Doğrudan Temin Kapsamında Yapılan Alımlarda Yasaklılık Teyidi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi hükümleri doğrultusunda gerçekleştirilen alım işlerinde yasaklılık teyidinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yasaklılık teyidi” başlıklı 30.5’inci maddesinde;   “…4734 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limit dahilinde yapılan alımlarda, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişinin Kurumun internet sayfasındaki yasaklılar […]

→

Şirket Tarafından Bazı Taşınmazların Pazarlık Usulü İle İhale Edilmesi (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kiralama dosyalarında yapılan incelemede Belediye’nin mülkiyetinde olup ANET A.Ş.’ne 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 26’ıncı maddesine istinaden devredilen 3 adet otopark alanı bulunduğu, ancak şirket tarafından bu alanların üçüncü kişilere 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin g bendine göre kiraya verildiği görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Şirket kurulması” […]

→

İhale kapsamında kontrollük hizmetleri İçin temin edilen araçların genel hizmetler için kullanılıp kullanılamayacağı (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapılan incelemelerde İzmir Büyükşehir Belediyesi Beton ve Asfalt Enerji Üretim ve Dağıtım Tesisleri Su Kanalizasyon Tic. ve San. A Ş tarafından idareye yapım işinin kontrollük hizmeti için verilen araçların amacı dışında kullanıldığı görülmüştür. İzmir Büyükşehir Belediyesi Beton Ve Asfalt Enerji Üretim Ve Dağıtım Tesisleri Su Kanalizasyon Tic. Ve San. AŞ’nin […]

→

Yapım İşlerinde İdari ve Teknik Şartnamelere Uyulmaması Sebebiyle Şirketin Zarara Uğratılması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket tarafından büyükşehir belediyesinden alınan ihaleler neticesinde alt yüklenicilere ihale edilen yapım işlerinin idari, teknik şartnameleri ve birim fiyat tariflerinde yapılacak imalatlarda; dolgu malzemesi olarak tuvenan malzeme kullanılması gerekirken elek artığı malzemenin dolgu malzemesi olarak kullanıldığı görülmüştür. Bu doğrultuda fiyat olarak daha pahalı tuvenan malzeme yerine fiyatı daha düşük olan […]

→

Belediyenin Diğer Şirketinden Yapılan Hizmet Alımlarına İlişkin Ödemede Şirketin Vadesi Geçmiş Borcu Bulunmasına Karşın Söz Konusu Borç Kesilmeksizin Ödeme Yapılması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kültür AŞ’nin temizlik hizmeti satın aldığı diğer bir belediye şirketi Boğaziçi Konut Hizmet Yönetim İşletmeciliği ve Ticaret AŞ’nin vadesi geçmiş borcu bulunduğu halde söz konusu borç kesilmeksizin ödeme yapılmıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un “Alacağı Ödenmeden Yapılmayacak İşlemler İle İşlem Yapanların Sorumlulukları” başlıklı 22/A maddesine dayanılarak çıkarılan […]

→

Medya İlişkileri ve İletişim Performanslarının Değerlendirilmesi Takibi ve Geliştirilmesi Hizmet Alım İşinde Teknik Şartnameye Göre Yapılması Gereken Birçok İş Yapılmadığı Halde Yükleniciden Kesinti Yapılmaması ve Sözleşmedeki Cezaların İşletilmemesi Nedeniyle Şirketin Zarara Uğraması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Medya İlişkileri ve İletişim Performanslarının Değerlendirilmesi Takibi ve Geliştirilmesi Hizmet Alım İşine ilişkin sözleşme ve eki teknik şartnameye göre yapılması gereken işler yapılmadığı halde yükleniciye tam ödeme yapılarak Şirketin zarar uğramasına neden olunmuştur. 4734 sayılı Kamun İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin “g” bendi kapsamında, söz konusu hizmet alımı için … Şti’nin […]

→

Sosyal Medya Hesapları Yönetim Hizmet Alım İşinde Teknik Şartnamede Belirtilen İşlerden Bazılarının Yapılmaması Nedeniyle Şirketin Zarara Uğraması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Sosyal Medya Mecraları Yönetimi ile Şirketin Reklam ve Tanıtımının Yapılması Hizmet Alım İşine ilişkin sözleşme ve eki teknik şartnameye göre yapılması gereken işler yapılmadığı halde yükleniciye tam ödeme yapılarak Şirketin zarar uğramasına neden olunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin g bendi kapsamında, Kültür AŞ’ye ait 12 adet sosyal […]

→

Alınmayan Reklam Tanıtım Hizmeti İçin Ödeme Yapılması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kültür AŞ, yüklenici firma ile yapılan sözleşme gereği alması gereken reklam tanıtım hizmetini almamasına karşın, sözleşme bedelini yükleniciye ödemiştir.    Kültür AŞ ile yüklenici firma arasında 16.07.2018 tarihinde imzalanan “Reklam Tanıtım Hizmeti Alım İşi Sözleşmesi hükümlerine göre sözleşmenin konusu yapım ve prodüksiyonu yüklenici tarafından yapılan ve televizyonda yayınlanacağı taahhüt edilen “1 […]

→

Kamu İhale Kanunu’nun “İstisnalar” Maddesine Göre Yapılacak Alımlar İçin Usul ve Esas Belirlenmemesi (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İstanbul Büyükşehir Belediyesinin çoğunluk hissesine sahip olduğu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi olan Şirkette, bu Kanun’un istisna hükmüne göre yapılacak alımlar ve ihalelere ilişkin bir usul ve esas belirlenmemiştir.  4734 sayılı Kanun’un “İstisnalar” başlıklı 3’üncü maddesinin (g) bendinde;  “2 nci maddenin birinci fıkrasının (b) ve (d) bentlerinde sayılan […]

→

Kamu İhale Kanunu’nun İstisna Maddesi (3/g) Kapsamında Olmayan Bazı Alımların Bu Kapsamda Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları ESTRAM A.Ş. tarafından yapılan bazı araç kiralama hizmet alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İstisnalar” başlıklı 3’üncü maddesi kapsamında değerlendirilmek suretiyle ihale yapılmaksızın doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği ve söz konusu araçların EBB’nin muhtelif birimlerine tahsis edildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 2’nci maddesinde, belediyelerin sermayesinin %50’sinden fazlasına sahip olduğu şirketler […]

→

Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal Alımlarının Kısımlara Bölünmesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İhale mevzuatında yer alan limitlerin altında kalmak amacıyla bazı mal alımlarının, kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirildiği görülmüştür. Şirket mal alımlarında 4734 sayılı Kanun’un alım usullerine tabidir. Fakat 4734 sayılı Kanun’un “Eşik değerler ve parasal limitlerin güncellenmesi” başlıklı 67’nci maddesine istinaden her yıl Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Ihale Tebliği […]

→

Hizmet Alımlarında 4734 Sayılı Kanun Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İmar A.Ş tarafından 2019 yılında yapılan hizmet alımlarında Kamu İhale Kanunu hükümlerine uyulmadığı görülmüştür. Belediye şirketleri 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ikinci maddesine göre bu Kanun hükümlerine tabi kılınmıştır. Dolayısıyla, belediyelerin sermayesinin yarısından fazlasına sahip bulunduğu şirketler, kullanımlarında bulanan her türlü kaynaktan karşılanan mal veya hizmet alımları ile yapım işlerine […]

→

Yapım İşi İhalelerinde Parke, Beton Plak Kaldırım Blokaj ve Bordür Sökülmesi İmalat Tariflerine Aykırı İmalat Yapılması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapılan incelemelerde şirket imalatlarında parke, beton plak kaldırım blokaj ve bordür sökülmesi imalat tariflerine aykırı imalat yapıldığı görülmüştür. Şirketin büyükşehir belediyesinden almış olduğu yapım işi ihalelerinde ve şirketin bu ihale kapsamında alt yüklenicilere ihale ettiği yapım işlerindeki imalat birim fiyat tariflerinde: Parke, Beton Plak, Adi Kaldırım ve Blokaj Sökülmesi imalat […]

→

Sosyal Medya Mecralarında Dijital Reklam ve Tanıtım Yapılması Hizmet Alım İşinde Teknik Şartnamede Belirlenen Sayıda Sosyal Medya Fenomeni Reklam ve Tanıtım Faaliyetine Katılmadığı Halde Yükleniciden Kesinti Yapılmaması ve Sözleşmedeki Cezaların İşletilmemesi Nedeniyle Şirketin Zarara Uğraması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Sosyal Medya Mecraları Yönetimi ile Şirketin Reklam ve Tanıtımının Yapılması Hizmet Alım İşine ilişkin sözleşme ve eki teknik şartnameye göre yapılması gereken işler yapılmadığı halde yükleniciye tam ödeme yapılarak Şirketin zarar uğramasına neden olunmuştur. 4734 sayılı Kamun İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin “g” bendi kapsamında, “fenomen olmuş şahıslar” bir araya getirilerek […]

→

Serbest Tüketici Olan Şirketin Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket, serbest tüketici olma hakkına sahip olmasına rağmen elektrik ihtiyacını elektrik dağıtım şirketinden ihale yapmaksızın karşılamıştır.  4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesine göre; Kanun’a tabi idarelerin kullanımında bulunan her türlü kaynaktan karşılanan mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalelerinin bu Kanun hükümlerine göre yürütülecektir. Aynı Kanun’un […]

→