Raporlu işçilerin hizmet ifa etmemesi durumunda yükleniciye tam ödeme yapılması kamu ihale mevzuatına aykırıdır. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, kamu idaresinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında, raporlu işçilerin hizmet ifa etmemesi durumunda yükleniciye tam ödeme yapılmasının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25. maddesine göre, yalnızca yıllık izin kullanan işçilerin fiilen çalışan işçi sayısına dahil kabul edileceği, diğer sebeplerle hizmet ifa etmeyen işçiler için hakedişten kesinti yapılması […]

→

Görevde yükselme sınav şartını sağlamayan memurun atanması sonucu oluşan kamu zararı ve sorumlulukların müşterek tazmini (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, bir belediyede memur olarak görev yapan kişinin, görevde yükselme için gerekli olan sınav şartını yerine getirmediği halde Şef kadrosuna atanması ve bu atama sonucunda kamu zararına yol açılması konusu ele alınmıştır. İlgili yönetmelik, görevde yükselme için hem eğitim hem de sınav şartı aramakta olup, bu şartların sağlanmadığı durumlarda yapılan atamaların mevzuata […]

→

Mevzuata Aykırı Atama Sonucu Oluşan Kamu Zararının İlgili Kişilere Müştereken ve Müteselsilen Ödettirilmesi Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede zabıta memuru olarak görev yapan bir kişinin, gerekli sınav şartlarını sağlamadan teknik kadroya atanmasının hukuka aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili yönetmelik gereği, görevde yükselme için sınav şartı arandığı halde, atama gerçekleştirilmiş ve bu nedenle, atanan kişiye yapılan maaş ödemeleri mevzuata aykırı bulunmuştur. […]

→

Kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesi sonucu oluşan kamu zararı ve tahsilatına ilişkin hukuki değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Yargıtay kararında, kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesi sonucu oluşan kamu zararı incelenmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 20’nci ve 22’nci maddeleri uyarınca, yüklenicinin verdiği kesin teminatın enflasyon oranına göre güncellenerek gelir kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. İdarenin sözleşmeyi feshetme gerekçesi, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi üzerine gecikme cezası uygulanması ve kesin teminatın gelir kaydedilmesi olmuştur; ancak […]

→

Mevzuata Aykırı Görevde Yükselme Ataması Sonucu Oluşan Kamu Zararı ve Sorumluluğun Müşterek İfa Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, bir belediyede memur olarak görev yapan bir kişinin, gerekli eğitim ve sınav şartlarını sağlamadığı halde Personel ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna görevde yükselme suretiyle atanması sonucu oluşan kamu zararı ele alınmaktadır. İlgili yönetmelik, görevde yükselme için belirli eğitim ve sınav şartları getirmekte, bu şartların sağlanmaması durumunda yapılan atamaların mevzuata aykırı olduğu belirtilmektedir. […]

→

Görevde yükselme şartlarına aykırı atama ile oluşan kamu zararının geri alınması ve sorumluların hesap verebilirliği. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararı, bir belediyede memur olarak görev yapan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden Şef kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili yönetmelikte belirtilen görevde yükselme şartlarının ihlal edilmesi, atamanın geçersizliğini doğurmuş ve bu nedenle yapılan maaş ödemeleri kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Yönetmelik hükümlerine göre, […]

→

Yıllık izin dışındaki sebeplerle hizmet ifa etmeyen işçiler için yükleniciye yapılan tam ödemelerin hukuka aykırılığı ve kesinti zorunluluğu. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararı, ihale mevzuatı çerçevesinde, doğum izni, evlilik izni ve hastanede yatış gibi yıllık izin dışındaki sebeplerle hizmet ifa etmeyen işçiler için yükleniciye yapılan tam ödemelerin hukuka aykırılığını ele almaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78. maddesi 25. fıkrası gereğince, yalnızca yıllık izin kullanan işçilerin fiilen çalışan işçi sayısına dahil edileceği belirtilmiştir. Bu durum, […]

→

Mevzuata Aykırı Atama Sonucu Oluşan Kamu Zararı ve Sorumlulukların Müşterek İfa Yükümlülüğü ile İlgili Yargıtay Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, bir belediyede Zabıta Memurluğu kadrosunda görev yapan bir memurun, gerekli sınav şartlarını sağlamadığı halde Tekniker kadrosuna atanması ve bu usulsüz atama nedeniyle kamu zararına yol açılması konusu ele alınmıştır. İlgili yönetmelik, görevde yükselme için eğitim ve sınav şartı getirmekte olup, bu şartların sağlanmaması durumunda yapılan atamaların mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Atamanın […]

→

Sınav şartlarını sağlamadan Şef kadrosuna atanan memurun maaş ödemeleri kamu zararı oluşturur, sorumlular tazmin yükümlülüğü altındadır. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyede memur olarak görev yapan bir kişinin, gerekli sınav şartlarını sağlamadığı halde Şef kadrosuna atanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik gereği, görevde yükselme için sınav şartı arandığı ve bu şartın sağlanmadığı anlaşılmakla, yapılan atama mevzuata aykırı bulunmuştur. Bu durum, atanan kişiye yapılan maaş ödemeleri ile kamu […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı aranmadan yapılan atama sonucu oluşan kamu zararı ve sorumluluğun üst yöneticilerdeki etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, bir belediyede memur olarak görev yapan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmediği halde Şef kadrosuna atanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, görevde yükselme için eğitim ve sınav şartı getirmekte olup, bu şartlar sağlanmadan yapılan atama mevzuata aykırı olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının usulsüz kullanımı olarak kabul […]

→

Görevde yükselme eğitimi ve sınav şartlarını taşımayan personelin atanması nedeniyle kamu zararı ve sorumlulukların paylaşımı. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, bir belediyede Şef kadrosunda bulunan bir personelin, Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna atanmasının ardından, gerekli eğitim ve sınav şartlarını yerine getirmeden Mali Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna görevde yükselme suretiyle atanmasının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik gereği, müdür kadrosuna atanabilmek için görevde yükselme eğitimi ve sınavına katılma şartı aranmaktadır. Ancak, atanan kişinin […]

→

İhata duvarı ve sahne yüksekliği gibi projedeki eksikliklerin yüklenicinin hakedişinden kesintiye neden olmaması kamu zararını nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına aykırı olarak gerçekleştirilen inşaat işlerinde tespit edilen eksiklikler ve bunların kamu zararına yol açması üzerine odaklanmaktadır. İhata duvarı yüksekliğinin projede belirtilen 110 cm yerine dış duvarda 87 cm, iç duvarda ise 72 cm olarak inşa edilmesi ve konferans salonundaki sahne yüksekliğinin 50 cm yerine 37 cm olarak yapılması, […]

→

Yüklenicinin Proje ve Şartnamelere Uygun Olmayan İmalatları Nedeniyle Oluşan Kamu Zararının Tazmini ve Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinde yüklenicinin projeye uygun olmayan imalatlar yapması sonucu oluşan kamu zararını konu almaktadır. Yangın merdivenlerinde parapet yapılmaması ve çatıya çıkış merdivenlerinde gerekli kaplamaların eksik olması, yapılan denetimlerde tespit edilmiştir. Bu durum, kamu kaynağında eksilişe neden olarak kamu zararına yol açmıştır. Hukuki değerlendirmede, 5018 sayılı Kamu […]

→

Revize iş programı onaylanmadan geçmişe dönük fiyat farkı ödemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması nedeniyle tazminat yükümlülüğü doğması. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararı, bir inşaat işine ilişkin fiyat farkı ödemelerinin hatalı yapıldığına dair bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sözleşme gereği yüklenicinin, iş programını hazırlayıp idareye onaylatması gerektiği belirtilmiş, revize iş programı onaylanmadan geçmişe dönük fiyat farkı hesaplanarak ödeme yapılmasının hukuka aykırı olduğu vurgulanmıştır. Yüklenicinin iş programına uyması gerektiği ve idarenin onayını almadan yapılan ödemelerin […]

→

Harcırah Ödemelerinde Mevzuata Aykırılık: Görevlendirme Yazısı Eksikliği ve Kamu Zararının Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediye Başkanının harcırah ödemelerinde mevzuata aykırı işlemler yaptığına dair bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 6245 Sayılı Harcırah Kanunu ve Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği çerçevesinde, harcırah ödemeleri için gerekli olan görevlendirme yazısının eksikliği ve beyanlarda yer almayan uçak biletlerinin ödenmesi, kamu zararına yol açmıştır. Mevzuatın amir hükümlerine aykırı olarak yapılan bu […]

→