Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Belediye memurlarına ödenen ikramiyelerin, hangi kriter ve ölçüme dayalı olarak ödendiğinin belli olmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre belediye başkanının görev ve yetkileri arasında; personelin performans ölçütlerini hazırlamak, uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak yer almaktadır. Aynı Kanun’un 18 inci maddesinde, belediye […]
Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Çukurova Belediye Meclisinin ‘sözleşmeli personelin ücretlerinin belirlenmesine ilişkin kararı’ ile ‘meclis üyelerinin huzur haklarının belirlenmesine ilişkin kararında’ herhangi bir tutar belirlenmediği görülmüştür. 03.07.2005 tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ‘Huzur ve izin hakkı’ başlıklı 32 nci maddesinde “Meclis başkan ve üyelerine, meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları […]
Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Çukurova Belediyesi ile Çukurova Makine Mühendisleri Odası arasında konusu idare sınırları içerisindeki asansörlerin periyodik bakımının yapılması olan protokolün, meclis kararı alınmadan 01.01.2018 tarihinde 2 yıllığına imzalandığı görülmüştür. İl sınırları içerisindeki hizmete sunulan asansörlerin tescil ve periyodik kontrolleri, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyelerin Yetkileri ve İmtiyazları” başlıklı […]
Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu 04.01.2002 tarih ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ‘İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar’ başlıklı 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde; doğrudan temine ilişkin parasal limit dahilinde yapılacak harcamaların yıllık toplam tutarının, bütçelere bu amaçla konulacak ödeneklerin %10’unu, Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadıkça aşamayacağı hüküm […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çukurova Belediyesi’nde yapılan incelemelerde yapılan bazı organizasyon hizmet alımlarının doğrudan temin parasal limitlerini aşmasına rağmen 4734 Sayılı Kanun’un 22/d maddesine göre doğrudan temin usulü ile yapıldığı görülmüştür. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ‘Temel İlkeler’ başlıklı 5 inci maddesinde İdarelerin bu kanuna göre yapacakları ihalelerde ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında […]
Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Çukurova Belediyesi’nde yapılan incelemelerde İdare adına kayıtlı bazı taşınmazların çeşitli tarihlerde kiraya verildiği kiraya verilen bu taşınmazların kiralarını sözleşmelerinde belirtilen sürelerde ödemeyen kiracılarla ilgili sözleşme hükümlerinde belirtilen yaptırımların uygulanmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri” başlıklı 38’inci maddesine göre belediyenin gelir ve […]
Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ‘Kapsam’ başlıklı 1 inci maddesinde; “… belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işleri bu Kanunda yazılı hükümlere göre yürütülür.” denilmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ‘Belediye Meclisinin Görev ve Yetkileri’ başlıklı 18 inci maddesinde; […]
Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Belediyeye ait gayrimenkullerin incelenmesinde, belediyeye ait bazı taşınmazların kullandırılmasında mevzuat hükümlerine uyulmadığı görülmüştür. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun ‘Belediyenin Yetkileri ve İmtiyazları’ başlıklı 15 inci maddesinin (h) bendinde, belediyelerin gayrimenkullerini tahsis edebilecekleri hüküm altına alınmıştır. Mezkûr Kanun’un ‘Meclisin Görev ve Yetkileri’ başlıklı 18 inci maddesinin (e) bendinde […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çukurova Belediyesi’nde yapılan denetimlerde süreklilik arz eden bir iş olan ve açık ihale ile yapılan Park, Bahçe, Fidanlık ile Spor Tesislerinde Bakım ve Temizlik Hizmet işine ait idari şartnamede, pazarlık usulü ile yapılan aynı işe ilişkin bir önceki idari şartnamede bazı araçlar için istenmeyen aracın sahibi olma kriterinin açık […]
Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu 27.05.2016 tarih ve 29724 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Mahalli İdareler Bütçe Ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar hesabının niteliğini açıklayan 204 üncü maddesinde; Yapılmakta olan yatırımlar hesabının, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü giderin geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı […]
Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu 27.05.2016 tarih ve 29724 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ‘990 Kiraya verilen duran varlıklar hesabı’ başlıklı 475 inci maddesinde; 990 numaralı hesabın, belediye bilançosunda kayıtlı duran varlıklardan kiraya verilenlerin izlenmesi için kullanılacağı hüküm altına alınmıştır. Hesabın işleyişine ilişkin ise […]
Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Belediyece tahsisli olarak kullanılan taşınmazlar ile diğer kamu idarelerine tahsisli olarak kullandırılan taşınmazların, muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür. 2018 Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planında, Belediyenin tahsis ettiği taşınmazlar için Yönetmelik gereği yapacağı kayıtlarda kullanacağı hesaplar; 250.02, 251.02 ve 252.02 Kamu İdaresinin Tahsis Ettiği Taşınmazlar Hesapları, 500.11 Tahsis […]
Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu 27/05/2016 tarih ve 29724 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 360-Ödenecek vergi ve fonlar hesabının niteliğini açıklayan 269 uncu maddesinde, mevzuatı gereği kamu idarelerince sorumlu veya mükellef sıfatıyla vergi dairesine ödenmesi gereken her türlü vergi, resim, harç ve benzeri borç tutarlarının izlenmesi […]
Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Çukurova Belediyesi muhasebe kayıtlarında yer alan vergi ve kültür varlıklarının korunmasına ilişkin borçların büyük bir kısmının yapılandırıldığı ancak bu tutarların yapılandırmaya ilişkin dönem ayırıcı hesaplarda takip edilmediği tespit edilmiştir. 27/05/2016 tarih ve 29724 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 368-Vadesi geçmiş ertelenmiş […]
Adana Ceyhan Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Belediyeye ait bazı taşınmazların tahsisinin mevzuata aykırı olarak yapıldığı görülmüştür. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer Kuruluşlarla İlişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde; “Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda; …… d) Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak […]
