İdarenin “Araç Kiralama Hizmet Alım İşini” açık ihale usulü ile yapması gerekirken birim müdürlükleri bazında doğrudan temin yöntemiyle parçalar halinde yapması (Sayıştay)

Samsun Atakum Belediyesi 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporu Konu ile ilgili 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan Temin” başlıklı 22’nci maddesinde: “Doğrudan Temin Madde 22 – (Değişik: 15/8/2003 – 4964/15 md.) Aşağıda belirtilen hallerde ihtiyaçların ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın doğrudan temini usulüne başvurulabilir.  … d) Büyükşehir belediyesi sınırları dahilinde bulunan idarelerin on beş milyar […]

→

İhale kapsamında kontrollük hizmetleri İçin temin edilen araçların genel hizmetler için kullanılıp kullanılamayacağı (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapılan incelemelerde İzmir Büyükşehir Belediyesi Beton ve Asfalt Enerji Üretim ve Dağıtım Tesisleri Su Kanalizasyon Tic. ve San. A Ş tarafından idareye yapım işinin kontrollük hizmeti için verilen araçların amacı dışında kullanıldığı görülmüştür. İzmir Büyükşehir Belediyesi Beton Ve Asfalt Enerji Üretim Ve Dağıtım Tesisleri Su Kanalizasyon Tic. Ve San. AŞ’nin […]

→

İdarenin Mülkiyetinde veya Tasarrufundaki Bazı Araçların Denetimini Sağlayacak Araç Takip Sisteminin Bulunmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdare adına tescilli veya kiralama kapsamında edinilen araçların bir kısmında araç takip sistemi bulunmamaktadır. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde; “Her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, […]

→

Taşıt Kiralamasında Bakanlar Kurulu Kararına Aykırı Davranılması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından temin edilen araç kiralama hizmet alımı işinde mevzuata aykırı hareket edildiği görülmüştür. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 10’uncu maddesinin 11.02.2014 gün ve 6519 sayılı Kanun’un 2’inci maddesiyle değişik beşinci fıkrasında, “Bu Kanun kapsamında edinilecek taşıtların menşei, silindir hacimleri ve diğer niteliklerini belirlemeye ve sınırlamalar getirmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir.” düzenlemesi […]

→

Yerli Muhteva Oranı Şartını Taşımayan Araç Kiralanması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdare tarafından mevzuata aykırı olarak yabancı menşeli araç kiralandığı görülmüştür. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12’nci maddesinde hizmet alımı suretiyle edinilecek taşıtların cinsi, adedi, yaşı, hangi hizmetlerde kullanılacağı, kaynağı, yabancı menşeli olup olmayacağı ve diğer hususlar için gerekli esas ve usûllerin Cumhurbaşkanınca saptanacağı belirtilmiş, bu maddeye dayanılarak Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt […]

→

Yerli Muhteva Oranı Şartını Taşımayan Araç Kiralanması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdare tarafından mevzuata aykırı olarak yabancı menşeli araç kiralandığı görülmüştür. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12’nci maddesinde hizmet alımı suretiyle edinilecek taşıtların cinsi, adedi, yaşı, hangi hizmetlerde kullanılacağı, kaynağı, yabancı menşeli olup olmayacağı ve diğer hususlar için gerekli esas ve usûllerin Cumhurbaşkanınca saptanacağı belirtilmiş, bu maddeye dayanılarak Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt […]

→

Finansal kiralama yoluyla edinilen araçların kira ödemelerinin ihale ilan tarihine kadar tevsik edilmemesi teklifin reddine neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İlgili belgelerde, davacı şirketin finansal kiralama yoluyla edinilmiş araçlarının ihale ilan tarihine kadar olan kiralarının ödendiğini gösteren yazının düzenleme tarihinin hatalı olduğu tespit edilmiştir. Bu yazıda, 25/01/2018 tarihi itibarıyla gecikmiş kira borcunun bulunmadığı belirtilmiş, ancak ihale ilan tarihi 26/12/2017 olduğundan, bu durumun […]

→

Araçların kira sözleşmelerinin maliyet unsuru tevsikinde sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında hizmet işinde kullanılacak araçların isteklinin kendi malı olması gerektiğine dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi uyarınca, araçların kira sözleşmelerinin maliyet unsurlarına ilişkin tevsik edici belgeler arasında sayılmadığı ve bu nedenle sunulmalarının gerekmediği sonucuna varılmıştır. Bu durum, başvuru sahibinin, […]

→

Araç kiralamalarında mülkiyet veya kiralama hakkının belgelendirilmesi zorunlu olmamasına rağmen şeffaflık açısından önemli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamında kullanılacak 20 aracın edinim maliyetinin açıklanmasında hukuka aykırılıklar tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen fiyat teklifinin, kiralanacağı ifade edilen 5 aracın davacı şirkete ait olması ve diğer araçların kiralama maliyetlerinin üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile açıklanması gerektiği halde, bu durumun yanıltıcı bir şekilde sunulması nedeniyle, araç […]

→

İhale dokümanında araçların isteklinin malı olması şartı aranmadığında kiralık araçlar kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale dokümanında iş kapsamında kullanılacak araçların isteklinin kendi malı olması veya finansal kiralama yöntemiyle edinilmiş olmasının şartının öngörülmediğini tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi istekli tarafından, kullanılacak 5 adet termokinli aracın noter onaylı kira sözleşmesi, ruhsat belgeleri ve kira bedelinin ödendiğine dair dekontlar […]

→

Finansal kiralama yoluyla edinilen araçların kira ödemeleri ihale katılımında nasıl belgelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin finansal kiralama yoluyla edindiği araçların ihale ilan tarihine kadar olan kiralarının ödendiğine dair sunduğu belgelerin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İlgili Yönetmelik gereğince, ihaleye katılabilmek için adayların kendi malı olan tesis, makine ve teçhizata dair belgeleri sunmaları zorunludur. Başvuru sahibinin sunduğu leasing sözleşmesi, ihale ilan tarihinden önceki kira ödemelerini kanıtlamamaktadır. […]

→

Araç kiralama hizmetinde şoför ve operatör çalıştırılması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanının çöp toplama, temizlik ve benzeri hizmetlerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edildiğini ve bu tür ihalelerde personel çalıştırılmasının yasak olduğunu tespit etmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı ihalelere çıkılamayacağı belirtilmiştir. İhale dokümanında, şoför ve operatör personel çalıştırılacağının öngörülmesi, araç […]

→

Şoförlü araç kiralama hizmet alımı işinde sürücüler için yaş şartı getirilip getirilemeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2017/061 Gündem No : 45 Karar Tarihi : 30.11.2017 Karar No : 2017/UH.II-3213 BAŞVURU SAHİBİ: Sami GÜLDAĞLAR,   İHALEYİ YAPAN İDARE: SGK Kütahya İl Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2017/493332 İhale Kayıt Numaralı “Sürücülü Araç Kiralama” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: SGK Kütahya İl Müdürlüğü tarafından 02.11.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Sürücülü Araç Kiralama” ihalesine ilişkin olarak Sami Güldağlar’ın 18.10.2017 tarihinde […]

→

Personel çalıştırıldığını gösteren SGK tarafından düzenlenmiş belgelerin, araç kiralama işinde iş deneyim belgesi olarak sunulup sunulamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2017/034 Gündem No : 52 Karar Tarihi : 06.07.2017 Karar No : 2017/UH.II-1842 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:     Başkan: Hamdi GÜLEÇ Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ   BAŞVURU SAHİBİ: Ferdi-Tur Akaryakıt Taş. Tem. İnş. Oto Tic. ve San. Ltd. Şti., Yeni Hal Mah. 6012 Sok. […]

→

Kiralama ifadesinin tekliflerdeki gider kapsamını nasıl etkilediği ve hukuki tanımların ihale süreçlerindeki önemi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu fiyat tekliflerinin değerlendirilmesi sonucunda önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Davacı şirketler iş ortaklığı, tekliflerinde “her türlü operatör, yağcı gibi vesair işçilik ve sarf malzemelerinin kiralayana ait olmak üzere kiralama yolu ile temini” ifadesine yer vermiştir. Bu durum, teklifin analiz girdileri olan mazot, formen, […]

→