Döner sermaye ek ödemelerinde finansal değerlendirme katsayısının göz ardı edilmesi hukuki sonuç doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, döner sermaye ek ödemelerinin hesaplanmasında finansal değerlendirme katsayısının düşürücü etkisinin dikkate alınmaması ve yasal kesintilerin yanlış uygulanması nedeniyle ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintiler sonrası kalan miktarın %50’sinin, aylık kurumsal performans katsayısı ile çarpılarak belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, inceleme sonucunda, bu hesaplamaların hatalı […]

→

Süre uzatımı talebinin mücbir sebep kapsamında değerlendirilmemesi, kamu zararına neden olan fiyat farkı hesabını nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin 2011 yılı yatırım programında yer alan bir ihale sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İhale sonrasında iş yeri tesliminin yapılmasının ardından, başlangıç ödeneğinin olmadığı gerekçesiyle süre uzatımı talep edilmesi ve bu durumun 2011 yılına ait fiyat farkının 2012 yılı indeksleri ile hesaplanmasına yol açması, kamu zararına neden olmuştur. […]

→

Fiyat farkı ödemesi, idari şartname ile sözleşme arasındaki çelişkili hükümler nedeniyle hukuka aykırı olarak değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen bir ihale sürecinde fiyat farkı ödemesinin hukuka aykırı olduğuna dair bir değerlendirme içermektedir. İdari şartnamede, yüklenici firmaya fiyat farkı ödenmeyeceği açıkça belirtilmesine rağmen, bu hükme aykırı olarak fiyat farkı ödemesi yapılması, kamu ihale mevzuatına aykırılık teşkil etmektedir. Kararda, fiyat farkı ödenmesine ilişkin düzenlemelerin ihale […]

→

Ödenek yetersizliği iddiası sehven kullanıldıysa, 2011 yılına ait fiyat farkı hesaplaması 2012 yılı indeksleriyle yapılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İhale edilen işin başlangıç ödeneğinin olmadığı gerekçesiyle süre uzatımı verilmesi ve bu durumun 2011 yılına ait ödeneklerde fiyat farkının 2012 yılı indeksleriyle hesaplanmasına neden olduğu iddia edilmiştir. Ancak yapılan incelemede, ihale onay belgesinde belirtilen ödenek miktarının mevcut olduğu ve ödenek yetersizliği […]

→

Ecrimisil tahsilatında ihale işlemlerinin yapılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Bakanlığı ile Maliye Bakanlığı arasında imzalanan protokol çerçevesinde, bir taşınmazın ihale edilmeden işletilmesi nedeniyle meydana gelen gelir kaybını ve ecrimisil tahsilatını konu almaktadır. Protokol gereği, taşınmazın kiralanması ve işletilmesi için belirli usullere uyulması gerektiği belirtilmesine rağmen, ilgili idareler tarafından gerekli ihale işlemleri yapılmamış ve kira bedelleri tahsil edilmemiştir. Kira sözleşmesinin […]

→

Kamu İhale Kanunu’na göre danışmanlık hizmetleri hangi spesifik konularla sınırlıdır ve genel nitelikteki hizmetler ihale kapsamında değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu’nun 48. maddesi çerçevesinde danışmanlık hizmetlerinin kapsamını ve sınırlarını değerlendirmektedir. İlgili madde, kamu idarelerinin yalnızca belirli ve somut alanlarda danışmanlık hizmeti alabileceğini belirtmektedir. Savunmalarda, danışmanlık hizmetlerinin kapsamının genişletilebileceği iddia edilse de, Sayıştay, danışmanlık hizmetlerinin spesifik konularla sınırlı olduğunu ve genel nitelikteki hizmetlerin bu kapsamda değerlendirilemeyeceğini vurgulamıştır. Sonuç olarak, “4734 […]

→

Hazine teşvikinin fiyat farkı hesaplamasında dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan bir hizmet alım ihalesinde, yüklenici firmaya resmi tatil günleri için haksız yere fiyat farkı ödemesi yapıldığı ve özürlü sigortalılara yönelik Hazine teşvikinin fiyat farkı hesabında dikkate alınmadığına dair bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi ve Kamu İhale Kanunu’na göre, yüklenici firmaya yalnızca […]

→

Mücbir sebep iddiası ile fiyat farkı hesaplamasında 2011 yılı indekslerinin kullanılması zorunlu mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili idare, 2011 yılı yatırım programında yer alan bir projeye ilişkin olarak, başlangıç ödeneği bulunmadığı gerekçesiyle süre uzatımı talep etmiş ve bu durum sonucunda 2011 yılına ait fiyat farklarının 2012 yılı indeksleri ile hesaplanması suretiyle kamu zararına yol açmıştır. İhale onay belgesinde […]

→

Ecrimisil tahsilatı, kamu taşınmazlarının ihale usulüyle işletilmemesi nedeniyle oluşan zararın tazmini için zorunlu mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı arasında imzalanan protokol çerçevesinde, kamu taşınmazlarının ihale edilmeden işletilmesi nedeniyle oluşan ecrimisil tahakkukunu incelemektedir. Protokol gereği, taşınmazların ihale usulü ile kiraya verilmesi gerektiği, ancak bu usulün uygulanmadığı ve dolayısıyla kamu zararının meydana geldiği tespit edilmiştir. İlgili taşınmazın işgali nedeniyle ecrimisil tahsil edilmemesi, 2886 sayılı Devlet İhale […]

→

Kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmemesi durumunda üst yöneticinin mali sorumluluğu doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2002 yılında tahakkuk eden su parası alacaklarının 2012 yılı sonuna kadar tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğraması sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmesinden sorumlu olanların, bu yükümlülüğü yerine getirmemesi durumunda kamu zararı oluşmaktadır. 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü […]

→

Hazine teşvikinin fiyat farkı hesaplamasında dikkate alınmaması, yüklenicinin haksız kazanç elde etmesine neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca özürlü sigortalılara yönelik Hazine teşvikinin, bir hizmet alım ihalesinde fiyat farkı hesabında dikkate alınmaması üzerine yapılan hukuki değerlendirmeyi içermektedir. İhale sürecinde yüklenici, özürlü personel istihdam edeceğini belirterek teklif vermiştir. Ancak, Hazine teşvikinin fiyat farkı hesaplamasında göz önünde bulundurulmaması, yüklenicinin hakediş ödemelerinde haksız bir artışa […]

→

Kamu zararının tahsil edilmemesi durumunda üst yöneticinin sorumluluğu mali yükümlülük doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2007 yılında tahakkuk eden İlan ve Reklam Vergisi’nin 2012 yılı sonuna kadar tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri uyarınca, kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Zamanaşımına uğrayan alacaklar […]

→

Hazine teşvikinin fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özürlü sigortalılara yönelik Hazine teşvikinin, yüklenici tarafından yapılan fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili sözleşmede, Hazine tarafından karşılanan sigorta primlerinin, yüklenicilerin hakediş ödemelerinden düşülmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, işverenlerin sigorta prim yükünün azalmasıyla sonuçlandığı için, fiyat farkı hesaplamalarında bu teşvikin göz önünde bulundurulması gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Eğlence vergisinin zamanında tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluşumunda üst yöneticinin sorumluluğu mali yükümlülük doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2007 yılında tahakkuk eden eğlence vergisinin, 2012 yılı sonuna kadar tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğrayarak kamu zararına neden olduğu hususunu ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na ve 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü Hakkında Kanun’a atıfta bulunarak, kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmesinin sorumluluğu vurgulanmıştır. Eğlence vergisinin zamanında […]

→

Toplu sözleşme gereği memurlara yapılan ödemelerde gelir vergisi kesintisi yapılmaması kamu zararına yol açar mı, ancak vergi ödemeleri sonrası hukuki işlem gereksiz midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde çalışan memurlara toplu sözleşme gereği yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, memurlara yapılan ödemelerin ücret unsuru olarak kabul edilmesi gerektiğini ve bu tür ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Kararda, toplu sözleşmeye dayanan ödemelerin gelir vergisinden […]

→