Hazine teşvikinin fiyat farkı hesaplamasında dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan bir hizmet alım ihalesinde, yüklenici firmaya resmi tatil günleri için haksız yere fiyat farkı ödemesi yapıldığı ve özürlü sigortalılara yönelik Hazine teşvikinin fiyat farkı hesabında dikkate alınmadığına dair bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi ve Kamu İhale Kanunu’na göre, yüklenici firmaya yalnızca […]

→

Mücbir sebep iddiası ile fiyat farkı hesaplamasında 2011 yılı indekslerinin kullanılması zorunlu mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili idare, 2011 yılı yatırım programında yer alan bir projeye ilişkin olarak, başlangıç ödeneği bulunmadığı gerekçesiyle süre uzatımı talep etmiş ve bu durum sonucunda 2011 yılına ait fiyat farklarının 2012 yılı indeksleri ile hesaplanması suretiyle kamu zararına yol açmıştır. İhale onay belgesinde […]

→

Ecrimisil tahsilatı, kamu taşınmazlarının ihale usulüyle işletilmemesi nedeniyle oluşan zararın tazmini için zorunlu mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı arasında imzalanan protokol çerçevesinde, kamu taşınmazlarının ihale edilmeden işletilmesi nedeniyle oluşan ecrimisil tahakkukunu incelemektedir. Protokol gereği, taşınmazların ihale usulü ile kiraya verilmesi gerektiği, ancak bu usulün uygulanmadığı ve dolayısıyla kamu zararının meydana geldiği tespit edilmiştir. İlgili taşınmazın işgali nedeniyle ecrimisil tahsil edilmemesi, 2886 sayılı Devlet İhale […]

→

Kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmemesi durumunda üst yöneticinin mali sorumluluğu doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2002 yılında tahakkuk eden su parası alacaklarının 2012 yılı sonuna kadar tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğraması sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmesinden sorumlu olanların, bu yükümlülüğü yerine getirmemesi durumunda kamu zararı oluşmaktadır. 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü […]

→

Hazine teşvikinin fiyat farkı hesaplamasında dikkate alınmaması, yüklenicinin haksız kazanç elde etmesine neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca özürlü sigortalılara yönelik Hazine teşvikinin, bir hizmet alım ihalesinde fiyat farkı hesabında dikkate alınmaması üzerine yapılan hukuki değerlendirmeyi içermektedir. İhale sürecinde yüklenici, özürlü personel istihdam edeceğini belirterek teklif vermiştir. Ancak, Hazine teşvikinin fiyat farkı hesaplamasında göz önünde bulundurulmaması, yüklenicinin hakediş ödemelerinde haksız bir artışa […]

→

Kamu zararının tahsil edilmemesi durumunda üst yöneticinin sorumluluğu mali yükümlülük doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2007 yılında tahakkuk eden İlan ve Reklam Vergisi’nin 2012 yılı sonuna kadar tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri uyarınca, kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Zamanaşımına uğrayan alacaklar […]

→

Hazine teşvikinin fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özürlü sigortalılara yönelik Hazine teşvikinin, yüklenici tarafından yapılan fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili sözleşmede, Hazine tarafından karşılanan sigorta primlerinin, yüklenicilerin hakediş ödemelerinden düşülmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, işverenlerin sigorta prim yükünün azalmasıyla sonuçlandığı için, fiyat farkı hesaplamalarında bu teşvikin göz önünde bulundurulması gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Eğlence vergisinin zamanında tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluşumunda üst yöneticinin sorumluluğu mali yükümlülük doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2007 yılında tahakkuk eden eğlence vergisinin, 2012 yılı sonuna kadar tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğrayarak kamu zararına neden olduğu hususunu ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na ve 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü Hakkında Kanun’a atıfta bulunarak, kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmesinin sorumluluğu vurgulanmıştır. Eğlence vergisinin zamanında […]

→

Toplu sözleşme gereği memurlara yapılan ödemelerde gelir vergisi kesintisi yapılmaması kamu zararına yol açar mı, ancak vergi ödemeleri sonrası hukuki işlem gereksiz midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde çalışan memurlara toplu sözleşme gereği yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, memurlara yapılan ödemelerin ücret unsuru olarak kabul edilmesi gerektiğini ve bu tür ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Kararda, toplu sözleşmeye dayanan ödemelerin gelir vergisinden […]

→

Kira alacaklarının zamanında tahsil edilmemesi kamu zararına neden olurken, üst yöneticinin sorumluluğu mali yükümlülük doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 2006 ve 2007 yıllarında tahakkuk eden kira alacaklarının 2011 ve 2012 yılı sonuna kadar tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirlemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi, kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmesinden sorumlu olanların yükümlülüklerini vurgularken, 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 102. maddesi, amme […]

→

İlave tediye ödemelerinden sosyal güvenlik primi kesintisi yapılmaması, kamu zararına neden olur mu ve ilgili yetkililer nasıl sorumlu tutulur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye işçilerine yapılan ilave tediye ödemelerinden sosyal güvenlik primi kesintisi yapılmamasını konu almaktadır. 6773 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, ilave tediye ödemelerinin sosyal güvenlik primlerinden muaf olduğunu belirtirken, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, bu ödemelerin sosyal güvenlik primine esas kazançlar kapsamına alındığını ortaya koymaktadır. Yapılan incelemede, belediye işçilerine […]

→

Emlak vergilerinin tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluşumunda üst yöneticinin sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2007 yılında tahakkuk eden emlak vergilerinin 2012 yılı sonuna kadar tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde, kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Emlak vergilerinin zamanaşımına uğraması, ilgili idarelerin sorumluluğunu gündeme […]

→

Eğitim yardımı ödemelerinden sosyal güvenlik prim kesintisi yapılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, idarede çalışan işçilere yüksek öğrenim gören çocukları için verilen “eğitim yardımı” adı altındaki ödemelerden sosyal güvenlik prim kesintisi yapılmaması ve gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, işçilere yapılan her türlü ödemenin sosyal güvenlik primine tabi […]

→

Vekalet eden personelin aranan şartları taşımaması durumunda ödenen vekalet ücretinin geri alınması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Zabıta Müdürlüğü’ne vekalet eden personelin, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekalet ücreti almasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, vekalet edenlerin, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, vekalet eden personelin “fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olma” şartını taşımadığı vurgulanmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu […]

→

657 sayılı Kanun’a aykırı ek ödemeler, kamu zararına neden olduğunda Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi’nden tahsil edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi personele yapılan ödemelerin hukuka uygunluğunu denetlemiştir. İnceleme sonucunda, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14’üncü maddesi uyarınca yapılan ödemelerin, 657 sayılı Kanun’un 146. maddesi gereğince, memurlara sağlanan haklar dışında herhangi bir ek ödeme yapılmasını yasakladığını belirtmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açan bir ödeme yapılması sonucunu doğurmuştur. Sayıştay, […]

→