Belediye şirketi çalışanlarının yüklenici tarafından karşılanan yurtdışı gezilerine katılımı kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinin yüklenici tarafından karşılanan fuar ve gezilere, idare personeli olmayan belediye şirketi çalışanlarının katılımının kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir uyuşmazlığı değerlendirmiştir. Başsavcılığın temyiz başvurusu üzerine yapılan incelemede, yüklenicinin yurtdışına götürdüğü altı kişinin belediye şirketi çalışanı olduğu ve bu kişilerin geçici bir görevle görevlendirildiği belirtilmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu uyarınca, memur […]

→

Unvan değişikliği sınavı yapılmadan atama yapılması sonucu oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2011 yılında bir kamu görevlisinin unvan değişikliği sınavına girmeden Büyükşehir Belediyesi’nde sanat tarihçisi kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu işlem sonucunda oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. Atama işlemini teklif eden, arz eden ve onaylayan kamu görevlileri, bu hukuka aykırı işlem nedeniyle sorumlu tutulmuştur. Hukuki değerlendirmede, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu […]

→

Unvan değişikliği sınavına girmeden yapılan atama nedeniyle oluşan kamu zararından sorumluluk nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 18.10.2023 tarihli kararında, bir kamu görevlisinin mevzuata aykırı olarak unvan değişikliği sınavına girmeden şehir plancısı kadrosuna atanması sonucu kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Bu atama, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olarak gerçekleştirilmiş olup, atanan kişinin unvan değişikliği sınavına girmesi gerektiği belirtilmiştir. Kararda, atamanın hukuka aykırılığı nedeniyle oluşan kamu zararı, […]

→

Sözleşmeli tercüman atamasında yabancı dil şartının sağlanmaması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, sözleşmeli tercüman kadrosuna yapılan atamanın mevzuat hükümlerine aykırı olduğunu belirterek, en az B düzeyinde KPDS veya dengi yabancı dil bilgisine sahip olma şartının sağlanmadığı gerekçesiyle toplam kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. İlgili personelin bu şartı taşımadığı ve dolayısıyla hukuka aykırı bir istihdam gerçekleştirilmesi, kamu zararının oluşmasına neden olmuştur. Temyiz başvurusunda, ilgili kişinin […]

→

Belediyenin kamu yararına çalışmayan derneğe araç tahsisi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin kamu yararına çalışan dernek statüsünde olmayan bir derneğe gezi organizasyonu için araç tahsis etmesi sonucunda iddia edilen kamu zararı ile ilgilidir. Başsavcılık, belediyenin bu işleminin hukuka aykırı olduğunu ve meclis kararı olmadan gerçekleştirildiğini belirterek temyiz başvurusunda bulunmuştur. Başsavcılık, 5393 sayılı Kanun’un ilgili maddelerine atıfta bulunarak, derneklere yapılan yardımların mevzuatla […]

→

Görevde yükselme sınavı yapılmadan atanan şube müdürünün kamu zararından sorumlu tutulması hukuka uygun mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede mühendis olarak görev yapan bir personelin, görevde yükselme sınavına girmeden ve kısa süreli görevlendirmelerin ardından şube müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu atama sonucunda oluşan kamu zararının, atanma işlemini teklif eden, arz eden ve onaylayan kamu görevlilerine ödettirilmesine hükmedilmiştir. Kararda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklerin […]

→

Unvan değişikliği sınavı yapılmadan psikolog kadrosuna atama işlemi hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Adalet Bakanlığında İnfaz ve Koruma Memuru olarak görev yapan bir kişinin, unvan değişikliği sınavına girmeden Büyükşehir Belediyesinde psikolog kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu atama işlemi sonucunda oluşan kamu zararının, İnsan Kaynakları Şube Müdürü ve diğer sorumlulara ödettirilmesine hükmedilmiştir. Hukuki değerlendirmede, atamanın yapılabilmesi için ilgili kişinin unvan değişikliği sınavına girmesi gerektiği […]

→

Vekâleten atanan zabıta amirinin özel hizmet tazminatı alabilmesi için asilde aranan şartların sağlanması zorunlu mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Belediyede Trafik Zabıta Şube Müdürlüğüne vekâleten atanan bir kişinin, asilde aranan “En az iki yıl zabıta amiri olarak çalışmış olmak” şartını taşımadığı gerekçesiyle, kendisine yapılan özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. Bu durum sonucunda, oluşan kamu zararının harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisine ödettirilmesine karar verilmiştir. Temyiz başvurusunda bulunan […]

→

Belediye personeline yönelik yemek harcamalarının kamu zararı oluşturmadığına dair Sayıştay kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 184 İlam sayılı Daire Kararı ile belediye personeli ile yapılan toplantılar için yemek ve kahvaltı harcamaları, emekli olan personel için yemek verilmesi ve iftar yemekleri gibi giderlerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığını değerlendirmiştir. Başsavcılık, bu harcamaların temsil ağırlama kaleminden yapılmadığını ve dolayısıyla kamu zararı meydana geldiğini iddia ederek Daire Kararının bozulmasını talep etmiştir. Ancak […]

→

Sınavsız atama sonucu oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2016 yılında … Büyükşehir Belediyesinde tekniker olarak görev yapan bir kişinin, Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünde şube müdürü kadrosuna sınavsız olarak atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu atama sonucunda oluşan kamu zararı, atanma işlemini teklif eden ve onaylayan kamu görevlilerine ödettirilmiştir. Daire, kamu zararının hesaplanmasında, atanan kişinin şube müdürü olarak aldığı […]

→

Sınavsız mühendis kadrosuna atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi özel kalem müdürlüğüne açıktan atanan …’ın mühendis kadrosuna sınavsız atanması nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. Bu karar, ilgili kişinin unvan değişikliği sınavına girmeden mühendis kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu kaynağında eksilmeye neden olduğu gerekçesiyle verilmiştir. Kararda, İnsan Kaynakları Şube Müdürü, İnsan Kaynakları ve Eğitim […]

→

Zabıta amiri vekaleti için gerekli şartları taşımayan kişiye yapılan ödemeler kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Zabıta İhtisas Şube Müdürlüğüne vekâleten atanan bir kişinin, asilde aranan “En az iki yıl zabıta amiri olarak çalışmış olmak” şartını sağlamadığı gerekçesiyle, kendisine yapılan özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının mevzuata aykırı olduğunu belirterek kamu zararına yol açtığını hükme bağlamıştır. İlgili kişi, vekâlet süresince zabıta amiri olarak görev yaptığını iddia etse de, […]

→

Unvansız daire başkanlığı atamalarının norm kadro yönetmeliğine aykırılığı ve kamu zararı oluşumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 18.10.2023 tarihli kararında, Büyükşehir Belediyesi’nde unvansız daire başkanı kadrosunun mevzuata aykırı olarak oluşturulması ve fiilen icra edilmeyen bir hizmete atama yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiası incelenmiştir. Daire Kararı, atamaların usul açısından eksik olduğunu ancak tüm işlemlerin mevzuata uygun yapıldığı gerekçesiyle kamu zararı bulunmadığına hükmetmiştir. Ancak, yapılan atamanın norm kadro yönetmeliğine aykırı olduğu […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atamalarda kamu zararının sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye personelinin görevde yükselme sınavına girmeden ve kısa süreli görevlendirme sonrası şube müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı doğurduğunu belirlemektedir. İlgili personel, 2016 yılında önce Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde, ardından tekrar Büyükşehir Belediyesinde şube müdürü olarak atanmıştır. Ancak, bu atamanın 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu […]

→

Belediye bütçesinden karşılanan çay, kahve giderlerinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 184 İlam sayılı Daire Kararı ile belediye çalışanlarının özel harcamaları olan çay, kahve ve şeker giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Bu karar, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlileri dahil olmak üzere çeşitli sorumluların tazminat ödemesine yol açmıştır. Kararda, bu harcamaların yönetim giderleri kapsamında olmadığı ve dolayısıyla kamu zararına neden olduğu belirtilmiştir. […]

→