|
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. 2709 sayılı Anayasa’nın 138/4. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceğini ve bunları geciktiremeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27/2. maddesi, idari işlemin uygulanması durumunda telafisi güç zararların doğması ve işlemin hukuka aykırı olması halinde yürütmenin durdurulmasına karar verilebileceğini ifade etmektedir.
Kurul, bu çerçevede, Ankara 4. İdare Mahkemesi’nin yürütmeyi durdurma kararının gereği olarak, ilgili işlemlerin gecikmeksizin yerine getirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu durum, idarenin mahkeme kararlarına uyması ve işlemlerini zamanında gerçekleştirmesi açısından önem taşımaktadır. Sonuç olarak, 14.12.2007 tarihli Kurul Kararı iptal edilmiştir. |
| Karar no | 2008/MK-62 |
|---|---|
| Karar tarihi | 12.05.2008 |
| Toplantı No | 2008/026 |
| Gündem No | 123 |
| Gündem Konusu | 14.12.2007 tarih ve 2007/UY.Z-4116 sayılı kararın iptali istemiyle açılan davada, Ankara 4 üncü İdare Mahkemesi tarafından verilen yürütmenin durdurulmasına ilişkin 24.04.2008 tarih ve E:2008/7 sayılı karar |
Milli Eğitim Vakfı Genel Müdürlüğü‘nce 16.10.2007 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan 2007/146900 İhale Kayıt Numaralı “İlköğretim Okulu ve Kompleksi Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Doğcan İnş. Taah. İş Mak. Orj. Yed. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusu üzerine, Kamu İhale Kurulunun 14.12.2007 tarih ve 2007/UY.Z-4116 sayılı kararıyla; “4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendi gereğince, ihale işlemlerinin ve ihale kararının iptaline,” karar verilmiştir.
Söz konusu kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 4 üncü İdare Mahkemesinin 24.04.2008 tarih ve E:2008/7 sayılı kararıyla, dava konusu işlemin yürütülmesinin durdurulmasına karar verilmiştir.
2709 sayılı T.C. Anayasasının 138/4 üncü maddesinde, yasama ve yürütme organları ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 27/2 maddesinde; Danıştay veya idari mahkemelerin, idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi durumunda gerekçe göstererek yürütmenin durdurulmasına karar verebileceği, aynı Kanunun 28/1 maddesinde ise; Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Ankara 4 üncü İdare Mahkemesinin 24.04.2008 tarih ve 2008/7 sayılı kararı ile dava konusu işlemin yürütülmesinin durdurulmasına karar verildiğinden kararın icaplarına göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
1- 14.12.2007 tarih ve 2007/UY.Z-4116 sayılı Kurul Kararının iptaline,
2- Aynı kararda belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun uygun bulunmadığına,
Oybirliği ile karar verildi.
|
Dr. Hasan GÜL |
||
|
Ali KAYA |
Bahattin IŞIK Kurul Üyesi |
Ali Kemal AKKOÇ |
|
Hakan GÜNAL |
Çağatay ÖZCAN |
|
|
Adem KAMALI |
Abdullah DÜNDAR |
Hicabi ECE |