ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından TV ve radyo programları için yapılan hizmet alımlarının serbest meslek kazancı olarak değerlendirilmesi gerektiğini, ancak bu ödemelerin ücret olarak kabul edilmesi nedeniyle eksik gelir vergisi tevkifatı yapıldığını ortaya koymaktadır. Genel Müdürlük, serbest meslek kazancının tanımını ve vergi mevzuatındaki düzenlemeleri dikkate alarak, yapılan ödemelerin serbest meslek makbuzu veya gider […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Tamçiz Ltd. şirketi tarafından gerçekleştirilen park bakım hizmetleri kapsamında yapılan katma değer vergisi (KDV) hesaplamaları ve kesintileri üzerine bir hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İnceleme sonucunda, yükleniciye ödenen hakediş tutarları üzerinden KDV hesaplanması gerektiği, ancak kesinti yapılırken bu KDV tutarlarının dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, yükleniciye hak etmediği bir KDV tutarının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde yüklenici firmanın birim fiyat teklifinde yaptığı hatanın kamu zararına yol açıp açmadığına ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. İhaleye esas alınan ilk teklifin 1.350 m² alan için yapıldığı, ancak daha sonra alanın 2.000 m² olarak tespit edilmesi üzerine 1.500 m² üzerinden yeni bir teklif alındığı belirtilmektedir. Yüklenici firmanın ilk […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin temizlik hizmetleri ihalesinde asgari ücret fiyat farkının yanlış hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. İlgili mevzuat gereği, asgari ücret değişiklikleri ve sosyal sigorta primleri gibi unsurların dikkate alınarak hesaplanması gereken fiyat farklarının, söz konusu ihale kapsamında hatalı bir şekilde hesaplandığı tespit edilmiştir. Bu durum, ……….-TL tutarında kamu zararına […]
ÖZET: Sayıştay kararında, ……….. Belediyesi’nin hafta sonu faaliyet gösteren işyerlerinden tatil ve çalışma ruhsat harcını almaması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun uyarınca, hafta tatilinde çalışmak isteyen işyerlerinin ruhsat alması ve harç ödemesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, belediyenin sorumluluğunu ortaya koymakta ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede çalışan personel ve meclis üyelerine yapılan ödenek ve huzur haklarının gelir vergisi dilimlerinin hatalı tespit edilmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. Hatalı uygulama nedeniyle gelir vergisi eksik tahsil edilerek kamu zararına yol açılmıştır. Gelir Vergisi Kanunu’nun 61, 103 ve 104. maddeleri çerçevesinde, ücretlerin vergilendirilmesinde toplam gelirlerin dikkate alınması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir personelin vekalet ettiği kadroya ait özel hizmet tazminatı ve ek ödemenin ödenmesi sonucu kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 666 sayılı KHK ve 375 sayılı KHK’nın ek maddeleri gereğince, vekalet eden personele ek ödeme yapılması mümkün değildir. Özellikle, Ek Madde 9’un 5’inci fıkrası, vekalet edenlerin bu tür ödemelerden muaf olduğunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İnceleme sonucunda, belirli bir amaçla inşa edilen bir garajın kullanılmasından vazgeçilerek yeni bir garaj yapılmasının, kamu mali yönetimi ilkelerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 5’inci maddesi, kamu idarelerinin harcamalarının ekonomik ve sosyal verimlilik […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi tarafından yürütülen “………. Merkez ………. Kentsel Yenileme Projesi” kapsamında yapılan kira yardımlarının hukuka aykırılığını ve bunun sonucunda oluşan kamu zararını incelemektedir. Proje çerçevesinde, kentsel dönüşüm alanındaki yapıların sahiplerine kira yardımı yapılması öngörülmüş, ancak bu yardımların mevzuata uygunluğu sorgulanmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 73. maddesi ve 6306 sayılı Afet Riski […]
ÖZET: Sayıştay, belediyeye ait üç şirketin genel müdürlüklerini yürüten kişilere, devlet memuru gibi öğle yemeği yardımı ödenmesinin kamu zararına neden olduğunu tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu kişilerin vekaleten dahi olsa genel müdürlük görevlerini yürütmeleri mümkün değildir. Bu durum, kamu görevi ifa etmedikleri için, kendilerine yapılan yardımların hukuka aykırı olduğunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede çalışan personele ve meclis üyelerine yapılan ödenek ve huzur haklarının gelir vergisi dilimlerinin hatalı tespit edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, ücretlerin vergilendirilmesinde toplam gelirlerin dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, ödemelerin ayrı ayrı değerlendirilmesi sonucu vergi dilimlerinin yanlış hesaplandığı ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyeye ait üç şirketin genel müdürlüklerinin yürütülmesi sırasında yapılan maaş ödemeleri nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İki genel müdür sözleşmeli, biri ise kadrolu belediye personeli tarafından yürütülmekte olup, bu kişilere devlet memuru gibi maaş ödemesi yapılması, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun yasaklarına aykırıdır. Bu durum, kamu görevi yerine getirilmediği için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin resmi daire sayılmayan kurumlara yaptığı ödemelerden damga vergisi kesintisi yapmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, damga vergisi mükellefi kâğıtları imza edenlerdir ve resmi daireler damga vergisi mükellefi olarak kabul edilmemektedir. Bu nedenle, resmi daire sayılmayan kurumlara yapılan ödemelerden damga vergisi alınmaması, kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, memuriyet mahalli dahilinde kalan görevlendirmeler için harcırah ödenmesinin hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına dair bir değerlendirme içermektedir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 3. maddesinde “memuriyet mahalli” tanımı yapılmakta ve memuriyet mahalli dışına gönderilenlere gündelik ödenebilmesi için, görev ile gidilen yerin memuriyet mahalli sayılmaması gerektiği vurgulanmaktadır. Kararda, ………. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesinin mutlak emredici nitelikte olduğu ve bu nedenle toplu iş sözleşmesi hükümlerinin bu maddeye aykırı olamayacağına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İş Kanunu’nun 50. maddesi, fazla çalışma karşılığı alınan ücretler ve primlerin, ulusal bayram, hafta tatili ve genel tatil günleri için verilen ücretlerin tespitinde hesaba katılmayacağını […]
