Fiyat farkı ödemelerinde yanlış hesaplama ve gelir vergisi kesintisi yapılmaması sonucu kamu zararının doğması üzerine hukuki değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde fiyat farkının yanlış hesaplanması ve gelir vergisi kesintisinin yapılmaması üzerine odaklanmaktadır. İlgili sözleşmenin 14.2 maddesi gereği, yükleniciye fiyat farkı verilmemesi gerektiği belirtilmiş, ancak mücbir sebeplerle işin bitim tarihinin uzatılması durumunda fiyat farkı ödenebileceği ifade edilmiştir. Yüklenici, ek süreye rağmen işi tamamlayamadığı için cezalı çalışmaya devam etmiştir. Bu durumda, […]

→

Vekalet Görevinde Yüksek Öğrenim Şartının İhlali: Ek Ödeme Oranı ve Harcama Yetkilisinin Sorumluluğu Üzerine İçtihat Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, vekalet görevini yürüten personelin ek ödeme oranının belirlenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. Lise mezunu olan ve 3. Derece kadrolu şefin, vekalet ettiği görevin gerektirdiği “4 yıllık yüksek öğrenim” şartını taşımadığı belirtilerek, 666 Sayılı K.H.K. uyarınca ek ödemenin % 100 oranında ödenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış […]

→

657 Sayılı Kanun Kapsamında Yükseköğrenim Şartı Aranmayan Müdürlük Atamalarının Hukuka Uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, asaleten atama şartlarını taşımayan bir kişinin atamasının hukuka uygunluğunu incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi gereği, belirli süre hizmet ve yükseköğrenim şartları aranmaktadır. Ancak, ilgili müdürlük için 4 yıllık yüksek öğrenim şartı aranmamakta, bu durum atamanın yasal çerçevede gerçekleşmesini sağlamaktadır. Yapılan incelemede, atanan kişinin belirtilen şartları taşıdığı ve ilgili yönetmelik […]

→

KDV İstisnası Kapsamında Tohum Alımlarında Kamu Zararının Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi Üzerinden Tazmini Hakkında İçtihat (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Katma Değer Vergisi (KDV) istisnaları ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 17. maddesi uyarınca, kamu kurumları tarafından yapılan tarım, bilim ve sanat alanındaki teslim ve hizmetlerin KDV’den muaf olduğu belirtilmektedir. Tarım İşletmesi Müdürlüğü’nden yapılan tohum alımlarının bu kapsamda değerlendirildiği ve dolayısıyla KDV ödenmesinin mevzuata aykırı […]

→

Sözleşmeli personelin işsizlik sigortası primi ödemelerinin yasal olarak mümkün olmaması ve kamu zararına ilişkin sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresinde sözleşmeli personel statüsünde çalışanların işsizlik sigortası kapsamına alınmaması gerektiği vurgulanmaktadır. 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, sözleşmeli personelin işsizlik sigortası primi ödemelerinin yasal olarak mümkün olmadığı belirtilmiştir. İçişleri Bakanlığı’nın genelgesi de bu durumu desteklemektedir; sözleşmeli personel için iş sonu tazminatı ve işsizlik sigortası […]

→

Belediye Medya Takip Aboneliği: 5393 Sayılı Kanun’un 60. Maddesi Çerçevesinde Gider Kalemi Olarak Değerlendirilmesi ve Yasal Uygunluk Sonucu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ulusal ve yerel haberlerinin takip arşivi için medya takip sistemine abone olmasının hukuki durumunu incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesinin (o) bendi, belediye hizmetleriyle ilgili kamuoyu yoklaması ve araştırma giderlerini belediye giderleri arasında saymaktadır. Belediyenin savunması, basın takibinin de belediye hizmetlerinin araştırılması kapsamında değerlendirilebileceği yönündedir. Yapılan incelemede, belediyenin […]

→

Harcama yetkilisinin imzasının ödeme talimatı niteliği ve sorumluluk sınırları üzerine Sayıştay kararı ile oluşturulan içtihat değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5. derece kadrolu İcra Memuru’na yapılan ek ödemenin hesaplanmasında 375 Sayılı K.H.K. uyarınca gerekli şartların sağlanmadığı belirtilmiştir. İlgili personelin, vekalet ettiği kadro için gereken “4 yıllık öğrenim görmüş olmak” koşulunu taşımadığı için ek ödemenin % 90 oranı üzerinden yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme […]

→

5393 Sayılı Belediye Kanunu’na Aykırı Personel Alımı Nedeniyle Kamu Zararının Belediye Başkanından Tahsili Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin 8. fıkrasına aykırı olarak, 2013 yılında belediyeye 21 adet yeni personel alımının yapılması ve personel giderlerinin bütçe giderinin %30,58 oranında gerçekleşmesi üzerine alınmıştır. İlgili kanun, belediyenin yıllık toplam personel giderlerinin, belirlenen bütçe gelirlerinin %30’unu aşamayacağını belirtmektedir. Yapılan incelemede, 2013 yılı için belirlenen personel giderlerinin bu […]

→

Vekalet görevine atanan personelin şartları taşımaması nedeniyle özel hizmet tazminatı ve ek ödemenin geri alınması gerekliliği ve sorumluluk durumu. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekalet görevini yürüten bir personelin özel hizmet tazminatı ve ek ödeme ile ilgili fazla ödemelerinin hukuki durumunu incelemektedir. 657 Sayılı Kanun’un 86. maddesi uyarınca, vekalet görevine atanacak personelin belirli şartları taşıması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, Bilgisayar İşletmeni’nin 4 yıllık yüksek öğrenim şartını taşımadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, kendisine ödenen özel hizmet […]

→

Memurlukta Geçen Sürelerin Kıdem Tazminatı Hesabında İşçilik Süresi Gibi Değerlendirilmesi Hukuka Aykırıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede işçi olarak çalışırken emekli olan bir kişinin kıdem tazminatı hesabında memurlukta geçen sürelerin işçilikte geçmiş gibi hesap edilerek ödenmesini ele almaktadır. 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesine göre, memuriyette geçen sürelerin kıdem tazminatı hesabında dikkate alınamayacağı belirtilmiştir. Sorumlular, uluslararası sözleşmelere atıfta bulunarak kamu çalışanlarının haklarının eşit olduğunu savunsa da, […]

→

Hazine teşvikinin fiyat farkı hesaplamasında dikkate alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararı ve yüklenicinin hakedişlerinden primlerin düşülmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………. Ltd. Şti. tarafından yürütülen bir hizmet alımında, özürlü sigortalılara yönelik Hazine teşvikinin fiyat farkı hesabında dikkate alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, özürlü sigortalılar için Hazine tarafından karşılanan sigorta primlerinin, yüklenicinin hakediş ödemelerinden düşülmesi gerektiği belirtilmiştir. İlgili sözleşmenin fiyat farkı hesaplama esasları, […]

→

Özelleştirme Fark Tazminatında Hesaplama Hatası: Kamu Zararının Ortaklaşa Ödetilmesi ve Faiz Uygulaması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özelleştirme uygulamaları çerçevesinde …………. Genel Müdürlüğü’ne atanan personele ödenen özelleştirme fark tazminatının hesaplanmasında yapılan bir hatayı ele almaktadır. Özelleştirme kapsamındaki kurumlarda istihdam edilen personelin nakli sırasında, 4046 sayılı Kanun’un 22. maddesi gereğince, personelin alması gereken tazminatın hesaplanmasında, DSS bütçesinden yapılan ek ödemenin dikkate alınmaması sonucu kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Kararda, […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında asgari ücret artışı ve Hazine teşvikinin dikkate alınmaması kamu zararına yol açar. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından yapılan hizmet alımlarında fiyat farkı hesaplamalarının hukuka uygunluğunu incelemektedir. Kararda, asgari ücret artışına dayalı fiyat farkı hesaplamalarında, yalnızca asgari ücretteki artış ve bu artışa bağlı işveren payının dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, uygulamada bazı personel için bu fark miktarının artırılarak ödenmesi sonucu kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Ayrıca, […]

→

Kira Stopajı Yapmayan Belediyenin Kamu Zararından Sorumluluğu ve 6085 Sayılı Kanun Uyarınca Faizle Ödeme Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin özel bir kişiden kiraladığı gayrimenkul üzerinden kira stopajı yapmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci ve 94’üncü maddeleri uyarınca, kiralanan gayrimenkul için %20 oranında stopaj yapılması gerektiği belirtilmiştir. Bakanlar Kurulu’nun 2007 yılında yaptığı düzenleme ile bu oran belirlenmiştir. Belediyenin, kiralanan gayrimenkul için […]

→

Özelleştirme Fark Tazminatında Ek Ödemelerin Hesaba Katılmaması: Kamu Zararının Tazmini ve Mevzuatın Uygulanması Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özelleştirme uygulamaları çerçevesinde …………. Genel Müdürlüğü’ne atanan bazı personelin ödenen özelleştirme fark tazminatının hesaplanmasında yapılan bir hatayı ele almaktadır. Özellikle, DSS tarafından ödenen ek ödeme tutarının dikkate alınmaması, kamu zararına yol açmış ve bu durum 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un 22. maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 9. […]

→