki imalatlar için ilave ödeme yapılması, kamu zararına yol açmakta ve […]

→

Eksik ve kusurlu imalatlar nedeniyle doğan kamu zararından harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin müştereken ve müteselsilen sorumluluğu. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen iki ayrı inşaat projesi arasındaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. “…. Altgeçidi Yapılması İşi”nde yapılan deniz tahkimatının fen kurallarına uygun olmaması ve eksik imalatlar nedeniyle, bu iş için yapılan ödemenin kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Aynı imalatların “…. Meydanı Yapılması İşi”nde tam ve uygun şekilde tamamlanması, ilk […]

→

İhtiyaç sahibi tanımına girmeyen kişilere yemek dağıtımı kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yemek dağıtım ihalesinde, ihtiyaç sahibi olarak kabul edilmeyen kişilere yemek tedarik edilmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğuna hükmetmiştir. İhaleye dayanan sözleşmede, yemek hizmetinin yalnızca ihtiyaç sahibi vatandaşlara yönelik olduğu belirtilmesine rağmen, belediye personeline de yemek hizmeti verilmesi, ihale amacının saptırıldığını göstermektedir. Bu durum, kamu zararını doğuran bir işlem olarak değerlendirilmiştir. […]

→

İhtiyaç sahibi tanımına girmeyen kişilere yemek dağıtımı kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından ihtiyaç sahibi olarak kabul edilmeyen kişilere yemek dağıtımı yapılmasının kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İlgili ihale kapsamında, yalnızca ihtiyaç sahiplerine yemek hizmeti sunulması gerektiği belirtilirken, belediye personeline de yemek hizmeti verilmesi, ihale amacının saptırılması olarak değerlendirilmiştir. Kamu zararının oluştuğu tespit edilerek, bu durumun tazminine hükmedilmiştir. Hukuki değerlendirmede, ihtiyaç sahibi […]

→

Sosyal denge tazminatının tavanını aşan ödemeler kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2019 yılına ait bir belediye hesabında, sosyal denge tazminatının ilgili mevzuatla belirlenen tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Sorumlular, bu tazmin hükmünün temyiz edilmesini talep etse de, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, ilgili ilamın 7421 […]

→

Yurtdışı geçici görevlendirmede konaklama bedelinin yasal sınırları aşması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından yurtdışı geçici görevlendirme için ödenen harcırah hesaplamalarında konaklama bedelinin yasal sınırların üzerinde ödenmesi nedeniyle kamu zararına hükmedilmiştir. Temyiz dilekçesinde, gerçekleştirilen harcama işlemlerinin 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve ilgili Cumhurbaşkanı kararlarına uygun olduğu savunulmuş, ancak yapılan ödemelerin mevzuat hükümlerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, yurtdışında yatacak yer temini için […]

→

Sosyal denge tazminatının tavanı aşması durumunda yargı yolu kapalı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 164 sayılı İlamın 1. maddesiyle ilgili olarak, belediye personeline ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatta belirlenen tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Sorumlular, bu tazmin hükmünün temyiz edilmesini talep etse de, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, […]

→

Sosyal denge tazminatının tavanı aşması durumunda 7421 sayılı Kanun gereği mali yargılama yapılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 164 sayılı İlamın 1. maddesiyle, sosyal denge tazminatının mevzuatta belirlenen tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Sorumlular, bu tazmin hükmünün temyiz edilerek kaldırılmasını talep etse de, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuatın geçici maddesiyle […]

→

İş eksilişi nedeniyle KDV’li ödeme kamu zararı oluşturur mu ve tazmin hükmü kesinleşmeden infaz edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin iş eksilişi nedeniyle KDV dâhil ödeme yapmasının sonucunda oluşan kamu zararının tazmini üzerine odaklanmaktadır. İlgili belediye, iş eksilişi kapsamında yapılan ödemenin “sehven” KDV’li olarak gerçekleştirilmesi nedeniyle 164 sayılı İlamın 16. maddesi uyarınca kamu zararının tazminine hükmedilmiştir. Temyiz dilekçesinde, Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi, bu ödemenin hukuki açıdan sorun teşkil […]

→

Kamu zararının temyiz süreci tamamlanmadan ödenmesi hukuken sakıncalı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 04.10.2023 tarihli kararında, bir belediyenin iş eksilişi nedeniyle KDV dâhil yapılan ödemenin hukuki geçerliliği sorgulanmıştır. İlgili belediye, sözleşme bedelinin %80’i ile yapılan iş tutarı arasındaki farkın %5’ini KDV’li olarak ödemiş ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Temyiz dilekçesinde, ödemenin “sehven” KDV’li yapıldığı, ilgili şirketten tahsilat için icra takibi başlatıldığı belirtilmiştir. Ancak, henüz […]

→