Katı atık bertaraf tesislerinin işletilmesi işinde bertaraf ücretinin hatalı hesaplanması (Sayıştay)

 8. Daire 179 no.lu ve 16.06.2020 tarihli Karar …… Büyükşehir Belediyesi tarafından 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre ihale edilen …… İşinde; A) …….. B) …….. C) ……. D) İşe ait şartname ve sözleşmede %50’sinin idare tarafından ödeneceği belirtilen katı atık bertaraf ücretinin hatalı hesaplanması ile ilgili olarak; İdari şartnamenin 28’inci maddesinde; “…… İdare ve […]

→

Doğrudan Temin Usulü ile Yapılan Alım ile Yapım İşlerinde Evrakların Eksik Olması ve Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyede doğrudan temin usulü ile yapılan işlerde ödemeye esas evrakların eksik olduğu ve belirli bir süreyi gerektiren mal ve hizmet alımı ile yapım işlerinde sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. a)-Doğrudan Temin Usulü ile yapılan işlerde ödemeye esas evrakların eksik olduğu görülmüştür.  Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinin 1’inci […]

→

Mal ve hizmet alımlarının kısımlara bölünerek yapılması (Sayıştay)

Adıyaman Belediyesi  2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Adıyaman Belediyesi Basın-İlan Müdürlüğü tarafından şubat ayında talepleri girilen ve tek bir firmadan yapılan afiş alımlarının, kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ‘Temel İlkeler’ başlıklı 5’inci maddesinde açık ihale usulü ile belli istekliler arasında ihale usulünün temel usuller olduğu; diğer […]

→

Araç Kiralama İşi ile Personel Taşıma İşinin Aynı İhaleler Bünyesinde Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdare tarafından personel taşıma (servis) işi ile araç kiralama işleri aynı ihale kapsamında birlikte ihale edilmiştir. 17.03.2006 tarihli ve 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yayımlanan Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’in amacı, 237 sayılı Taşıt Kanunu’na tabi olan kurumlarda kamu hizmetlerinin gerektirdiği taşıt ihtiyacının hizmet alımı […]

→

Doğrudan Temin Usulü ile Yapılan Alımlarda Mevzuatta Belirtilen Sınırın Uygun Görüş Alınmaksızın Aşılması (Sayıştay)

 Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   04.01.2002 tarih ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ‘İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar’ başlıklı 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde; doğrudan temine ilişkin parasal limit dahilinde yapılacak harcamaların yıllık toplam tutarının, bütçelere bu amaçla konulacak ödeneklerin %10’unu, Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadıkça aşamayacağı hüküm […]

→

Limitleri Aşmasına Rağmen Bazı Hizmet Alımlarının İhale Yapılmaksızın Doğrudan Temin Usulü İle Yapılması (Sayıştay)

 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları   Çukurova Belediyesi’nde yapılan incelemelerde yapılan bazı organizasyon hizmet alımlarının doğrudan temin parasal limitlerini aşmasına rağmen 4734 Sayılı Kanun’un 22/d maddesine göre doğrudan temin usulü ile yapıldığı görülmüştür.  4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ‘Temel İlkeler’ başlıklı 5 inci maddesinde İdarelerin bu kanuna göre yapacakları ihalelerde ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında […]

→

Pazarlık Usulü İle Yapılan İş İçin Rekabeti Engelleyici Kriterler Konulması (Sayıştay)

 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları   Çukurova Belediyesi’nde yapılan denetimlerde süreklilik arz eden bir iş olan ve açık ihale ile yapılan Park, Bahçe, Fidanlık ile Spor Tesislerinde Bakım ve Temizlik Hizmet işine ait idari şartnamede, pazarlık usulü ile yapılan aynı işe ilişkin bir önceki idari şartnamede bazı araçlar için istenmeyen aracın sahibi olma kriterinin açık […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarına Ait Ödemelerde, Alacaklıya İlişkin Vadesi Geçmiş Vergi Borcunun Sorgulanmaması (Sayıştay)

 Adana Ceyhan Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlar nedeniyle yapılan ödemelerde, alacaklının vadesi geçmiş vergi borcunun bulunmadığına ilişkin belgenin aranmadığı görülmüştür. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunu’nun “Amme alacağı ödenmeden yapılmayacak işlemler ile işlem yapanların sorumlulukları” başlıklı 22/A maddesinde; 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

Doğrudan Temin Kayıt Formunun Doldurulmaması ve Elektronik Kamu Alımları Platformu Üzerinde Kayıt Altına Alınmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından doğrudan temin yoluyla yapılan alımlar için Doğrudan Temin Kayıt Formu doldurulmadığı ve Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinde kayıt altına alınmadığı görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden yapılacak diğer işlemleri düzenleyen 30.9.2’nci maddesinde, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar […]

→

Yapım İşlerinde İş Artışlarına İlişkin Gerekçe Raporlarının Yeterli Dayanaktan Yoksun Olması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin yapım işi ihalelerinin incelenmesi neticesinde iş artışlarına ilişkin gerekçe raporlarının yeterli düzeyde açıklayıcı olmadığı görülmüştür. sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde; “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla […]

→

Özel güvenlik hizmet alımında sigorta teklifinin ihale süresi ile çarpılarak aşırı düşük teklif açıklaması yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alımı ihalesinde aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hususu ele almıştır. Uyuşmazlık, özel güvenlik mali sorumluluk sigortasına ilişkin teklifin bir yıllık tutarının ihale süresi olan üç yıl ile çarpılarak aşırı düşük teklif açıklaması yapılmasının mümkün olup olmadığı üzerinedir. Kurul, aşırı düşük teklif açıklamalarında isteklilerin, idarece belirlenen […]

→

Hizmet alımı kapsamında bazı işlerin gerçekleşmemesine rağmen hakedişlerden kesinti yapılmaması (Sayıştay)

 3. Daire 359 no.lu ve 18.03.2020 tarihli Karar Belediye tarafından ………. Mayıs tarihleri arasında düzenlenen ………. Festivali kapsamında kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yüklenici ………. Ltd. Şti.’den alımı gerçekleştirilen ………. Hizmet Alım İşlerinde gerçekleştirilmeyen işler için ödeme yapılması sonucu ………. TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler değerlendirilmiştir. […]

→

Organizasyon hizmeti alım işlerinde piyasadaki rayiç bedellerinin çok üzerinde alımlar yapılması (Sayıştay)

 3. Daire 359 no.lu ve 18.03.2020 tarihli Karar ………. Büyükşehir Belediyesi tarafından ………. Ltd. Şti’den çeşitli zamanlarda alımı yapılan ses ve ışık sistemleri organizasyon işlerinde piyasadaki rayiç bedellerinin çok üzerinde alımlar yapılması sonucu ………. TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler değerlendirilmiştir. 04.01.2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu […]

→

Hizmet alımına ilişkin olarak hakedişe konu olan hizmetlerin gerçekleştirilmediğinin tespiti (Sayıştay)

 3. Daire 359 no.lu ve 18.03.2020 tarihli Karar ………. Büyükşehir Belediyesinde ………. Ltd. Şti yükleniminde gerçekleştirilen ………. ihale kayıt numaralı “………. Hizmet Alım İşi”nde ödeme belgelerine bağlı hakedişler sonucunda düzenlenen 11 anket raporunun hem birbirinin birebir aynısı hem de ………. ihale kayıt numaralı “………. Hizmet Alım İşi” kapsamında düzenlenen anket raporunun aynısı olması nedeniyle söz […]

→

Yeni Birim Fiyatın Hatalı Tespit Edilmesi (Sayıştay)

 Çankaya Belediyesi  2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Bazı yapım işlerinde sözleşmede bulunmayan işlerin bedelleri hesaplanırken Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne uyulmadığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında sözleşmesi imzalan yapım işlerinde çeşitli nedenlerle idarenin gerekli görerek yapılmasını istediği ek işler ortaya çıkabilmektedir. İhale süreci içerisinde fiyatı belirli olmayan bu yeni iş kalemlerinin veya iş gruplarının […]

→