ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca il encümeninin memur üyelerine ödenen encümen ödeneğinin ücret kapsamında olduğu belirtilmiştir. İlgili ödemelerin, Gelir Vergisi Kanunu’nun 103. maddesinde belirtilen tarifeye göre birleştirilerek vergilendirilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, memur üyelerine yapılan encümen ödeneği ve maaş ödemeleri ayrı ayrı vergilendirilmiş, bu durum eksik gelir […]
ÖZET: Sayıştay kararı, ……………..Ltd. şirketinin Büyükşehir Belediyesi Otobüs İşletme Müdürlüğü’ne yaptığı hizmet alımında damga vergisi tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, sözleşme kapsamında yapılan iş artışı tutarından damga vergisi alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili idare tarafından bu tahsilat yapılmamış ve bu durum kamu zararına neden olmuştur. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, il genel meclisi ve il encümeninin seçilmiş üyelerine ödenen huzur hakları ve encümen ödeneklerinin gelir vergisi hesaplamasında birlikte değerlendirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu çerçevesinde, bu ödemelerin ücret kapsamında olduğu ve ayrı ayrı vergilendirilmesinin eksik gelir vergisi kesintisine yol açtığı belirtilmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, yüklenici Mars Tic. Ltd. Şti.’nin, çalıştırılmayan personel için yapılan ödemelerde kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. İlgili sözleşme gereği, yükleniciye teklif birim fiyatlar üzerinden ödeme yapılmasına rağmen, çalışmayan işçiler için yapılan kesintilerin daha düşük tutarlar üzerinden hesaplandığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı vurgulanmıştır. Sorumlular, kesintilerin işçinin işverene maliyetine göre yapıldığını […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, jeotermal kaynaklardan elde edilen gelirlerin idare payı olarak ödenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 5686 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri uyarınca, jeotermal kaynakların kullanıldığı tesislerin gayrisafi hasılatının %1’i oranında idare payı alınması zorunludur. İdare payının süresi içinde ödenmemesi durumunda, teminat irat kaydedilerek iki aylık bir süre tanınmakta, bu süre içinde ödeme yapılmazsa faaliyetlerin durdurulacağı belirtilmektedir. […]
ÖZET: Sayıştay, ………….. Büyükşehir Belediyesi tarafından sözleşmeli personele ödenen Sosyal Denge Tazminatları üzerinden sosyal güvenlik primleri ve gelir vergisi kesintilerinin yapılmaması nedeniyle toplam ………-TL kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesi uyarınca sosyal denge tazminatlarının kesintiye tabi olmadığına dair bir hüküm bulunmadığı, dolayısıyla bu ödemelerin gelir vergisi ve sigorta prim kesintisine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi Genel Sekreterinin özlük haklarına ilişkin düzenlemeleri incelemektedir. 5302 sayılı Kanunun 36. maddesi ile belirlenen kurallar, genel sekreter kadrosuna atananların, genel idare hizmetleri sınıfına dahil bakanlık bağımsız daire başkanları için öngörülen ek gösterge ve tazminatlardan yararlanabileceğini belirtmektedir. Ancak, 666 sayılı KHK ile getirilen ek ödeme düzenlemesi, yalnızca belirli kamu […]
ÖZET: Sayıştay, ………….. Büyükşehir Belediyesi tarafından memurlara yapılan Sosyal Denge Tazminatı ödemelerinden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Anayasa’nın 73. maddesi ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ücret niteliğinde olduğu ve bu nedenle gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Sosyal Denge Tazminatı’nın, işverene tabi çalışanlara […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresinin motorlu araç kiralama işlemleri sırasında gelir vergisi kesintisi yapmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesi gereği, kamu idarelerinin kiralama ödemeleri sırasında gelir vergisi tevkifatı yapma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, ilgili ödemelerde bu kesintinin yapılmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, ihale dokümanında fiyat farkı ödenmeyeceği belirtilmesine […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyede mali hizmetler uzmanlığı ve emlak şube müdür vekilliği görevlerine yapılan mevzuata aykırı atamaların kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun ve ilgili yönetmeliklere göre, mali hizmetler uzmanı kadrolarına atanabilmek için belirli şartların yerine getirilmesi gerektiği, ancak ilgili personelin bu şartları sağlamadığı belirtilmiştir. Bu durum, kamu idaresinin mali yönetiminde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin yükleniciye uyguladığı gecikme cezası ile ilgili hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sözleşme hükümlerine göre, yüklenici iş programını zamanında sunmak ve teknik personel bulundurmak zorundadır. Ancak yüklenici, işe başlama tarihini geçirdiği ve işin bitirilmesi gereken tarihe kadar gerekli süreyi aşarak işi tamamlayamadığı için gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Yüklenicinin, teknik […]
ÖZET: Sayıştay, 2012 yılında gerçekleştirilen fes, tülbent ve kumaş alımına ilişkin ihalelerde, yüklenicilerin sözleşme hükümlerine aykırı olarak nakliye ve hamaliye giderlerinin ödendiğini tespit etmiştir. İlgili sözleşmelerde, malların teslim yerinin belirlenmiş olmasına rağmen, İdare tarafından bu giderlerin karşılandığı ortaya çıkmıştır. Sorumlular, ödemelerin gerekçelerini açıklamaya çalışsalar da, belgelerdeki tutarsızlıklar ve eksiklikler bu savunmaları geçersiz kılmaktadır. Sözleşmelerde nakliye […]
ÖZET: Sayıştay, …………. Döner Sermaye İşletmesi’nin …………. Ltd. Şti. ile yaptığı ihale kapsamında, fiyat farklarının hatalı hesaplanması ve mükerrer ödemeler nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili sözleşmenin 14. maddesine göre, yükleniciye ödenecek fiyat farklarının belirli bir şekilde hesaplanması gerekirken, yapılan hatalı hesaplamalar sonucunda …………. TL kamu zararı oluşmuştur. Ayrıca, eylül ayına ilişkin hakedişlerde […]
ÖZET: Sayıştay, 5510 sayılı Sosyal Güvenlik ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre kapalı devre çalışmaya giren işçilere ödenen ücretlerden prim kesintisi yapılmadığını tespit etmiştir. Bu durum, işçilerin aldıkları kapalı devre ücretlerinin prime esas kazanca dâhil edilmemesi nedeniyle ortaya çıkmıştır. Kanunun 80’inci maddesi gereğince, istisnalar dışında yapılan tüm ödemelerin prime esas kazanca dahil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, …………. Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi tarafından 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personele yapılan kapalı devre ücreti ödemelerinin, gelir vergisi matrahına dahil edilmemesi ve sabit %15 vergi oranıyla vergilendirilmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesine göre, ücretin tanımı ve vergilendirilmesi ile ilgili düzenlemelere aykırı olarak, personelin […]
