ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……………. Belediyesi’nde görev yapan memurlara, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Memurlara Yapılacak Giyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak nakdi giyecek yardımı yapılması sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. Yönetmelik, giyecek yardımının ayni olarak verilmesini zorunlu kılmakta ve nakdi ödemeleri yasaklamaktadır. Ancak, belediyede yapılan uygulamada, belirtilen memurlara nakdi olarak giyecek yardımı yapılmış […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenicisi olan ……….. Şti’nin “………. İşi” kapsamında fazla mesai ücretine ilişkin fiyat farkı ödemesi yapmasının kamu zararına neden olup olmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İdari şartnamede fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair düzenlemeler bulunmakta, ancak fazla mesai ücretlerine ilişkin bir hüküm yer almamaktadır. Denetçi, bu durumun kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin yüklenimindeki işte fazla mesai ücretine ilişkin fiyat farkı ödemesinin kamu zararına neden olup olmadığı incelenmiştir. İdari şartnamede fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair düzenlemeler bulunmakta, ancak fazla mesai ücretlerine ilişkin bir hüküm yer almamaktadır. Denetçi, bu durumun kamu zararına yol açtığını savunurken, 4857 sayılı İş Kanunu ve Kamu İhaleleri Genel […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenicisi olan ………. Şti’nin, fazla mesai ücretine ilişkin fiyat farkı ödemesi nedeniyle kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. İdari şartnamede fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair düzenlemeler yapılmış, ancak fazla mesai ücretlerine ilişkin bir hüküm bulunmamaktadır. Denetçi, bu durumun kamu zararına yol açtığını savunurken, Sayıştay, 4857 sayılı İş Kanunu ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin yemekhane hizmetlerinden faydalanan personelin yemek ücretlerinin tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, 13.203 öğünden 10.286’sının ücretinin alınmadığı ve bu durumun kamu kaynaklarında eksilmeye neden olduğu belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’na göre, idare gelirlerinin tahsil edilmemesi kamu zararı olarak nitelendirilmektedir. Yemek hizmetinden yararlanan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin yemekhane hizmetleri kapsamında 2011 yılında sunulan 1.046.406 öğünden 44.910 adedinin ücretsiz verilmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Kamu zararı, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun tanımına göre, mevzuata aykırı işlemler sonucunda kamu kaynaklarının azalması olarak belirlenmiştir. Yemek bedelinin alınmaması, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olduğu için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediye işinin sözleşmeye uygun olarak zamanında tamamlanmaması nedeniyle uygulanan gecikme cezasının eksik kesilmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Sözleşmenin 26.2 maddesi gereği, işin süresinde bitirilmemesi durumunda gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiş, ancak gecikme cezasının eksik hesaplandığı ve bu nedenle toplamda …………… TL kamu zararının oluştuğu vurgulanmıştır. Ayrıca, sözleşmenin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde fiyat farkı hesaplamasında yapılan hataların kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı hesaplaması, asgari ücretteki artış ve işveren payı gibi unsurlara dayanmaktadır. Ancak, yapılan hesaplamada, asgari ücret artış miktarı yerine artış oranı dikkate alınmış ve bu durum kamu zararına neden olmuştur. Kararda, 4734 Sayılı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenici A.Ş.’nin, İdari Şartname ve yaklaşık maliyet hesabında belirtilen % 3 oranındaki Kısa Vadeli Sigorta Kolları Primi’ni, % 2 oranında bildirmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 83. maddesi gereğince, sigorta prim oranlarının işin tehlike sınıfına göre belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İlgili mevzuata aykırı olarak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin mülkiyetinde olmayan binaların dış cephe sıva tamiratı giderlerini belediye bütçesinden karşılaması sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyenin görev ve sorumluluklarını belirlerken, dış cephe tamiratı gibi giderlerin karşılanmasına dair bir yetki vermemektedir. Bu durum, ilgili kanun ve yönetmeliklerin belediyelere yalnızca belirli hizmetleri yapma yetkisi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi ile ………. arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde memurlara ödenen sosyal denge tazminatlarının gelir vergisi kesintisine tabi tutulmamasının yarattığı kamu zararını ele almaktadır. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının da bir ücret türü olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, tazminat ödemelerinin gelir vergisi tevkifatına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenici tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu’na yapılan Kısa Vadeli Sigorta Kolları Primi bildiriminde % 3 yerine % 2,5 oranının bildirilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İdari Şartname ve yaklaşık maliyet hesabında % 3 oranı öngörülmesine rağmen, yüklenici tarafından yapılan bu yanlış bildirim, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi gereği Harcama Yetkilisi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu’na yapılan Kısa Vadeli Sigorta Kolları Primi bildiriminde %3 yerine %1,5 oranında bildirim yapılması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İdari Şartname ve yaklaşık maliyet hesabında %3 oranı öngörülmesine rağmen, yüklenici tarafından yapılan bu yanlış bildirim, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi gereği kamu zararının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenici tarafından yapılan Kısa Vadeli Sigorta Kolları Primi bildirimlerinin, İdari Şartname ve yaklaşık maliyet hesabında öngörülen %2 oranına aykırı olarak %1 ve %1,5 oranlarında yapılması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 83. maddesine göre, sigorta primi oranlarının işin tehlike sınıfına göre belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, müzik işleri yöneticisi ve eşinin izinsiz olarak Türkiye’yi terk etmeleri nedeniyle sözleşmelerinin feshedilmemesi ve bu günlere ait ücretlerin tam olarak ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. Sözleşme hükümlerine göre, sanatçılar izinsiz olarak 10 gün ve toplamda 20 gün göreve gelmediklerinde sözleşmeleri feshedilmelidir. Ancak, bu şartlar yerine getirilmediği için sözleşmelerin feshi yapılmamış […]
