ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi ve ikinci teklif sahibinin, işçilik maliyetlerinin asgari işçilik tutarının altında olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3.1’inci maddesi gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, teklif fiyata dâhil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi gerektiği belirtilmiştir. İdari Şartname’de de bu giderlerin detayları […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Orta Doğu Teknik Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen personel taşıma hizmeti ihalesinde, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kamu Kurum ve Kuruluşları Personel Servis Hizmet Yönetmeliği’nin hükümlerine vurgu yapmıştır. İhaleye konu olan hizmetin, sadece kamu kurumlarında çalışan personelin taşınmasını kapsadığı ve bu kapsamda, personel dışındaki yolcuların taşınmasının yasak olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, Teknik Şartname’deki düzenlemenin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında izin kullanan işçilerin fiilen çalışan işçi sayısına dahil edilmesi gerektiğini belirten Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25. maddesine atıfta bulunmuştur. İdarelerin, ihale konusu işte çalıştırılması gereken personel sayısını bu düzenlemeyi dikkate alarak belirlemeleri gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, sözleşme tasarısında belirtilen özel aykırılık halleri ve […]
ÖZET: Bu kararda, başvuru sahibinin iddialarından biri, yemek hizmeti ihalesinde hakediş ödemelerinin mevzuata uygun şekilde yapılmadığına yönelikti. Kamu İhale Kurulu, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi ve İdari Şartname hükümleri doğrultusunda, yüklenicinin hakedişlerinin yalnızca idare tarafından ödenebileceğini ve üçüncü kişilerin yükleniciye ödeme yapmasının mümkün olmadığını belirtti. Ayrıca, yemek hizmeti alan kişiler ile yüklenici arasında doğrudan bir ödeme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mardin Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından gerçekleştirilen sürücüsüz araç kiralama ihalesinin iptaline ilişkin yapılan incelemede, Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller çerçevesinde kasko değerinin %2’sini aşan tekliflerin kabul edilemeyeceğini belirlemiştir. İdarenin, ihale sürecinde bu kuralı göz ardı ederek yaklaşık maliyet hesaplaması yapması, iptal kararının gerekçelerinden biri olmuştur. İdare, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yıllık izin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin getirilerek sayının tamamlanmasının talep edilemeyeceği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca, yıllık izin kullanan işçilerin izin haklarının idarenin belirleyeceği takvim çerçevesinde kullandırılacağı ve bu işçilerin fiilen çalışan işçi sayısına dahil kabul edileceği belirtilmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu işin yapım işi olarak değil, hizmet alımı şeklinde gerçekleştirilmesi gerektiğine karar vermiştir. İhalede, yapım işine yönelik gerekli projelerin ve teknik şartnamenin bulunmadığı, işin büyük kısmının bakım ve onarım işlerinden oluştuğu tespit edilmiştir. Ayrıca, birim fiyat teklif cetvelinin incelenmesi sonucunda, işin yapım işi olarak değerlendirilemeyeceği ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu “Personel Taşıma ve Taşıt Kiralama Hizmet Alımı” işine uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, iş deneyim belgelerinin, ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin tecrübeyi kanıtlaması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin pilot ortağı tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, Posta ve Telgraf Teşkilatı A.Ş. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, tekliflerinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3.1. maddesi gereğince değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olup olmadığını incelemiştir. İlgili Tebliğ, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi gerektiğini belirtmektedir. Başvuru sahibi, teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında olmadığını savunmuş, ancak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yemek hizmeti alımına ilişkin düzenlemelerin adil olmadığını öne sürdüğü 1’inci iddiaya odaklandı. İdari şartnamede belirtilen düzenlemeler, yemek hizmeti için tahmini personel sayısının bir gün önceden yükleniciye bildirileceği ve yalnızca yenilen yemek sayısı kadar ödeme yapılacağına dair hükümler içermektedir. Bu durum, yüklenicinin, yemek yiyen personel sayısına göre ödeme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Veysel Sosyal Hizmetler San. ve Tic. A.Ş.’nin iddialarını değerlendirirken, özellikle personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde sınır değerin kar hariç yaklaşık maliyet tutarı olarak belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Başvuru sahibinin, idarenin aşırı düşük teklif açıklama talebinde bazı bileşenler için açıklama talep etmesini eleştirdiği ancak bu talebin Kamu İhale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin çevre yönetim danışmanlığı hizmet alımına ilişkin teklifinin, Çevre Yönetimi Hizmetleri Hakkında Yönetmelik’in 17. maddesi gereği değerlendirme dışı bırakılmasına dair iddialarını incelemiştir. İlgili yönetmelik, çevre yönetimi hizmetleri için belirlenen asgari fiyat tarifesinin altında bir teklif verilmesini yasaklamakta, ancak bu fiyatın üzerinde bir teklif verilmesine izin vermektedir. Başvuru sahibinin teklif ettiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İlkeler” başlıklı 4’üncü maddesinin ihale dokümanında yer alan şartlara aykırı hükümlere yer verilemeyeceğini belirtti. İhalede, yüklenicinin sorumlulukları arasında trafik kazası, arıza, bakım ve onarım gibi durumlarda ortaya çıkan maddi manevi zararların tamamının yükleniciye ait olduğu vurgulandı. İdarenin, personelin kusurundan doğacak zararların […]
ÖZET: Bu karar, ihale sürecinde iş deneyim belgelerinin geçerliliği üzerine önemli bir hukuki tespiti içermektedir. İhale üzerinde bırakılan davacı şirketin sunduğu iş bitirme belgesinin, hizmet alım işi ihalesi olmasına rağmen, yapım işine ait bir belge olduğu belirtilmiştir. İhalelerde iş deneyim belgelerinin, benzer işlerdeki deneyimi göstermek amacıyla talep edildiği vurgulanmıştır. Ancak, ihale dokümanında işin ağırlıklı kısmının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale kapsamında şoförsüz araç kiralama hizmetinin idare personeli tarafından kullanılacağını ve bu araçların bakım-onarım, yedek parça gibi giderlerinin yüklenici tarafından karşılanacağını tespit etmiştir. İhale dokümanında, yüklenicinin zorunlu mali sorumluluk ve kasko sigortası yaptırma yükümlülüğü olduğu belirtilmiş, ayrıca tam kasko sigortasının çok kullanıcıyı kapsayacak şekilde düzenleneceği ifade edilmiştir. […]
