7. Daire 411 no.lu ve 10.12.2020 tarihli Karar 20.11.2017 tarih ve 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 127’nci maddesiyle, 375 sayılı KHK’ye eklenen Geçici 24’üncü madde hükmüne aykırı şekilde doğrudan temin yöntemi kullanılarak personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapılması sonucunda kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak yapılan incelemede; 375 sayılı KHK’nın Geçici 24’üncü maddesi kapsamındaki […]
7. Daire 411 no.lu ve 10.12.2020 tarihli Karar Araç Kiralama Hizmet Alımı işindearaçların kasko değerinin %2’sinin üzerinde ödeme yapılması: Araç Kiralama Hizmet Alımı işinde “çift kabinli kamyonet” iş kaleminde ilgili araçların kasko değerinin %2’sinin üzerinde ödeme yapıldığı, bu suretle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak yapılan incelemede; 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12’nci maddesine dayanılarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yeterli sayıda personel öngörülmediği ve bu personelin yemek giderlerinin hesaplamaya dahil edilmediği iddialarını değerlendirmiştir. İhale sürecinde yüklenici tarafından çalıştırılacak personelin tam zamanlı veya kısmi zamanlı olarak istihdam edilmesine dair bir belirleme yapılmadığı, bu durumun isteklilere bırakıldığı tespit edilmiştir. İhale üzerinde bırakılan davacı, işçilik giderlerini hesaplamak için kullanılan modülde yemek […]
7. Daire 410 no.lu ve 09.11.2020 tarihli Karar Sözleşmede belirtilen ödemeler dışında belediye bütçesinden şoförlere ücret ödenmesi: … belediyesi ile yüklenici arasında imzalanan hizmet alım sözleşmesi hükümlerine aykırı şekilde yüklenicinin çalıştırmış olduğu şoförlere şehir dışında görev yaptığı süreler için sözleşmede belirtilen ödemeler dışında belediye bütçesinden ücret ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak […]
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2020/2622 E. , 2020/2616 K. “İçtihat Metni” T.C.D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No:2020/2622Karar No:2020/2616 MÜDAHALE İSTEMİ HAKKINDA KARAR …Anonim Şirketi vekili Av. …tarafından, …Belediyesinin … tarih ve … sayılı Meclis Kararı uyarınca … Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı’nca, “İ…Belediyesi bünyesindeki tüm ses, SMS, data ve sabit hizmet […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Halkla İlişkiler Şube Müdürlüğü bünyesinde bulunan ……. biriminde çalıştırılmak üzere ihale ile istihdam edilen personele mevzuata aykırı olarak yemek yardımı yapıldığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesinde her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmaya katılanların dinlenmesi sonucunda; Denetçi tarafından, “….. Hizmeti Alımı”na ait işin hakediş ödemelerinde Genel Sekreter Makamı oluru alınmaksızın sorumluluk ödemesi tutarının artırılması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de; Söz konusu Hizmet Alımlarına ait Teknik Şartnamenin “Sorumluluk ödemesi” başlıklı […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunanların dinlenilmesi sonucunda; …………………Belediyesi personeline Yiyecek Yardımı Yönetmeliğine aykırı olarak yemek yardımı yapıldığı görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Yiyecek Yardımı” başlıklı 212’nci maddesinde, “Devlet memurlarının hangi hallerde yiyecek yardımından ne şekilde faydalanacakları ve bu yardımın uygulanması ile […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunanların dinlenmesi sonucunda; 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 24’üncü maddesi uyarınca mahalli idare şirketi kadrosuna geçirilen işçiler için yapılan hakediş ödemelerinde prime esas kazançtan istisna olan yemek istisnası işveren payının […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunanların dinlenilmesi sonucunda; “…….. ……. ………….Yardımcı Personel Hizmeti Alımı” ve “………….. Personeli Hizmeti Alımı”nda istihdam edilen kişilerin ihale konusu giyim giderlerinin bütçeden karşılandığı görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin; 78.19’uncu maddesinde, “İhale konusu işin yürütülmesi sırasında kullanılacak kıyafetlerin tür, […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; ……… ……… ………. Sanayi ve Ticaret AŞ yüklenimindeki “…….. ……… ……….. Hizmeti Alımı İşi”nde yemek ve yol kesintileri işveren payının yükleniciye yersiz ödendiği görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3.3’üncü maddesinde, “İşçilik Hesaplama Modülü”ne (www.ihale.gov.tr) adresinden ulaşılabileceği, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet […]
4. Daire 231 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar …………. Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü ile …………. Ortak girişimi arasında …………. tarihinde imzalanan …………. TL sözleşme bedelli “…………. Belediyesi …………. Hizmet Alımı” işinde; gezilere katılabilecek kişi sayısına ilişkin objektif bir tespit yapılmadan işin yaklaşık maliyetinin hatalı olarak hesaplanması, gezilere yeterli talep olmamasının mücbir sebep olarak […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmaya katılanların dinlenmesi sonucunda; A) “…….. Hizmet Alımı”na ait işte Teknik Şartnamesinde istenen şartlara uygun olmayan kişinin çalıştırıldığı görülmüştür. İşe ait Teknik Şartnamenin “Alınacak Hizmetin Türü ve İçeriği” başlıklı 5’inci maddesinin; (d) bendinde, “Tiyatro sanatçısı: Oyunda görev alan Baş Rol […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından “taşıt kiralama hizmet alımı” işi ihalelerinin mevzuata aykırı olarak akaryakıt dâhil yapıldığı görülmüştür. 05.01.1961 tarih ve 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun “Kanunun şümulü” başlıklı 1’inci maddesinde; belediyeler tarafından kullanılacak taşıtların, kapsam dahilinde olduğu belirtilmiştir. Aynı Kanun’un 12’nci maddesine dayanılarak, Bakanlar Kurulu tarafından “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas […]
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2020/2493 E. , 2020/2175 K. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem : … Belediye Başkanlığı’nca 19/02/2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İlçe Sınırları İçerisinde Yol Yapım İşlerinde Kullanılmak Üzere İş Makinesi ve 20 Adet Kamyon Kiralanması Hizmet Alımı” işi ihalesine yönelik olarak davacı şirket tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusu neticesinde davacı şirketin teklifinin […]
