| 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları |
|
Sosyal Medya Mecraları Yönetimi ile Şirketin Reklam ve Tanıtımının Yapılması Hizmet Alım İşine ilişkin sözleşme ve eki teknik şartnameye göre yapılması gereken işler yapılmadığı halde yükleniciye tam ödeme yapılarak Şirketin zarar uğramasına neden olunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin g bendi kapsamında, Kültür AŞ’ye ait 12 adet sosyal medya hesabına (Facebook, Twitter, Instagram Youtube ve Linkedin) yönelik içerik geliştirilmesi, projeler yapma-yürütme ve raporlamalara ilişkin hizmet alımı için piyasa fiyat araştırması yapılarak 3 firmadan teklif alınmış, teknik şartnamede ayrıntısı belirtilen işler için firmalar tekliflerini sunmuş, en düşük teklifi veren İstanbul Digital Medya Tic. AŞ’nin 528.000,00-TL’lik teklifi kabul edilerek Şirket ile “Sosyal Medya Mecraları Yönetimi ile Şirketimizin Reklam ve Tanıtımının Yapılması Hizmet Alım İşi Sözleşmesi” imzalanmıştır. Kültür AŞ’nin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde, sözleşme ve eki teknik şartnameye göre yapılaması gereken işler yapılmadığı halde yükleniciye kesinti yapılmaksızın düzenli olarak hakediş ödemeleri yapıldığı ve sözleşme bedelinin tamamının ödendiği görülmüştür. Bu bağlamda, Teknik şartnameye göre yapılması gereken işler incelenmiştir. Buna göre, Teknik şartnamenin; -3’üncü maddesine göre, 8 kişilik ekipten hizmet alınması gerekirken 2 kişiden dönüşümlü olarak hizmet alındığı,
5.1.6 maddesindeki “tüm sosyal medya hesaplarında haftada bir video girişi” diğer bir deyişle, yılda 520 adet video girişi yapılması gerekirken tüm hesaplar için yılda sadece 11 adet video girişinin yapıldığı,
Diğer taraftan, yüklenicinin sözleşme ve eklerine uygun hareket etmemesi nedeniyle sözleşmeye aykırı her bir eylem için 1.000,00-TL ceza uygulanması gerekmektedir. Yukarıda belirtilen tespite binaen, 2020 yılında; Kültür AŞ tarafından yüklenicinin taahhüdünü sözleşme ve eklerine uygun olarak yerine getirip getirmediğine ilişkin tespitler yapılarak sözleşme hükümleri doğrultusunda yükleniciden cezai şart ödemesine ilişkin tahsilatın sağlandığı ve tespit edilen eksikliklerin giderilmesi için süre verildiği anlaşılmıştır. Sonuç olarak, sözleşme yükümlülüklerinin yerine getirilmemesi nedeniyle başlatılan sürecin takip edilerek neticelendirilmesi gerekmektedir. |
| ÖZET: 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kültür AŞ’nin sosyal medya yönetimi ve reklam hizmetleri için yükleniciye tam ödeme yapılmasına rağmen sözleşme şartlarının yerine getirilmediğini ortaya koymuştur. Sözleşmeye göre, 12 sosyal medya hesabı için gereken içeriklerin yalnızca %38’inin girildiği, video girişlerinin ise yıllık hedefin çok altında kaldığı tespit edilmiştir. Yüklenicinin sözleşmeye aykırı eylemleri nedeniyle ceza uygulanması gerektiği belirtilmiş ve 2020 yılında eksikliklerin giderilmesi için süre verilmiştir. Sözleşme yükümlülüklerinin takibi ve sonuçlandırılması önem arz etmektedir. |