İş deneyim belgeleri, hizmet alımı ihalelerinde hangi kriterlere göre geçerli sayılır ve hangi belgelerle desteklenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin geçerliliği ile ilgili iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47’nci maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurum ve kuruluşlara dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde, iş deneyim belgesi düzenlenememekte ve bu tür işlerin belgelendirilmesinde belirli kriterler uygulanmaktadır. Özellikle, […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında şef ve müdür ücretleri teklif fiyata dahil edilmeli mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dâhil olacak giderler konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.20. maddesi uyarınca, işin yürütülmesinde görev alacak şef, müdür veya koordinatör gibi personelin ücretlerinin teklif fiyata dahil edilmeyeceği belirtilmiştir. Bu düzenleme, söz konusu personelin toplam sayısının teklif fiyata […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil giderler nasıl belirlenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderlerin belirlenmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.30’uncu maddesinde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif bedellerinin, yüklenici karı ile birlikte belirli bileşenlerden oluştuğu belirtilmiştir. Bu bileşenler arasında, sözleşme giderleri ve genel giderler […]

→

Hizmet alımları sözleşmelerinde fesih şartlarının belirtilmemesi 4735 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan sözleşme tasarısının, Hizmet Alımları İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi durumunda uygulanacak ceza oranının belirlendiği ancak, bu aykırılıkların belli bir sayıya ulaşması durumunda sözleşmenin feshedilmesi için gerekli olan aykırılık sayısının belirtilmediği vurgulanmıştır. Bu durum, […]

→

Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Uygun Olmayan Hususların Bulunması (Sayıştay)

2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mal ve hizmet alımlarının doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirilmesinde mevzuatta öngörülen sınırın Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmaksızın aşılması ve doğrudan temin yöntemini kullanmak maksadıyla işin kısımlara bölünmesi suretiyle mevzuata aykırı işlem tesis edildiği görülmüştür. Belediyeler 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında yer aldığından gerçekleştirecekleri mal veya hizmet […]

→

Personel hizmet alımında makine giderleri işçilik kalemi içinde değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin, asgari işçilik maliyetinin altında olmaması gerektiğini belirten Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.29 ve 78.30. maddelerine atıfta bulunmuştur. İdari Şartname’nin 25. maddesinde, teklif fiyata dahil olan giderlerin kapsamı net bir şekilde tanımlanmıştır. Başvuru sahibinin, makine ve teçhizat giderleri için ayrı bir […]

→

Dozimetre hizmet alımında “yüzük ve bilek dozimetreleri” ifadesi idarenin ihtiyaçlarını karşılamak için uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde, dozimetre hizmet alımına ilişkin teknik şartnamede yer alan “yüzük ve bilek dozimetreleri” ifadelerinin “yüzük veya bilek dozimetreleri” şeklinde değiştirilmesi talebini değerlendirmiştir. Kurul, her iki dozimetre türünün işlevlerinin aynı olmasına rağmen, fiziksel özellikleri ve kullanım alanlarının farklılık gösterdiğini belirtmiştir. Bu farklılıkların, kullanım kolaylığı ve ergonomi açısından önemli olduğunu […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında kıdem tazminatı yükümlülüğü yükleniciye ait midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalelerinde kıdem tazminatının ödenmesine ilişkin yükümlülüklerin kamu kurumlarına ait olduğunu belirlemiştir. Bu bağlamda, yüklenicilerin kıdem tazminatı ödeme yükümlülüğünün bulunmadığı ve dolayısıyla isteklilerin teklif fiyatlarına kıdem tazminatını dahil etmelerinin gerekmediği sonucuna varılmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili hükümleri doğrultusunda, söz konusu düzenlemenin ihale sürecinde herhangi […]

→

Taşımalı eğitimde okul servis araçlarında plaka harf grubu şartı aranmadığında ihale süreci nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin taşımacılık yapacak araçların “J” plaka olması gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İlgili Teknik Şartname’nin 4.15’inci maddesinde, taşımalı eğitim uygulamalarındaki okul servis araçlarında plaka harf grubu şartının aranmadığı belirtilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddiasının hukuken geçersiz olduğunu ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, başvuru sahibinin itirazı yerinde bulunmamış ve ihale sürecinin geçerliliği korunmuştur. Kurul, […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında kar hariç yaklaşık maliyet sınır değer olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, verilen teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmekte ve bu teklifleri reddetmeden önce önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmektedir. Kurul, yapılan yazılı açıklamaların […]

→

Hastane bilgi yönetim sistemi hizmet alımları personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihalenin 1’inci kısmının yalnızca personel maliyetinden oluştuğu ve bu nedenle idarenin 696 sayılı KHK’nın 83’üncü maddesi çerçevesinde ihaleye çıkamayacağı yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, ihale dokümanında kısmi teklif verilmesine olanak tanındığını ve her bir iş kısmının ayrı ayrı teklif verilebileceğini belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddialarının aksine, ihalenin yalnızca personel çalıştırılmasına […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde şoför belgelerinin istenmesi teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 66’ncı maddesinin gerekliliklerini dikkate almıştır. Bu madde, hizmet alımı ihalelerinde personele yönelik yeterlik kriteri belirlenemeyeceğini ve isteklilerden personele ilişkin belge sunmalarının istenemeyeceğini belirtmektedir. İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde, ihale konusu işin gerçekleştirilmesi için şoförler ile birlikte iki adet aracın […]

→

Özel sektöre dayalı taşıma işinde SGK belgeleri olmadan iş deneyimi tevsik edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimini tevsik amacıyla sunduğu belgeleri inceledikten sonra, özel sektöre dayalı olarak gerçekleştirilen taşıma işine ilişkin 96.000,00 TL tutarındaki sözleşmenin ve bu sözleşmeye ait 8 adet faturanın, iş deneyimini kanıtlamak için yeterli olduğuna karar vermiştir. İhale dokümanında belirtilen şartlar gereği, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bu tür bir iş için […]

→

Belediyenin ihale ve doğrudan temin süreci olmaksızın ve harcama süreci izlenmeksizin araç bakımı yaptırması durumunda, faturanın hangi usulle ödeneceği (Yargıtay)

15. Hukuk Dairesi 2018/2792 E. 2018/3266 K. Yukarıda tarih ve numarası yazılı hükmün temyizen tetkiki davalı vekili tarafından istenmiş ve temyiz dilekçesinin süresi içinde verildiği anlaşılmış olmakla dosyadaki kağıtlar okundu gereği konuşulup düşünüldü: – K A R A R – Dava, davalı belediyeye ait araçların tamiri nedeniyle düzenlenip gönderildiği halde ödenmeyen faturalarda yazılı iş bedeli alacağının tahsili […]

→

Yazılım ve bakımı hizmeti alım işinde, asıl işveren alt işveren ilişkisi oluşup oluşmayacağı (Yargıtay)

9. Hukuk Dairesi 2018/6744 E. 2018/15355 K. Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen kararın, temyizen incelenmesi davacı vekili ile davalılardan … ve T.C …’nın vekilleri tarafından istenilmekle, temyiz taleplerinin süresinde olduğu anlaşıldı. Dava dosyası için Tetkik Hakimi tarafından düzenlenen rapor dinlendikten sonra dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü: YARGITAY KARARI A) Davacı İsteminin Özeti: Davacı, ayrı […]

→