Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2020/2405 E. , 2020/2019 K. T.C.D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No:2020/2405Karar No:2020/2019 TEMYİZ EDEN (DAVALI): Kamu İhale KurumuVEKİLİ : Av. …KARŞI TARAF (DAVACILAR): 1- … İnşaat Elektronik Tekstil Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.2- … Peyzaj Personel Destek Hizmetleri Temizlik İnşaat Taahhüt Turizm Nakliye Taşımacılık Otomotiv Matbaacılık Danışmanlık […]
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2020/1822 E. , 2020/2017 K. TEMYİZ EDEN (DAVACI): … Mühendislik Müşavirlik ve Müteahhitlik A.Ş.VEKİLİ : Av…., Av….KARŞI TARAF (DAVALI): Kamu İhale KurumuVEKİLİ : Av. …İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem : … Büyükşehir Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Dairesi […]
5. Daire 432 no.lu ve 27.08.2020 tarihli Karar …….. tarih ve ……. sayılı ek ilamın ……….. maddesi ile; …………. Ltd. Şti. yüklenimine ……… tarihinde pazarlık usulü ile ihale edilen ………. TL Sözleşme Bedelli “Park Bahçeler Genel Temizlik ve Bakım Hizmet Alımı İşi” nde;; sulama işinde kullanılan arazözlere, çalışmadığı veya eksik çalıştığı günlerde de ödeme yapılması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu işletme kayıt belgesinin, idari şartnamede belirtilen koşulları sağladığını tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığının sunduğu belgelerin faaliyet konularının, idari şartnamede yer alan faaliyet konularına uygun olduğu belirlenmiştir. Bu nedenle, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddiasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, toplu tüketim işletmeleri kapsamında […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye dair engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün 4857 sayılı Kanun’un gereklilikleri doğrultusunda değerlendirildiğini belirtmiştir. İhale kapsamında, elli veya daha fazla işçi çalıştırılması öngörüldüğünden, asgari %3 oranında engelli işçi çalıştırılması zorunluluğu bulunmaktadır. Ancak, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı ihalesi olmadığı ve ihale dokümanında engelli işçi sayısına […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamında elli veya daha fazla işçi çalıştırılmasının öngörüldüğü durumlarda asgari %3 oranında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün bulunduğunu belirtmiştir. Ancak, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı ihalesi olmadığı ve İdari Şartname’de engelli işçi sayısına ilişkin bir düzenlemenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, birim fiyat teklif cetvelinin, […]
Ankara Ayaş Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Mal ve hizmet alımlarının doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirilmesinde mevzuatta öngörülen sınırın Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmaksızın aşılması ve doğrudan temin yöntemini kullanmak maksadıyla işin kısımlara bölünmesi suretiyle mevzuata aykırı işlem tesis edildiği görülmüştür. Belediyeler 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında yer aldığından gerçekleştirecekleri […]
Ankara Akyurt Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Belediye tarafından mal ve hizmet alım giderlerine ilişkin ödemelerin bir kısmının doğrudan hak sahiplerine yapılmadığı, ödenmesi gereken tutarların Belediye personeli aracılığıyla hak sahiplerine elden ödendiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 33’üncü maddesine göre, giderlerin gerçekleştirilmesi; harcama yetkililerince belirlenecek gerçekleştirme görevlileri tarafından ihtiyaç […]
Ankara Akyurt Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Belediyenin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Pazarlık usulü” başlıklı 21’inci ve “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddelerinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapmış olduğu harcamaların yıllık toplamının bütçeye bu amaçla konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşünü almaksızın aştığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Taşıt Kanunu ve bu Kanuna dayanılarak çıkarılan Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’de çöp toplama ihalesinin yakıt hariç yapılacağı belirtilmiş olmasına rağmen Belediye tarafından yakıt dahil olarak yapılmıştır. Esas ve Usuller uyarınca kamu idareleri tarafından kiralanan araçların yakıt hariç olarak temin edilmesi gerekmektedir. Esas ve Usuller”in “Kapsam” […]
7. Daire 396 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Belediye Meclis Kararı alınmaksızın bütçe gideri yapılması: …. Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü tarafından kardeş kent … Belediyesi sınırları içerisinde gerçekleştirilecek “… Organizasyon ve Prodüksiyon San. Tic. Ltd. Şti.” yüklenimindeki “… Konseri Hizmet Alımı İşi” için Belediye Meclis Kararı alınmaksızın bütçe gideri yapılması sonucu kamu zararına […]
7. Daire 396 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usûller’e aykırı olarak yabancı menşeli binek araç kiralandığı ve bu araçlara aylık kiralama bedeli olarak mevzuatta belirlenen sınırın üzerinde ödeme yapılması: …. Belediyesi Destek Hizmetleri ve İşletme İştirakler Müdürlüğü tarafından açık ihale usulü ile ihalesi gerçekleştirilen, … Turizm Gıda […]
7. Daire 395 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında çalışan personele emeklilik tazminatı ödemesi yapılmak suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin yapılan incelemede; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı l’inci maddesinin ilgili kısmında aynen “Bu Kanun, Genel ve Katma Bütçeli Kurumlar, İl Özel İdareleri, Belediyeler, İl Özel İdareleri […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Her ne kadar Denetçi tarafından “… Araç Kiralanması Hizmet Alımı” işinde Taşıt Kanunu ve ikincil mevzuata aykırı araç kiralanması suretiyle kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de; 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 1’inci maddesinde, belediyeler tarafından kullanılacak taşıtların 237 sayılı […]
7. Daire 394 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar … İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. yüklenimindeki “… Belediyesi Katı Atıklarının Toplanması, Nakli ve Temizliği İşinde Kullanılmak Üzere Temizlik İş Makineleri Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi”nde sözleşme damga vergisinin hatalı hesaplanması suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin yapılan incelemede; 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun l’inci maddesinde, […]
