6 Ekim 2026 tarihli ve 33392 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevre Yönetimi Hizmetleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile çevre danışmanlık firmaları, çevre yönetim birimleri, yetkilendirilmiş kişiler ve hizmet alan işletmeler bakımından önemli yeni yükümlülükler getirildi. Değişiklikler yayımı tarihinde yürürlüğe girdi. Yönetmeliğin kapsamı genişletildi ve tanımlar netleştirildi Yönetmeliğin amaç ve kapsam maddeleri yeniden düzenlenerek; […]
Bilgi
deneme 5
deneme 5
Ek protokolden sözleşme damga vergisinin tahsil edilmemesi
Karar Konusu: Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü ile … İçecek Sanayi ve Ticaret A.Ş arasında imzalanan ek protokolde, damga vergisinin tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına neden olunduğu tespit edilmiştir. Hukuki Değerlendirme: 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun 1. ve 2. maddeleri gereğince, sözleşmeler ve bunlara ek protokoller damga vergisine tabidir. Aynı Kanun’un 3. maddesi […]
Yükleniciye Tahsis Edilen Alan İçin Bedel Alınmaması Nedeniyle Oluşan Kamu Zararı İddiası
Karar Konusu: Üniversite kampüs alanında 10.926,07 m²’lik bir alanın yüklenici tarafından kullanıldığı halde herhangi bir bedel alınmadığı gerekçesiyle kamu zararının tespiti ve tazmini talep edilmiştir. Hukuki Değerlendirme: Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 7. maddesine göre, yükleniciye tahsis edilecek yerlerin bedelsiz olarak verilip verilmeyeceği sözleşmede belirtilmelidir. Eğer belirtilmemişse, yer temini için gerekli tüm giderler yükleniciye ait olmalıdır. Aynı […]
KDV Oranlarının Yanlış Uygulanması Nedeniyle Fazla Ödeme Yapılması
Karar Konusu: “… … Termal Tesisleri … Evleri Tefrişat Malzemesi Alımı” işi kapsamında, Katma Değer Vergisi (KDV) oranlarının yanlış uygulanması nedeniyle fazla ödeme yapıldığı ve kamu zararına sebebiyet verildiği tespit edilmiştir. Hukuki Değerlendirme: 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 28. ve 36. maddeleri gereği çıkarılan 24/12/2007 tarihli ve 2007/130033 sayılı Karar ile KDV oranları şu şekilde […]
Avukatlık Hizmet Alımı Ödemelerinden Gelir Vergisi Tevkifatı Yapılmaması
Karar Konusu: Belediye Hukuk İşleri Müdürlüğü tarafından yapılan “Avukatlık Hizmet Alımı” ödemelerinde serbest meslek kazancına ilişkin gelir vergisi tevkifatı yapılmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Hukuki Değerlendirme: 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesine göre, serbest meslek erbabına yapılan ödemelerden gelir vergisi tevkifatı yapılması zorunludur. 311 Seri No’lu Gelir Vergisi Genel Tebliği’nin 5. maddesi ve […]
İş artışı bedeli üzerinden damga vergisi kesintisinin yapılmaması
Karar Konusu: “… Mal Alımı İşi” kapsamında gerçekleştirilen iş artışı bedeli üzerinden damga vergisi kesintisinin yapılmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Hukuki Değerlendirme: 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun 1. ve 3. maddelerine göre, belli parayı içeren sözleşmeler damga vergisine tabidir ve resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlerde damga vergisini kişiler ödemekle yükümlüdür. Aynı Kanun’a ekli (I) […]
Maaş Ödemelerinde Gelir Vergisi Tevkifatının Eksik Yapılması
Karar Konusu: 15.01.2012 tarihinden önce göreve başlayan ve 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye tabi olmayan personele yapılan maaş ödemelerinde, görev unvanı/sorumluluk ve yabancı dil faktörleri ile ikramiye tutarının gelir vergisi matrahına dahil edilmemesi nedeniyle eksik gelir vergisi tevkifatı yapıldığı tespit edilmiştir. Hukuki Değerlendirme: İnceleme sonucunda, ilgili personelin maaş bordrosunda görev unvanı/sorumluluk ve yabancı dil faktörleri […]
İşletmecilik Hakkının Kiraya Verilmesine İlişkin KDV Eksik Tahsilatı
Karar Konusu: İşletmecilik Hakkının Kiraya Verilmesine İlişkin KDV Eksik Tahsilatı Karar Künyesi: Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı: 2019 Dairesi: 8 Karar No: 191 İlam No: 9 Tutanak Tarihi: 24.12.2020 İncelemenin Konusu:Belediye tarafından tıbbi atık sterilizasyon tesisinin kurulması, işletilmesi ve işletmecilik hakkının kiraya verilmesi sürecinde, kira bedellerinin Katma Değer Vergisi (KDV) hariç tahsil […]
Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreteri, Genel Sekreter Yardımcıları ve Başkan Danışmanına Sanayi ve Ticaret Bakanlığında görevli personel için öngörülen ek ödemenin verilmesi
Karar Konusu: Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreterine ve Başkan Danışmanına Ödenen Ek Tazminatın Hukuki Dayanağının İncelenmesi Kararın İçeriği ve Hukuki Değerlendirme:Sayıştay Temyiz Kurulu, 245 sayılı ilamın 1. ve 2. maddeleri kapsamında Bursa Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreteri, Genel Sekreter Yardımcıları ve Başkan Danışmanına Sanayi ve Ticaret Bakanlığında görevli personel için öngörülen ek ödemenin verilmesine ilişkin yapılan tazmin […]
Öğrenin Durumuna Uygun Olmayan Kadrolara Atama ve Kamu Zararı
Karar Konusu: Mevzuata Aykırı Kadro Atamaları ve Fazla Ödenen Özel Hizmet Tazminatlarının Tazmini Karar Künyesi Yılı: 2009 Dairesi: 6 Karar No: 38353 İlam No: 39023 Tutanak Tarihi: 13.05.2014 Kararın İçeriği Sayıştay tarafından yapılan incelemeler sonucunda, Kırşehir Belediyesi’nde çeşitli kadro atamalarında mevzuata aykırılıklar tespit edilmiştir. Aşağıda belirtilen dört ayrı hususta toplam 7.965,63 TL tutarında tazmin hükmü […]
Belediye Başkanına Yapılan Ödemelerde Gelir Vergisi Tevkifatı
Karar Konusu: Belediye Başkanına Yapılan Ödemelerde Gelir Vergisi Tevkifat Hatası Karar Açıklaması: Kırşehir Belediyesi’nde, Belediye Başkanı Halim ÇAKIR’a yapılan aylık ödenek ödemelerinde 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 103. maddesinde belirtilen vergi dilim ve oranları dikkate alınmadan gelir vergisi tevkifatı yapılması nedeniyle 397,60 TL kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Dilekçi, işlemleri bizzat takip etme imkânının olmadığını, […]
Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması
Bulgu Künyesi: Kaynak: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları Denetlenen Kurum: Büyükşehir İlçe Belediyesi İlgili Mevzuat: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği Madde 281 – 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı Madde 330 – 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu Madde 62/1-e – Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları Kamu İhale Kanunu’na Göre İhale […]
Peşin Ödenen Kira Bedellerinin Vadesine Göre Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabına Kaydedilmeden Doğrudan Giderleştirilmesi
Denetim Yılı ve Kapsamı Rapor Yılı: 2023İlgili Kurum: Büyükşehir İlçe BelediyesiDenetim Türü: Sayıştay Denetim Raporu Bulgunun Konusu Belediye tarafından kiralanan taşınmazlara ilişkin kira bedelleri peşin ödenmiş, ancak bu tutarlar vadesine göre muhasebeleştirilmeden doğrudan giderleştirilmiştir. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırılık teşkil etmektedir. Mevzuata Aykırılık ve İlgili Düzenlemeler Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
Belediye Şirket Personelinin, Belediye Bütçe İçi İşletmelerinde Çalıştırılıp Çalıştırılamayacağı
1. GİRİŞ Belediyeler, kamu hizmetlerini daha etkin ve verimli sunabilmek amacıyla bütçe içi işletmeler ve belediye şirketleri gibi farklı organizasyon yapıları kullanmaktadır. Ancak, bu iki yapı arasında finansal, hukuki ve idari açıdan önemli farklar bulunmaktadır. Bu yazıda, belediye şirketleri personelinin bütçe içi işletmelerde çalıştırılıp çalıştırılamayacağı konusu 696 sayılı KHK, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5216 sayılı […]